ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL DE POSGRADO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DOCTRINA DE INTELIGENCIA
POLICIAL
Tema: DIRECTIVA N°014-2020-COMGEN PNP/ENFPP
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN
PROFESIONAL DE POSGRADO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

PRODUCTO ACADÉMICO
FUNDAMENTOS DE INTELIGENCIA POLICIAL

ASIGNATURA
DOCTRINA DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA

CATEDRÁTICO
COMANDANTE PNP Francisco GALARZA RAMIREZ
INTEGRANTES:
CAP PNP DIAZ NUÑEZ, Jose Deibi 01
TNTE PNP CASTRO HUAMAN, Freddy Hans 07
TNTE PNP MAMANI CCORAHUA, Katherine Lony 13
TNTE PNP GONZALES RAMIREZ, Jacson Kenyo 19
TNTE PNP CCANCHA SERRANO, Joel Mendel 25
 Fundamentos de la Inteligencia
Policial
Como parte de los fundamentos de la
inteligencia se encuentra la doctrina, la que
es entendida como aquel conjunto de
normas, principios, valores, conceptos, usos y
otros procedimientos, los cuales sirven como
medio para orientar el planeamiento de las
operaciones, producción de inteligencia y
ejecución de las actividades de
contrainteligencia realizada por los órganos
del Sistema de Inteligencia Nacional,
respondiendo a las necesidades específicas
de un ambiente cambiante.
 Fundamentos de la Inteligencia
Policial
Complementando a los fundamentos de
la doctrina de inteligencia se han
establecido principios rectores que
permiten orientar y regular la conducta
del agente de inteligencia y las
actividades que se realizan. Al respecto
estos principios se encuentran regulados
tanto en el Manual de Doctrina de
Inteligencia DINI (2021), así como en el
Manual de Inteligencia DIRIN (2022),
siento en total 13 principios establecidos
Principios doctrinarios de la Inteligencia
policial
Principios de Inteligencia
Estructura del Sistema de Inteligencia
nacional - SINA
Organización de los órganos de inteligencia
del Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL)
Conceptos Básicos de la Inteligencia
Policial
• Inteligencia
El Manual de Doctrina de Inteligencia DIRIN (2022), indica que la
inteligencia es la producción de conocimiento útil sobre las capacidades
de actores, la generación de riesgos e identificación de amenazas;
resultante de la ejecución del proceso de inteligencia. Es suministrado a
un usuario para maximizar su entendimiento sobre un adversario,
enemigo y su entorno.
Se entenderá por inteligencia, como aquella actividad subordinada al
orden constitucional, que forma parte de la seguridad de la nación y
tiene como objetivos la generación de conocimientos sobre amenazas,
riesgos y oportunidades para la seguridad nacional y la protección de
capacidades nacionales, con la finalidad de generar y asegurar las
ventajas que la nación requiere para imponer su voluntad en el marco
del logro de sus objetivos y aspiraciones.
Conceptos Básicos de la Inteligencia
Policial
• Contrainteligencia
Actividad orientada a alcanzar niveles óptimos de seguridad del
personal, información, infraestructura, capacidades nacionales y
procesos estratégicos frente a acciones y OOEEI desarrolladas
por actores que representan amenazas; comprende los riesgos
internos sucedidos por la actividad del propio personal. Es de
carácter inherente y permanente a la actividad de inteligencia.
(Manual de Doctrina de Inteligencia DIRIN, 2022)
Actividad especializada que contribuye a proteger las
capacidades nacionales, procesos estratégicos, actividades e
informaciones clasificadas; frente a acciones de inteligencia y
otras encubiertas de actores que representen amenazas para la
seguridad y el desarrollo nacional. (Manual de Doctrina de
Inteligencia DINI, 2021)
Conceptos Básicos de la Inteligencia
Policial
• Problema de Inteligencia
Incertidumbre generada por el vacío de
conocimiento respecto a las amenazas, riesgos y
capacidades de actores (adversarios o
enemigos, potenciales y vigentes). Debe ser
resuelta por los componentes del SIPOL,
conforme sus prerrogativas para la obtención y
procesamiento de información. (Manual de
Doctrina de Inteligencia de la DINI, 2021)
Conceptos Básicos de la Inteligencia
Policial

