UNIDA IV

ESTRUCTURA DEL
PROCEDIMIENTO
 UNIDAD IV
I.-INICIACIÓN DEL TRÁMITE.
- DE OFICIO.
- A INSTANCIAS DE PARTE.
- ANTE QUIEN SE PRESENTA.
- PRESENTACIÓN DE ESCRITOS:
A.- PRIMER ESCRITO Y RECURSOS:
B.- ESCRITOS POSTERIORES.
C.- FECHA Y CARGO.
D.- DOCUMENTOS ACOMPAÑADOS.
 UNIDAD IV
II.- DEBERES Y FACULTADES DEL ÓRGANO
COMPETENTE. FACULTADES DISCIPLINARIAS.
- TRAMITAR LOS EXPEDIENTES CON CELERIDAD Y EFICACIA;

- ORDENAR EN UNA MISMA RESOLUCIÓN TODAS LAS ACTUACIONES QUE PUDIERAN

TRAMITARSE SIMULTANEAMENTE Y CONCENTRAR EN UN SOLO ACTO 0 AUDIENCIAS
O MEDIDAS DE PRUEBAS QUE FUEREN PERTINENTES;
- SEÑALAR LOS DEFECTOS DE QUE ADOLEZCAN LAS PRESENTACIONES Y ORDENAR
SU SUBSANACIÓN EN EL PLAZO PRUDENCIAL Y DISPONER LAS DILIGENCIAS
NECESARIAS PARA EVITAR NULIDADES.
- HACER COMPARECER A LA PARTE INTERESADA PARA SOLICITARLE
EXPLICACIONES QUE FUEREN NECESARIAS O PARA REDUCIR LAS DISCREPANCIA
QUE PUDIERE EXISTIR.
- UTILIZAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA PARA LA
TOTALIDAD DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS.
 UNIDAD IV
FACULTADES DISCIPLINARIAS. A) TESTAR TODA FRASE INJURIOSA O
REDACTADA EN TÉRMINOS OFENSIVOS O INDECOROSOS; B) EXCLUIR DE
LAS AUDIENCIAS A QUIENES LAS PERTURBEN, LLAMAR LA ATENCIÓN O
APERCIBIR A LOS RESPONSABLES; C) APLICAR LAS MULTAS
AUTORIZADAS POR EL ARTÍCULO 1º, INC. B), IN FINE, DE LA LEY
DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, ASÍ COMO TAMBIÉN LAS DEMÁS
SANCIONES, INCLUSO PECUNIARIAS, PREVISTAS EN OTRAS NORMAS
VIGENTES. LAS MULTAS FIRMES SERÁN EJECUTADAS POR LOS
RESPECTIVOS REPRESENTANTES JUDICIALES DEL ESTADO, SIGUIENDO
EL PROCEDIMIENTO DE LOS ARTÍCULOS 604 Y 605 DEL CÓDIGO
PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN;
D) SEPARAR A LOS APODERADOS POR INCONDUCTA O POR ENTORPECER
MANIFIESTAMENTE EL TRÁMITE, INTIMANDO AL MANDANTE PARA QUE
INTERVENGA DIRECTAMENTE O POR NUEVO APODERADO, BAJO
APERCIBIMIENTO DE SUSPENDER LOS PROCEDIMIENTOS O CONTINUARLOS
SIN SU INTERVENCIÓN, SEGÚN CORRESPONDIERE. LAS FALTAS
COMETIDAS POR LOS AGENTES DE LA ADMINISTRACIÓN SE REGIRÁN POR
SUS LEYES ESPECIALES.
 UNIDAD IV
2.- EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO:
CONCEPTO: EL CONJUNTO ORDENADO DE DOCUMENTOS Y ACTUACIONES QUE
SIRVEN DE ANTECEDENTE Y FUNDAMENTO AL ACTO ADMINISTRATIVO, ASÍ
COMO LAS DILIGENCIAS ENCAMINADAS A EJECUTARLO.

- TENDRAN FORMATO ELECTRONICO:

- LOS EXPEDIENTES QUE SE HUBIEREN INICIADO EN SOPORTE PAPEL DEBE

INSTRUMENTARSE EN FORMATO ELECTRONICO AGREGANDOSE UNA IMPRESIÓN.

