TEORIA

CONSTITUCIONAL
Prof. Mag. Ricardo Coronado Donoso
 CONCEPTOS
INTRODUCCTORIOS
Y REPASO
CONCEPTOS INTRODUCTORIOS
 Derecho Público:
 Conjunto de normas jurídicas
 Regula relaciones jurídicas del Estado.
 Regula relaciones jurídicas entre el Estado y los particulares cuando actúa
potestativamente.
 Se rige por los principios de legalidad y competencia.
 El incumplimiento del Derecho Público es sancionado con nulidad de derecho público.
 Derecho Político:
 Rama del Derecho Público.
 Regula las instituciones Políticas (Estado, Gobierno, Política propiamente tal, Hombre y
Sociedad, Constitución, Fuerzas e ideologías políticas.
 Derecho Constitucional

 Rama del Derecho Público.

 Regula los atributos de los Poderes Públicos, tanto en su organización (Ej. Bases de la Organización del
Estado en el ámbito político, jurídico, social, económico y de Gobierno), como además en su
funcionamiento. (Legalidad, Competencia, Responsabilidad, Control, etc…) (Parte orgánica y funcional)
(Contenido Formal)

 Regula los límites a los poderes públicos: Estos límites son los derechos y garantías constitucionales, con
tutela judicial efectiva. ( Parte dogmática) (Contenido Material)
 CONCEPTO INTRODUCTORIOS
REVOLUCIÓN FRANCESA :
1) SEPARACIÓN DE PODERES O FUNCIONES.
2) SOBERANÍA NACIONAL (PODER DEL PUEBLO).
3) LÍMITES AL PODER ES DECIR SE CONTROLA AL PODER.
4) SE REEMPLAZA EL ESTADO DE POLICÍA (MONÁRQUICO-ABSOLUTO) POR EL ESTADO DE DERECHO.

ELEMENTOS CLÁSICOS DEL ESTADO :

5) TERRITORIO
6) POBLACIÓN (PUEBLO, NACIÓN, POBLACIÓN)
7) PODER ( SOBERANÍA INTERIOR, EXTERIOR, MONOPOLIO DE LA FUERZA)
ELEMENTOS MODERNOS QUE LO COMPLEMENTAN:
8) SOMETIMIENTO AL DERECHO (LEGALIDAD- JURIDICIDAD, DERECHOS FUNDAMENTALES, DERECHOS HUMANOS, DIGNIDAD
HUMANA Y SU TUTELA JUDICIAL EFECTIVA.)
9) FINES DEL ESTADO (VALORES INSPIRADORES, CUYA CONSECUSIÓN SE COMPRUEBA CON CONTROL DIFUSO, MÚLTIPLE Y
CRUZADO, QUE PERMITE HACER EFECTIVA RESPONSABILIDAD, POLÍTICA, PENAL, CIVIL Y ADMINISTRATIVA EN EL ESTADO,
ESPECIALMENTE GOBERNANTES Y AGENTES DEL ESTADO)
 CONCEPTO INTRODUCTORIOS

ELEMENTOS DEL ESTADO DE DERECHO:

1) SEPARACIÓN DE FUNCIONES.
2) JURIDICIDAD.
3) DERECHOS FUNDAMENTALES, DIGNIDAD HUMANA Y SU TUTELA.
4) CONTROL Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO (GOBERNANTES Y AGENTES).
5) FORMAS DE GOBIERNO CON PARTICIPACIÓN POPULAR Y MASIVA (DEMOCRACIAS MODERNAS)

ELEMENTOS DE UN GOBIERNO DEMOCRÁTICO:

6) TOLERANCIA A UNA PLURALIDAD DE IDEAS POLÍTICAS.
7) PODER EJERCIDO POR EL PUEBLO, SOBERANÍA NACIONAL O POPULAR.
8) ALTERNANCIA EN EL PODER.
9) CONTROL Y RESPONSABILIDAD DE GOBERNANTES Y AGENTES, FRENTE AL PUEBLO.
 EL ESTADO DE DERECHO
 Es una concepción moderna del Estado, en este ente se somete y se limita por el Derecho.
 El Estado de Derecho limita al poder político.
 El Estado de Derecho surge como una reacción a los abusos del poder, limitando las
atribuciones de los gobernantes.
 El Estado de Derecho orienta la acción del Estado al Bien Común.
 El Estado de Derecho protege los derechos esenciales del ser humano.
 El Estado de Derecho promueve y asegura valores fundamentales para el ser humano,
como son la libertad, justicia e igualdad.
 El Estado de Derecho se opone al concepto de Estado Totalitario o Estado Autoritario.
 El Estado de derecho promueve la separación de funciones y los sistemas de control
(Múltiples y difusos) y de responsabilidad del Estado.
 EL ESTADO DE DERECHO
 Es una concepción moderna del Estado que se somete y limita por el Derecho.
 En un inicio existió el Estado de Derecho Liberal, con su origen en la Revolución Francesa:
 Gobernantes y gobernados se someten al Derecho
 Existe división de funciones o poderes.
 Representación popular en la construcción de la Ley.
 Respeto del legislador a los derechos, garantías y libertades individuales.
 Estado con intervención mínima
 Posteriormente se produce una crisis del Estado Liberal, desde mediados del siglo XIX por la
revolución industrial y masificación del trabajo asalariado con clases sociales bajas sin
condiciones de bienestar social, y luego se intensifica a inicios siglo XX por las guerras
mundiales, gran depresión (1929) y crisis económicas internacionales, en los que surge el
Estado Social.
 EL ESTADO DE DERECHO
 Con la crisis del Estado de Derecho Liberal, surge el Estado de Derecho Social:
 Estado promotor de igualdad y justicia social sin avanzar en el socialismo, porque no
intenta que el Estado sea propietario de los bienes de producción.
 Da un marco regulatorio a la actividad social y económica, con intervención estatal
importante.
 Permite asociaciones de trabajadores, obreros, colegios profesionales, asociaciones
empresariales y sociales.
 Privilegia la igualdad por sobre la libertad y el Estado tiene rol activo y no pasivo.
 Se profundiza el reconocimiento y satisfacción de derechos sociales.
 Proporciona bienestar social, pero todavía no es considerado un Estado de bienestar.
 Respeta el principio democrático, que lo diferencia de socialismos y marxismos.
 EL ESTADO DE DERECHO
El Estado de Derecho Justo:
 Estado en que la justicia y la seguridad contienen el poder y la libertad.
 El derecho positivo es una “consecuencia” de los derechos fundamentales.
 La soberanía reside en la comunidad, por ello reconoce monarquía constitucional y
democracia constitucional.
 La comunidad define a sus representantes.
 El Derecho tiene dimensión personalista “primacía del ser humano” por sobre el
Estado, y se ejerce por el estado el Derecho Justo, no es un derecho totalitario.
 Prohibición de excesos a los gobernantes y garantías con protección judicial.
 Órganos del Estado separados y gobernantes responsables.
 Respeto a las minorías y alternancia “pacífica” y “democrática” en el poder.
 ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRÁTICO DE DERECHOS:
 CONCEPTO:
 Estado Social y Democrático de Derecho se consagra por primera vez en forma expresa en la
Constitución Alemana y luego en otras tradiciones constitucionales que han seguido su ejemplo, como
la Constitución Española.

 FINALIDAD:
 Su finalidad es enfatizar el rol activo del Estado en la protección integral de la dignidad de la persona,
no solo en el orden del respeto de los derechos y libertades individuales, sean civiles o políticos, sino
que en el reconocimiento y garantía de los derechos sociales y de la igualdad de oportunidades. Se
asegura con ello un conjunto de prestaciones sociales en beneficio del individuo, en materia de salud,
educación, vivienda, trabajo y seguridad social.
 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO
 .
DE DERECHOS
 JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL ALEMANA:
 Su importancia y también sus límites han sido puestos de manifiesto por el propio Tribunal Constitucional Federal
Alemán, al señalar que:
 “Al principio del estado social se le puede atribuir un significado para la interpretación de los derechos
fundamentales, así como para la interpretación y valoración constitucional –con sujeción a la reserva de ley- de
leyes que limitan los derechos fundamentales. Sin embargo, este principio no es adecuado para limitar los
derechos fundamentales sin una concreción posterior, esto es, directamente.
Lo anterior porque el principio de Estado social fundamenta el deber del Estado de garantizar la existencia de un
orden social justo, pero el cumplimiento de ese deber le corresponde al legislador, quien cuenta con un amplio
poder de regulación. Es así que el principio de Estado social impone al Estado una función, pero no establece
cómo debe cumplirla; de otro modo, tal principio podría entrar en conflicto con el principio democrático
contemplado por la Ley Fundamental, ya que éste se estaría limitando y recortando en forma decisiva si a la
formación de la voluntad política se le impusiera cumplir una obligación constitucional de una determinada
manera”.
 ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO EN CHILE:
 En nuestra tradición constitucional, la incorporación del concepto de Estado Social fue materia de debate para las reformas
constitucionales del año 2005, sin embargo no hubo consenso en la especie, lo que finalmente llevó a su rechazo. El debate surgió a
propósito de una indicación del senador Silva Cimma que procuraba reemplazar el artículo 4°, por el siguiente: “Chile es un Estado
social y democrático de derecho, que se constituye sobre la base de los valores de libertad, igualdad y pluralismo”. Como
fundamento de tal indicación el senador Silva Cimma expresó “que la necesidad de establecer la existencia de un Estado social
nace de las debilidades o restricciones de un Estado subsidiario. La Constitución de 1980 restringió lo público, tal vez en exceso, y
jibarizó el Estado hasta el punto en que los procesos privatizadores y desreguladores han sido el entorno en el cual se ha
desarrollado la gestión estatal chilena en los últimos veinte años”. (Pfeffer, Reformas Constitucionales 2005, p. 553).