• Producto de Inteligencia
Representación objetiva que permite el
entendimiento de una amenaza. Se origina por la
obtención y análisis de información en el marco de la
producción de inteligencia. Su rigurosa producción,
adecuada difusión y utilización oportuna solucionan
un “problema de inteligencia”.
Problemática en el Sistema de
Inteligencia Policial
Recomendaciones a la problemática en
el Sistema de Inteligencia Policial
 Conclusiones
• Los fundamentos de la inteligencia policial comprenden a la doctrina de
inteligencia y a los principios de inteligencia, los cuales regulan tanto la
conducta del agente de inteligencia, como a la actividad de inteligencia. Al
respecto estos fundamentos se encuentran actualmente recogidos en el
Manual de Doctrina de Inteligencia de la DINI y DIRIN.
• La inteligencia es una actividad especializada realizada por la Policía Nacional
del Perú, mediante la cual se genera conocimiento útil después de un proceso
metodológico a través del ciclo de producción de inteligencia, que permite
generar conocimientos sobre las amenazas, riesgos y oportunidades para la
seguridad nacional y la protección de las capacidades nacionales, con el fin de
generar y asegurar las ventajas que la nación requiere para imponer su
voluntad en el marco del logro de sus objetivos y aspiraciones.
 Conclusiones
• Se han identificado falencias en cuanto a la producción de inteligencia policial, esto
debido a factores como: la falta de idoneidad en agentes de inteligencia que están a
cargo de tratar la información, priorizar actividades propias de la unidad policial pero
que son ajenas a las que realiza el SIPOL, falta de reserva en el tratamiento de la
información, esto lleva a que ante el requerimiento de una información para
determinada toma de decisiones, esta no esté completa y presente incertidumbre,
formulando así un producto de inteligencia poco fiable para el usuario, deviniendo así en
el denominado “problema de inteligencia”.
• La administración de los recursos humanos del Sistema de Inteligencia Policial, está fuera
del alcance de la DIRIN, situación contraproducente al saber que la DIRIN es el ente
rector del SIPOL; sim embargo, su injerencia solo llega a los órganos conformantes de
sistema para efectos del tratamiento de la información (que comprende la búsqueda,
procesamiento y difusión de la información), lo que nos lleva a la necesidad de
reorganización el SIPOL, en la que los órganos de inteligencia de este sistema dependan
administrativamente de la DIRIN, ello permitiría gestionar de la mejor manera al
potencial humano de las unidades policiales.
 Recomendaciones
• Que, el Manual de Doctrina de Inteligencia DIRIN, vaya siendo
actualizado en cuanto a la organización del Sistema de Inteligencia
Policial compete, debido a que mediante Decreto Legislativo N° 1604, se
modificó el Decreto Legislativo N° 1267 - Ley de la PNP, con lo cual se
suprimió las Macro Regiones Policiales de la estructura policial;
asimismo, se requiere reducir la brecha de personal no capacitado en el
SIPOL.
• Que, resulta necesario optimizar los procesos de tratamiento de la
información, en lo concerniente a la búsqueda y difusión de la
información, siendo necesario emplear el canal establecido para tal fin –
Plataforma de Información e Inteligencia (PI3), evitado la fuga de
información y riesgo para la seguridad, por ello se requiere de
supervisar la obligación del registro de informaciones en la PI3.
 Recomendaciones
• Que, la Directiva Nº02-08-2017, que regula el reclutamiento,
capacitación y desvinculación de los integrantes del SIPOL, se aplique
estrictamente por los órganos integrantes del Sistema de Inteligencia
Policial, con la finalidad de contar con el personal idóneo para
pertenecer al sistema de inteligencia, para ello se requiere de prohibir
las rotaciones sin conocimiento de la DIRIN PNP.
• Que, la administración de los recursos humanos (agentes de
inteligencia) conformantes del SIPOL sea llevada por la DIRIN, ello
permitiría distribuir adecuadamente este recurso y con ello se
optimizaría la producción de inteligencia.
 Referencias Bibliográficas
• Decreto Legislativo N° 1604 (2023, 20 de diciembre). Presidencia de la República. Diario
oficial El Peruano. https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/2246611-3
• Directiva Nº02-08-2017-DIRGEN/SUB-DGPNP-DIRIN-B. (2017). Republica del Perú. Editado
por la Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú.
• Doctrina de Inteligencia DINI (2021). República del Perú. Editado por la Dirección Nacional
de Inteligencia, 109 pp.
• Doctrina de Inteligencia Policial – SIPOL. (2022). República del Perú. Editado por la
Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú (DIRIN).
• Jahir Darboy (2009). La Importancia de La Labor de Inteligencia Criminal en Guatemala.
https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/DCDCB001D6BC0A8D0525
7BC8006B1AB1/$FILE/inteligencia-criminal-dabroy1.pdf
• Manual de Doctrina y Procedimientos de Inteligencia y Contrainteligencia Policial (2013).
República del Perú. Editado por la Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional del Perú
(DIRIN)
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