- SE PODRÁN DIGITALIZAR EL EXPEDIENTE EN SOPORTE PAPEL Y

TRAMITARLO POR EL SISTEMA ELECTRONICO.

- TODO LA DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRE DEBERÁ SER GENERADO

ELECTRONICAMENTE Y SI FUERE EN SOPORTE PAPEL U OTRO FORMATO
DEBERÁ SER DIGITALIZADO.
 UNIDAD IV
CARATULACIÓN:
EL EXPEDIENTE SERÁ CARATULADO ELECTRONICAMENTE DE
ACUERDO EL NOMECLADOR DE TRAMITES APROBADO.
LA IDENTIFICACIÓN CON QUE SE INICIE UN EXPEDIENTE
CONSERVARÁ LA MISMA HASTA SU TERMINACIÓN.
COMPAGINACIÓN:
LOS QUE SE CONTINUEN TRAMITANDO POR SOPORTE PAPEL SERÁN
COMPAGINADOS NUMERICAMENTE EN CUERPOS DE DOSCIENTAS
FOJAS, SALVO QUE DICHO LIMITE OBLIGUE A DIVIDIR
ESCRITOS O DOCUMENTOS QUE INTEGREN UN SOLO TEXTO.
 UNIDAD IV
FOLIATURA:
EN LOS CASOS QUE EL EXPEDIENTE SE TRAMITEN EN SOPORTE
PAPEL SERÁN FOLIADOS CORRELATIVAMENTE AUN CUANDO
CONSTUYERAN MAS DE UN CUERPO. LAS COPIAS DE NOTAS,
INFORMES O DISPOSICIONES QUE SE AGREGUEN NO SERÁ
FOLIADAS, DEJANDOSE CONSTANCIA DE SU INCORPORACIÓN.
CUANDO SE AGREGUEN ANTECEDENTES QUE POR SU VOLUMEN NO
PUEDAN SER INCORPORADOS SE FORMARAN ANEXOS Y SE
FOLIARAN Y COMPAGINARÁN DE LA MISMA FORMA QUE EL
EXPEDIENTE PRINICIPAL.
 UNIDAD IV
VINCULACIÓN DE EXPEDIENTES:

ASOCIADOS: PERMITE RELACIONAR EXPEDIENTES SOLO COMO CONSULTA,

PERO NO PIERDE SU INDIVIDUALIDAD.

FUCIONADOS: EXPEDIENTES QUE TIENEN EL MISMO OBJETO Y SE

ACUMULAN, PIERDEN SU INDIVIDUALIDAD;

TRAMITACIÓN EN CONJUNTO:

PERMITE LA INCORPORACIÓN DE UN GRUPO DE EXPEDIENTES DURANTE UN

TIEMPO SIN QUE PIERDAN SU INDIVIDUALIDAD Y PUEDEN DESVICULARSE
EN CUALQUIER MOMENTO.

EXPEDIENTE TRAMITADO EN PARALELO:

SE TRAMITA UN EXPEDIENTES CON UN MISMO OBJETO CON INTERVENNCIÓN

DE DOS ORGANOS CON FACULTADES DE DECISIÓN, SE TRAMITAN EN
PARALELO Y SIMULTANEAMENTE ANTE EL ORGANISMO QUE INGRESO
 UNIDAD IV
DESGLOSE:
EL DESGLOSE PROCEDE CUANDO SE SOLICITA EXTRAER
O QUITAR UNA ACTUACIÓN DEL EXPEDIENTE, LA QUE
PUEDE PEDIRSE VERBALMENTE, DEBIENDO DEJARSE
CONSTANCIA Y REGISTRADO EN EXPTE.
CUANDO SE INICIA UN EXPEDIENTE CON UNA
ACTUACIÓN DESGLOSADA SE DEBERÁ HACER MENCIÓN
DEL ORIGEN DE LAS ACTUACIONES DESGLOSADA,
CANTIDAD Y MOTIVO DEL DESGLOSE.
 UNIDAD IV.
REQUISITOS FORMALES DE LOS ESCRITOS. SERÁ EN IDIOMA NACIONAL, EN
EL SUPUESTO QUE LO SEA EN IDIOMA EXTRANJERO DEBERÁ ACOMPAÑARSE
CON TRADUCCIÓN REALIZADO POR TRADUCTOR OFICIAL.