 Así y todo, por STC 976 el Tribunal Constitucional Chileno señaló en su considerando 29° que “el derecho a la protección de la salud
es de índole social, involucrando conductas activas de los órganos estatales y de los particulares para materializarlo en la práctica,
habida consideración que la satisfacción de tal exigencia representa un rasgo distintivo de la legitimidad sustantiva del Estado Social
en la democracia constitucional contemporánea”.

Como se ve, sin perjuicio del énfasis que se le atribuye a la Constitución de 1980 en orden a privilegiar un Estado subsidiario, ello no es
óbice para configurar un deber de garante del Estado en materia de derechos sociales, particularmente considerando que el artículo 1°
de la Carta Fundamental establece expresamente que el Estado está al servicio de la persona humana, siendo su finalidad promover el
bien común y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional, como asimismo que el
inciso segundo del artículo 5° señala el deber estatal de “respetar” y “promover” los derechos fundamentales, cualquiera sea su
naturaleza, y que en refuerzo de ello el artículo 6° de la misma consagra la supremacía normativa de la constitución y su vinculación
directa, en términos que sus preceptos “obligan” tanto al Estado como a las personas.
 UNIDAD 1:

INTRODUCCIÓN AL DERECHO CONSTITUCIONAL.

1)Teoría de la Constitución.

2)Concepto, objetivo y fuentes del Derecho Constitucional.

3)Síntesis de la historia constitucional.

 Derecho Constitucional
 Rama del Derecho Público.

 Regula los atributos de los Poderes Públicos, tanto en su organización (Ej. Bases de
la Organización del Estado en el ámbito político, jurídico, social, económico y de
Gobierno), como además en su funcionamiento. (Legalidad, Competencia,
Responsabilidad, Control, etc…) (Parte orgánica y funcional) (Contenido Formal)

 Regula los límites a los poderes públicos: Estos límites son los derechos y garantías
constitucionales, con tutela judicial efectiva. ( Parte dogmática) (Contenido
Material)
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

 CienciaPolítica: Es una ciencia que estudia la teoría y praxis política, la

realidad política, los sistemas políticos y el comportamiento político.
Mediante el método científico de observación y análisis crítico, permite
explicar el funcionamiento político.

 En este caso la teoría de la Constitución es una guía para los

gobernantes.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

 Doctrina Política: Es un conjunto de principios, creencias e ideas

políticas generalmente aceptadas por un grupo determinado de
personas.

 En este caso la Teoría de la Constitución tiene como doctrina

política el Constitucionalismo, ósea la creencia política de la
supremacía jurídica de la Constitución.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

 CienciaJurídica: Es el estudio, mediante el método científico, de

las normas jurídicas.

 Eneste caso la teoría de la Constitución es el estudio de la

norma suprema del Estado, ósea de la Constitución.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CONSTITUCIÓN: Real Academia Española:

4. f. Ley fundamental de un Estado, con rango superior al resto de
las leyes, que define el régimen de los derechos y libertades de los
ciudadanos y delimita los poderes e instituciones de la
organización política.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CONSTITUCIÓN: Del Latín:

Constitutio:
Acción y efecto de constituir. Manera en que está conformado
algo, es la estructura del “ser” de algo.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CONSTITUCIÓN: Concepto Normativo.

1) Norma jurídica de rango superior. (Ley Suprema)

2) Rige el orden jurídico del Estado y los atributos del poder.

3) Establece los derechos y garantías del ser humano.

 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
1) Escrita – Consuetudinaria.

2) Breve – Extensa - Desarrollada.

 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
3) Pétrea-Rígida-Flexible-Semiflexible.

PÉTREA: Inmodificable: no existen constituciones pétreas en su

totalidad.
Existen algunas Constituciones parcialmente Pétreas: Alemana
49, Holanda 47, Francia 58, Turca 2001.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
3) Pétrea-Rígida-Flexible-Semiflexible.

