INTRODUCCIÓN

El presente trabajo trata sobre el análisis comparativo entre la doctrina de la

PNP y la doctrina de la ley del servicio de Inteligencia Nacional que se da en el
Sistema De Inteligencia Nacional es el ente máximo encargado de deliberar y
resolver la orientación de las actividades de inteligencia y contrainteligencia en
función de las amenazas y/o riesgos contra la seguridad nacional y el estado
democrático de derecho.

Indicare sus características, organizaciones, funciones y principales acciones,

así como la metodología de la aplicación de la inteligencia y contrainteligencia
en el Perú

Espero que este trabajo sea de su agrado y fácil entendimiento.

El Autor

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 COMPARACIÓN DECRETO LEGISLATIVO N° 1141 Y MANUAL DE
DOCTRINA Y PROCEDIMIENTOS DE INTELIGENCIA Y
CONTRAINTELIGENCIA POLICIAL

1.1. Título I: Disposiciones generales

Artículo 1º.- Objeto: El presente Decreto Legislativo establece el marco

jurídico que regula la finalidad, principios, organización, atribuciones,
funciones, coordinación, control y fiscalización, que deben observar los
componentes del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA y los que
señale esta norma.

Análisis: El presente artículo nos indica cuales son las bases de la

presente ley aplicado al SINA y la DINI contribuyendo axial su
modernización y fortalecimiento.

Artículo 3º.- Principios de la actividad de inteligencia

Las actividades de inteligencia se sustentan en los siguientes principios:
1) Legalidad: Los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional -
SINA, en el cumplimiento de sus funciones respetan la Constitución
Política del Perú y las Leyes.
2) Legitimidad: Las actividades de inteligencia se legitiman en razón de
la seguridad nacional, respetando el equilibrio entre las necesidades
del Estado y los derechos de las personas y el respeto a la ley.
3) Control democrático: La naturaleza reservada de las actividades de
inteligencia requiere el control especializado de otras instancias del
Estado, señaladas en el presente Decreto Legislativo.
4) Pertinencia: La inteligencia que se proporciona debe ser útil para la
adecuada toma de decisiones. Se entiende por útil cuando satisface
oportunamente las necesidades de información.
5) Circulación restringida: El conocimiento de las actividades de
inteligencia es restringido. La divulgación de inteligencia está

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 circunscrita a las entidades públicas autorizadas, en las condiciones
previstas en el presente Decreto Legislativo.
6) Especialidad: Cada componente del Sistema de Inteligencia Nacional
- SINA produce inteligencia especializada en materia de su estricta
competencia, evitando la duplicidad de funciones.
7) Planificación: Las acciones del Sistema de Inteligencia Nacional -
SINA son planificadas y debidamente presupuestadas para cumplir
los objetivos, estrategias y responsabilidades previstos en el Plan de
Inteligencia Nacional – PIN y los Planes Institucionales de
Inteligencia - PII.
8) Exclusividad: La ejecución de las actividades de inteligencia a que se
refiere este Decreto Legislativo, está reservada únicamente a los
componentes del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.

Análisis: Los principios de la actividad de inteligencia son la legalidad

de cómo actúa la legitimidad el control democrático y pertinencia para la
toma de decisiones, por parte del SINA aplicando operativo de
inteligencia mediante la planificación, investigación e intervención

1.2. Comparación

PRINCIPIOS LEY DEL SINA MANUAL DE INTELIGENCIA

Legalidad Legalidad Se aplica en la Dirección de
Los componentes del Sistema de Inteligencia de la PNP
Inteligencia Nacional - SINA, en el
cumplimiento de sus funciones
respetan la Constitución Política
del Perú y las Leyes.
Legitimidad Las actividades de inteligencia se Se basa en las normas de la
legitiman en razón de la seguridad seguridad nacional en el marco
nacional, respetando el equilibrio de la inteligencia operativa
entre las necesidades del Estado y policial a través de la DIRIN

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 los derechos de las personas y el
respeto a la ley.
Control La naturaleza reservada de las Cuenta con una jerarquizacion
democrático actividades de inteligencia requiere de obligaciones y actividades
el control especializado de otras conllevando a salvaguardar la
instancias del Estado, señaladas integridad de la sociedad y la
en el presente Decreto Legislativo. prevención e intervención en
delitos
Pertinencia La inteligencia que se proporciona En la DIRIN existe una
debe ser útil para la adecuada distribución de funciones en la
toma de decisiones. Se entiende toma de decisiones acorde a las
por útil cuando satisface funciones policiales en las
oportunamente las necesidades de distintas unidades de la
información. Dirección de Inteligencia
Circulación El conocimiento de las actividades Manejo de planes operativos a
restringida de inteligencia es restringido. La través de los agentes
divulgación de inteligencia está encubiertos
circunscrita a las entidades
públicas autorizadas, en las
condiciones previstas en el
presente Decreto Legislativo.
Especialidad Cada componente del Sistema de Distribución de funciones según
Inteligencia Nacional - SINA el manual de Operaciones y
produce inteligencia especializada Funciones de la DIRIN que se
en materia de su estricta actualizan anualmente
competencia, evitando la
duplicidad de funciones.
Planificación Las acciones del Sistema de Actúan en el marco del plan de
Inteligencia Nacional - SINA son inteligencia nacional en
planificadas y debidamente coordinación con las
presupuestadas para cumplir los instituciones del estado
objetivos, estrategias y

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 responsabilidades previstos en el
Plan de Inteligencia Nacional – PIN
y los Planes Institucionales de
Inteligencia - PII.
Exclusividad La ejecución de las actividades de Sus actividades dependen de la
inteligencia a que se refiere este Dirección de Inteligencia a través
Decreto Legislativo, está reservada del manual de Doctrina Policial
únicamente a los componentes del
Sistema de Inteligencia Nacional -
SINA.