- EN LA PARTE SUPERIOR SE DEBERÁ LLEVAR UNA SUMA O RESUME DE LO

PETICIONADO.

- SE DEBERÁ INDICAR LA PERSONERÍA INVOCADA E IDENTIFICAR EL

NUMERO DE EXPEDIENTE Y LA FIRMA.

- EN CASO DE SOPORTE PAPEL SE DEBERÁ SALVAR TESTASDURAS Y ENTRE

LINEAS.

- SE PODRÁ UTILIZAR EL SISTEMA TELEGRAFICO PARA REALIZAR

PETICIONES Y PLANTEAR RECURSOS.

- TAMBIEN SE PODRÁ REALIZAR SIMPLES PETICIONES EN DILIGENCIA.

 UNIDAD IV
FIRMA: SEGÚN SURGE DEL ART. 288 DEL C.C. Y C. LA
FIRMA PRUEBA LA AUTORÍA DE LA DECLARACIÓN DE
VOLUNTAD EXPRESADA EN EL TEXTO AL CUAL CORRESPONDE.
DEBE CONSISTIR EN EL NOMBRE DEL FIRMANTE O EN UN
SIGNO.
CUANDO NO SUPIERE LO HARÁ A RUEGO OTRA PERSONA QUIEN
SERÁ IDENTIFICADO Y DEJÁNDOSE CONSTANCIA DE SUS
DATOS Y SU CONFORMIDAD.
CUANDO NO EXISTIERE PERSONA QUE PUDIERE FIRMAR A
RUEGO, EL FUNCIONARIO PREVIA LECTURA DEL DOCUMENTO
 UNIDAD IV
DOMICILIO: DENUNCIA DE DOMICILIO REAL
Y CONSTITUCIÓN DE DOMICILIO ESPECIAL.
A. PRESENTACIONES EN SOPORTE PAPEL.
TODA PERSONA QUE COMPAREZCA ANTE
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, POR DERECHO
PROPIO O EN REPRESENTACIÓN DE
TERCEROS, DEBERÁ DENUNCIAR UN
DOMICILIO REAL Y CONSTITUIR UN
DOMICILIO ESPECIAL DENTRO DEL RADIO
URBANO DE ASIENTO DEL ORGANISMO EN EL
CUAL TRAMITE EL EXPEDIENTE.
 UNIDAD IV
B. PRESENTACIONES MEDIANTE LA PLATAFORMA
ELECTRÓNICA DE TRÁMITES A DISTANCIA
(TAD).
- DEBERÁ DENUNCIAR UN DOMICILIO REAL Y
CONSTITUIR UN DOMICILIO ESPECIAL
ELECTRÓNICO EN EL CUAL SERÁN VÁLIDAS LAS
COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES.
- LA CUENTA DE USUARIO DE LA PLATAFORMA
ELECTRÓNICA DE TRÁMITES A DISTANCIA (TAD)
SERÁ CONSIDERADA EL DOMICILIO ESPECIAL
ELECTRÓNICO CONSTITUIDO PARA AQUELLOS
TRÁMITES QUE SE GESTIONEN UTILIZANDO
 UNIDAD IV
D. - SEDE ELECTRÓNICA: LA
CUENTA DE USUARIO DE LA
PLATAFORMA ELECTRÓNICA DE
“TRÁMITES A DISTANCIA” (TAD)
ES LA SEDE ELECTRÓNICA DEL
PARTICULAR, EN DONDE SERÁN
NOTIFICADAS EN FORMA
ELECTRÓNICA LAS ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS.
 UNIDAD IV
FALTA DE DENUNCIA O CONSTITUCIÓN DE
DOMICILIO REAL O PROCEDIMENTAL.
SI NO SE DENUNCIA O SE CONSTITUYE EL
DOMICILIO REAL Y PROCEDIMENTAL, SERÁ
INTIMADO PARA QUE SUBSANE EL VICIO.
SI NO SE SUBSANA LA DENUNCIA DEL DOMICILIO
REAL, TODAS LAS NOTIFICACIONES SERÁN AL
PROCEDIMENTAL.
SI NO SE CONSTITUYE EL PROCEDIMENTAL, SI LA
IMPULSIÓN ES DE OFICIO CONTINUARÁ EL
TRAMITE SIN LA ACTUACIÓN DEL INTERESADO Y
SI ES EN INTERÉS PARTICULAR SE ORDENARÁ LA
CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO.
 UNIDAD IV
VISTA DE LAS ACTUACIONES: SE PODRÁ SOLICITAR
VISTA EN CUALQUIER MOMENTO Y ESTADO DE LAS
MISMAS, SALVO AQUELLAS QUE FUEREN DECLARADAS
SECRETAS O RESERVADAS.
A.- EXPEDIENTE EN SOPORTE PAPEL: SE PUEDE SOLICITAR
EN MESA DE ENTRADAS O EN LA OFICINA DONDE SE
ENCUENTRE; SE PUEDE SOLICITAR VERBALMENTE O POR
ESCRITO, NO NECESITA AUTORIZACIÓN PREVIA.
PLAZO DE VISTA: VERBAL: EL HORARIO DE ATENCIÓN AL
PÚBLICO. ESCRITO: LA AUTORIDAD ESTABLECE EL PLAZO Y
SI NO LO HACE SE APLICA EL PLAZO GENERAL DE 10 DÍAS
COMO VEREMOS. SE PUEDE PEDIR COPIA A SU CARGO.
 UNIDAD IV
B. EXPEDIENTE A DISTANCIA:
- SIN SUSPENSIÓN DE PLAZO EN CUALQUIER MOMENTO
SE INGRESA A LA CUENTA Y SE ACCEDE AL MISMO.
- CON SUSPENSIÓN DE PLAZO HAY QUE SOLICITAR POR
ESCRITO.
- LAS COPIAS SE PUEDE SOLICITAR EN SOPORTE TECNICO
O PAPEL A CARGO DEL INTERESADO.
EL PEDIDO DE VISTA PARA PLANTEAR UN
RECURSO SUSPENDEN LOS PLAZOS
RECURSIVOS POR EL PLAZO DE LA VISTA.
 UNIDAD IV
EL TIEMPO EN EL PROCEDIMIENTO:
- PLAZO. CONCEPTO.
- TIPOS DE PLAZOS:
- CARACTERES DE LOS PLAZOS ADMINISTRATIVOS:
A.- SE CUENTAN DÍAS HÁBILES ADMINISTRATIVOS O
SEA LOS DE ATENCIÓN AL PUBLICO.(SE CONSIDERA
DÍA INHÁBILES GENERALMENTE EL SÁBADO,
DOMINGO, FERIADOS Y LOS DETERMINADOS COMO NO
LABORABLES, ASUETOS QUE A VECES REFIEREN EN
GENERAL O PARTICULAR POR ACTIVIDAD,
ORGANISMO, LOCALIDAD, PROFESIÓN, RELIGIOSIDAD
ETC.
 UNIDAD IV
LOS PLAZOS SE CUENTAN DÍAS CORRIDOS
CUANDO UNA NORMA LO AUTORIZA Y
LÓGICAMENTE LOS QUE SE CUENTAN POR MESES
O AÑOS.
B.- OBLIGATORIEDAD DE LOS PLAZOS:
C.- LOS PLAZOS SE CUENTAN EN DÍAS, HORAS,
MESES Y AÑOS EN EL DCHO COMÚN. NO EXISTEN
PLAZOS DE HORAS EN EL DCHO
ADMINISTRATIVO.
DESDE QUE MOMENTO SE CUENTAN LOS PLAZOS:
LOS DE CONTENIDO PARTICULAR DESDE LA CERO
HORA DEL DÍA SIGUIENTE A LA NOTIFICACIÓN
 UNIDAD IV
LOS ACTOS DE CONTENIDO GENERAL, SALVO
QUE TENGAN ESTABLECIDO UN PLAZO O
CONDICIÓN O CARGO (ELEMENTO ACCIDENTAL),
SE COMPUTAN DE LA FORMA PREVISTA EN EL
CODIGO CIVIL (ART. 5) A PARTIR DEL DIA
SIGUIENTE AL OCTAVO DÍA DE PÚBLICACIÓN.
RETARDACIÓN:
LA VIGENCIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
SE PUEDEN RETARDAR CUANDO SE SUPEDITA LA
MISMA ALGUN ELEMENTO ACCIDENTAL DEL ACTO
(PLAZO, CONDICIÓN O MODO).
 UNIDAD IV
IRRETROACTIVIDAD DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS:
RIGE EL PRINICIPIO GENERAL DEL ART.
7º DEL CODIGO CIVIL QUE ESTABLECE LA
IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS
CUANDO AFECTAN DERECHOS
CONSTITUCIONALES, SALVO AQUELLAS QUE
QUE SE APLICAN A LOS CONTRATOS QUE
SON MÁS FAVORABLES A LOS
CONSUMIDORES.
 UNIDAD IV
EXCEPCIONES EN LA LEY 19549: ART.
13º.
CONCORDANTE CON EL CODIGO CIVIL
SOSTIENE:
EL ACTO ADMINISTRATIVO PODRÁ TENER
EFECTOS RETROACTIVOS -SIEMPRE QUE
NO SE LESIONAREN DERECHOS
ADQUIRIDOS- CUANDO SE DICTARE EN
SUSTITUCIÓN DE OTRO REVOCADO O
CUANDO FAVORECIERE AL ADMINISTRADO.
 UNIDAD IV
NOTIFICACIÓN:
A.- CONCEPTO:
B.- ACTOS QUE SE DEBEN NOTIFICAR:
A) LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE ALCANCE INDIVIDUAL
QUE TENGAN CARÁCTER DEFINITIVO Y LOS QUE, SIN SERLO,
OBSTEN A LA PROSECUCIÓN DE LOS TRÁMITES;
B) LOS QUE RESUELVAN UN INCIDENTE PLANTEADO O EN
ALGUNA MEDIDA AFECTEN DERECHOS SUBJETIVOS O INTERESES
LEGÍTIMOS;
C) LOS QUE DECIDAN EMPLAZAMIENTOS, CITACIONES,
VISTAS;
D) LOS QUE SE DICTEN CON MOTIVO O EN OCASIÓN DE LA
PRUEBA Y LOS QUE DISPONGAN DE OFICIO LA AGREGACIÓN DE
ACTUACIONES;
E) TODOS LOS DEMÁS QUE LA AUTORIDAD ASÍ DISPUSIERE,
TENIENDO EN CUENTA SU NATURALEZA E IMPORTANCIA.
 UNIDAD IV
- PLAZO DE LA NOTIFICACIÓN: 5 DÍAS DE DICTADO EL ACTO;
- FORMAS:
- ESPONTÁNEA:
- POR CEDULA:
- POR CUALQUIER MEDIO POSTAL AUTORIZADO:
- POR OFICIO IMPUESTO TELEGRAFICAMENTE:
- POR RADIO, TELEVISIÓN ESTATAL:
- POR EDICTOS:
- MEDIO ELECTRONICO A DISTANCIAS (TAD).
- NOTIFICACIÓN VERBAL: CUANDO EL ACTO NO ESTÉ
VALIDAMENTE DOCUMENTADO.
 UNIDAD IV
C. CONTENDO DE LA NOTIFICACIÓN:
- TRANSCRIPCIÓN TOTAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO,
SALVO EN LOS CASOS DE NOTIFICACIÓN POR EDICTOS O
RADIO O TV., SOLO LA PARTE DISPOSITIVA:
- LOS RECURSOS DISPONIBLES Y PLAZOS PARA SU
INTERPOSICIÓN:
- SI CON DICHO ACTO SE HUBIERE AGOTADO LA VÍA
ADMINISTRATIVA, ACCIONES DISPONIBLES Y PLAZOS.
- CUANDO ES POR OFICIO O CEDULA SE PUEDE
SUSTIUIR LA TRASNCRIPCIÓN ACOMPAÑANDO COPIA Y
DEJANDO CONSTANCIA EN EL CUERPO DE LA CEDULA U
OFICIO.
 UNIDAD IV
INVALIDEZ DE LA NOTIFICACIÓN:
- SI NO SE TRANSCRIBE O ACOMPAÑA EL ACTO
INTEGRAMENTE Y NO SE HACE CONOCER LOS
RECURSOS O EL AGOTAMIENTO DE LA VÍA ES
INVALIDA.
- SI DEL EXPEDIENTE SURGIERE QUE TENÍA
CONOCIMIENTO DEL ACTO, LA NOTIFICACIÓN
SERÁ VALIDA, PERO LOS PLAZOS PARA
RECURRIR SERÁN DE 60 DÍAS. Y SI NO SE
HACE CONOCER EL AGOTAMIENTO DE LA VÍA EL
PLAZ0 PARA PLANTEAR LAS ACCIONES
COMENZARÁ A PARTIR DE LOS 60 DÍAS. EN LOS
RECURSOS DIRECTOS EL PLAZO SE PRORROGA
 UNIDAD IV
PLAZO GENERAL: CUANDO NO SE HUBIERE
ESTABLECIDO UN PLAZO ESPECIAL PARA LA
REALIZACIÓN DE TRÁMITES, NOTIFICACIONES
Y CITACIONES, CUMPLIMIENTO DE
INTIMACIONES Y EMPLAZAMIENTOS Y
CONTESTACIÓN DE TRASLADOS, VISTAS E
INFORMES, AQUÉL SERÁ DE DIEZ (10) DÍAS.
PRORROGA O AMPLIACIÓN DE LOS PLAZOS: A
PEDIDO DE PARTE O DE OFICIO LA
ADMINISTRACIÓN PODRÁ PRORROGAR LOS
PLAZOS SALVOS LOS PLAZOS PARA RECURRIR.
 UNIDAD IV
PLAZO DE GRACIA:
- EXPEDIENTES EN SOPORTE PAPEL:
LAS DOS PRIMERAS HORAS DE ATENCIÓN AL
PÚBLICO DEL DÍA SIGUIENTE AL VENCIMIENTO DEL
PLAZO.
- EXPEDIENTES TAD:
NO SE APLICA EL CRITERIO ANTERIOR POR CUANTO
SE PUEDE EJERCER EL DERECHO O CUMPLIR LA
OBLIGACIÓN HASTA LAS 24 HS. DEL DÍA HÁBIL DEL
VENCIMIENTO. EL COMPUTO DEL PLAZO
COMENZARÁ A PARTIR DEL DÍA HÁBIL SIGUIENTE.
 UNIDAD IV
LA PRUEBA: CUANDO SE TRAMITA EL
PROCEDIMIENTO EN INTERÉS PÚBLICO, LA
ADMINISTRACIÓN TIENE LA OBLIGACIÓN
DE REALIZAR TODAS LAS PRUEBAS
NECESARIAS PARA LLEGAR A LA VERDAD
MATERIAL.
CUANDO EL PROCEDIMIENTO SE INICIA EN
INTERÉS DEL SUJETO INTERESADOS QUIEN
TIENE LA CARGA DE LA PRUEBA ES
PROPIA.
 UNIDAD IV
SE ADMITE TODO TIPOS DE PRUEBAS,
SALVO AQUELLAS QUE SE CONSIDEREN
IMPROCEDENTES, SURPERFLUAS O
DILATORIAS.
(INSTRUMENTAL, TESTIMONIAL,
INFORMATIVA, PERICIA, INSPECCIÓN
OCULAR, RECONSTRUCCIÓN DE HECHOS)
LA CONFESIONAL ES OPTATIVA Y LA
CONFESIONAL DE FUNCIONARIOS SE
SUSTITUYE CON LA PRUEBA
 UNIDAD IV
APRECIACIÓN DE LA PRUEBA:
LA PRUEBA SERÁ VALORADA POR QUIEN
DECIDE TENIENDO EN CUENTA LA SANA
CRITICA, QUE COMPRENDE:
- CRITERIO RACIONAL DE LAS REGLAS DE
LA LÓGICA.
- LA EXPERIENCIA (SENTIDO COMÚN).
- LAS CIENCIAS Y ARTES RELACIONADAS.
(PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA, CIENCIAS
DURAS)
 UNIDAD IV
ALEGATO:
POR EL CUAL EL ADMINISTRADO CONCLUYE
VALORANDO LAS PRUEBAS PRODUCIDAS QUE
FUNDAMENTAN SU PRETENSIÓN.
ES OBLIGATORIO EL TRASLADO POR PARTE DE
LA ADMINISTRACIÓN Y DEBE SER PRESENTADO
DENTRO DE LOS 10 DÍAS, QUE VENCIDO Y
PREVIA DECLARACIÓN DE LA PERDIDA DEL
DERECHO DE ALEGAR, CONTINÚA EL TRAMITE.
DEBE SER CONCRETO PRECISANDO LAS PRUEBAS
QUE ACREDITAN SU PRETENSIÓN.
 UNIDAD IV
FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
EL PROCEDIMIENTO FINALIZA EN FORMA
NORMAL Y ANORMAL. (ART. 62º DECRETO
Nº 1759/72).
- FORMA NORMAL: con el dictado del
acto administrativo definitivo,
previo dictamen jurídico y
cumplimiento de los requisitos
previstos en el art. 1º - apartado
3, art. 7º y 8º. (ART. 61º Y 63º
DECRETO 1759/72).
 UNIDAD IV
FORMA ANORMAL: EL PROCEDIMIENTO
FINALIZA SI HABERSE RESUELTO EL
FONDO DE LA CUESTIÓN.
- POR SILENCIO DE LA ADMINISTRACIÓN
(MANIFESTACIÓN TACITA). CUANDO
VENCIDO LOS PLAZOS PARA RESOLVER, LA
ADMINISTRACIÓN NO RESUELVE, INTIMADO
POR EL PLAZO PREVISTO TAMPOCO LO
HACE, ENTONCES EL SUJETO INTERESADO
CONSIDERA QUE FUE DENEGADA SU
PRETENSIÓN. (ART. 10 LEY 19549).
 UNIDAD IV
PARA QUE SE CONSIDERE EL SILENCIO
COMO POSITIVO, TIENE QUE EXISTIR UNA
NORMA QUE ASÍ LO DISPONGA.
SE CONSIDERA UNA FICCIÓN LEGAL O UN
HECHO COMO MANIFESTACIÓN DE LA
VOLUTAD DE LA ADMINISTRACIÓN CON LA
FINALIDAD DE NO DEJAR
INDEFINIDAMENTE INDEFENSO AL
ADMINISTRADO. SOLO PROCEDE CONTRA
ACTOS DEFINITIVOS Y NO DE MERO
TRAMITE O INTERLOCUTORIOS.
 UNIDAD IV
SUPUESTOS:
- EL PRINICIPIO GENERAL ES QUE EL
SILENCIÓ DE LA ADMINISTRACIÓN ES
INTRASCENDENTE, SALVO CUANDO TENGA
OBLIGACIÓN DE RESPONDER.
TIENE OBLIGACIÓN DE RESPONDER CUANDO SE
RECLAMA LA AFECTACIÓN DE UN DERECHO
SUBJETIVO, INTERÉS LEGITIMO O DERECHO
DIFUSO.
SI NO RESPONDE SE CONSIDERA COMO
DENEGADO EN DOS SUPUESTOS:
 UNIDAD IV
- SI EXISTE PLAZO, VENCIDO DE DEBE
SOLICITAR PRONTO DESPACHO Y SI NO
RESPONDIERE DENTRO DE LOS 30 DÍAS SE
CONSIDERA NEGATIVA.
- SI NO EXISTE PLAZO Y NO
RESPONDIERE DENTRO DE LOS 60 DÍAS DE
HABER QUEDADO EN ESTADO DE
RESPONDER, SE DEBE SOLICITAR PRONTO
DESPACHO Y SI DENTRO DE LOS 30 DÍAS
NO RESPONDE SE CONSIDERA NEGATIVA.
 UNIDAD IV
QUE PUEDE HACER EL ADMINISTRADO:
A.- ESPERAR QUE SE RESUELVA DENTRO
DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DEL OBJETO
PRETENDIDO;
B.- PROMOVER AMPARO POR MORA: LO QUE
VEREMOS EN LA UNIDAD XII;
C.- CONSIDERAR AGOTADA LA VÍA
ADMINISTRATIVA E INICIAR LAS
ACCIONES JUDICIALES QUE
CORRESPONDIERE.
 UNIDAD IV
DESISTIMIENTO: CUANDO EL SUJETO
INTERESADO VOLUNTARIAMENTE Y EXPRESAMENTE
ABANDONA EL PROCEDIMIENTO.
SE DICTA UN ACTO ADMINISTRATIVO ACEPTANDO
EL DESISTIMIENTO Y SE ORDENA EL ARCHIVO
DEL EXPEDIENTE, SALVO QUE EL OBJETO SEA
DE INTERÉS GENERAL O PÚBLICA, QUE
CONTNUARÁ HASTA SU FINALIZACIÓN NORMAL,
SIN SU INTERVENCIÓN.
CUANDO FUERE ORDENADO EL ARCHIVO, NO
EXISTE IMPEDIMENTO DE INICIAR NUEVAMENTE
EL EXPTE POR EL MISMO OBJETO, UTILIZANDO
LAS MISMAS PRUEBAS APORTADAS.
 UNIDAD IV
CUANDO SE DESISTE DE UN PROCEDIMIENTO
RECURSIVO EL ACTO OBJETO DE
IMPUGNACIÓN QUEDA FIRME Y CONSENTIDO.
(ART. 66º Y 67º DECRETO Nº 1759/72)
DESISTIMIENTO O RENUNCIA DEL
DERECHO:ESTE INSTITUTO SE ENCUENTRA
MAL REGULADO POR CUANTO CONFIGURA
UNA FORMA DE EXTINCIÓN DE UN ACTO
ADMINISTRATIVO Y NO DEL PROCEDIMIENTO
POR ELLO DEBE ESTAR REGULADO EN LA
LEY, QUE LO HEMOS ESTUDIADO EN
ADMNISTRATIVO I.
 UNIDAD IV
LA RENUNCIA AL DERECHO, SE CONFIGURA
CUANDO EL SUJETO INTERESADO ABANDONA
VOLUNTARIO UN DERECHO, QUE CUANDO
SURGE DE UNA NORMA ADMINISTRATIVA ES
NECESARIA LA ACEPTACIÓN, CUANDO SURGE
DE UNA NORMA DE DERECHO COMÚN UNA VEZ
NOTIFICADO ES DE PLENO DERECHO.
EN LA RENUNCIA DE PRETENDER EL MISMO
DERECHO DEBERÁ INICIAR UN NUEVO
PROCEDIMIENTO POR CUANTO SE EXTINGUIÓ
Y DEBE TRAMITARLO NUEVAMENTE.
 UNIDAD IV
CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO.
SE CONFIGURA CUANDO PROCEDIMIENTO
INICIADO EN INTERÉS PARTICULAR DEL
SUJETO INTERESADO QUEDA PARALIZADO Y NO
LO IMPULSA DURANTE EL PLAZO DE 60 DÍAS,
LA ADMINISTRACIÓN DEBERÁ INTIMARLO PARA
QUE LO IMPULSE Y SI NO LO HICIERE DENTRO
DEL PLAZO DE 30 DÍAS, PODRÁ DECLARAR DE
OFICIO LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO Y
EL ARCHIVO DE LAS ACTUACIONES, LAS QUE
PODRÁN SER REANUDADAS UTILIZANDO LAS
MISMAS PRUEBAS. (ART. 1º INC. E)
APARTADO 9) – LEY 19549.
 UNIDAD IV
NO DEBEMOS CONFUNDIR CON LA
CADUCIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO,
POR CUANTO EN ESTE CASO YA EXISTE UN
DERECHO OTORGADO POR ACTO
ADMINISTRATIVO Y EL PARTICULAR NO
CUMPLE ALGUNA OBLIGACIÓN ESTABLECIDA
POR EL ACTO O LA NORMATIVA VIGENTE,
EN CUYO CASO CONFIGURA UNA FORMA DE
EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
ESTUDIADO EN ADMINISTRATIVO I (ART.
21º LEY 19459).