RÍGIDA: Se puede modificar con una ALTA mayoría parlamentaria

(QUORUM MÁS ELEVADO QUE EL DE LA MAYORÍA SIMPLE E
INCLUSO ABSOLUTA)
EEUU
CHILE
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
3) Pétrea-Rígida-Flexible-Semiflexible.
FLEXIBLE: Se puede modificar con una mayoría SIMPLE o
relativa.
REINO UNIDO
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
3) Pétrea-Rígida-Flexible-Semiflexible.

SEMIFLEXIBLE: Se puede modificar con una mayoría absoluta.

CHILE 1925.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:

4) Otorgada-Pactada-Democrática

OTORGADA: la concede un monarca. (era normal hasta revolución

Francesa)

PACTADA: Pacto entre gobernantes y elemento social. Carta Magna

1215 y Const. Española 1845.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
4) Otorgada-Pactada-Democrática.
DEMOCRÁTICA: Elaborada o aprobada por el pueblo, ya sea a
través de sus representantes en el parlamento, o por la vía de una
asamblea constituyente, plebiscito (se usa para aprobar medidas
concretas) o referéndum(se usa para aprobar normas jurídicas).
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
5) Ideológica (Programática) o Utilitaria

IDEOLÓGICA (Programática) : Tiene contenido axiológico.

En consecuencia se inspira en ciertos principios y valores.
Normalmente esos principios y valores, que se estiman superiores se
encuentran en los preámbulos o en las bases de la institucionalidad.

UTILITARIA: Es Neutral desde la perspectiva valórica. Ej. CPR Chile 1925.

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:
CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
6) Criterio de MANUEL GARCÍA PELAYO. (1909-1991) Constitucionalista nacido en
Venezuela, pero era Español de origen. Jurista y politólogo Español, Presidente del
Tribunal Constitucional de España en la década del 80.

RACIONAL NORMATIVA: La voluntad colectiva deduce racionalmente cual será el

“precepto constitucional”.

HISTÓRICA TRADICIONAL: Es el reflejo de una evolución histórica.

SOCIOLÓGICA: Es el reflejo de la idiosincrasia y de los fenómenos sociológicos tales

como los fenómenos sociales, políticos, económicos, religiosos, etc…
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CLASIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN:
7) Criterio de KARL LOWENSTEIN: Filosofo político alemán, padre del
Constitucionalismo moderno. (1891-1973).
Normativa-Nominal-Semántica
NORMATIVA: La norma jurídica constitucional es observada y practicada por todos.
(Metafóricamente: Traje a la medida. Ej. Propia de países desarrollados)
NOMINAL: En la práctica, no siempre se cumple lo que la norma expresa.
(Metafóricamente: Traje le queda grande. Ej. Países en desarrollo y Latinoamérica)
SEMÁNTICA: Es plenamente aplicada, haciendo parecer que el poder esta limitado,
pero realmente el poder no tiene límites. (Metáfora: no es traje, sólo es un disfraz. Ej.
Cuba)
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CONSTITUCIONALISMO:

Doctrina jurídico-política que propugna y determina una

“SUPREMACÍA” de la Constitución, para limitar el poder,
primero cuando era absoluto y luego cuando se transforma en
soberano.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

CONCEPTOS BÁSICOS EN TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN:

CONSTITUCIONALISMO:
Evolución histórica del Constitucionalismo.
1) Grecia:
2) Roma:
3) Cristianismo:
4) Edad Media:
5) Gran Bretaña:
6) Francia:
7) EEUU:
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

1) Grecia:
Aristóteles: (Política, Ética a Nicomano, Constitución de Atenas)
Estructura el concepto de “POLITEIA” que era el orden de los
funcionarios o cargos en la POLIS, equivalía a la Constitución. Se
diferencia del concepto de Ley ya que para ese utilizaba la expresión
“Nomoi”.

Platón: El Estado requiere hombres con voluntad y felicidad.

La República requiere de gobernantes sabios y virtuosos para lograr
el Bien Común.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Evolución histórica del Constitucionalismo.

2) Roma: Confluyen ideas del poder político centralizado del rey
(época de la Antigua Roma 753 al 509 A.C.) y del emperador
(periodo de Principados 25 AC a 250 DC), esas ideas se refunden
con las ideas Griegas sobre la República.
3) Cristianismo: Su influencia radica en el principio de igualdad
de los seres humanos y la división que debe existir entre lo
humano y divino.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Evolución histórica del Constitucionalismo.

4) Edad Media: Se aprecia la fuerte influencia de la Iglesia
Católica en la Edad Media, por lo que se produce un retroceso en
el concepto de separación entre Iglesia y Estado que existía en
Roma.
En efecto, se genera una integración formal entre Iglesia y Estado,
que se origina en la exigencia de que los Reyes y Gobernantes
sean Católicos.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Evolución histórica del Constitucionalismo.

Entre Grecia, Roma, Época del Cristianismo y Edad Media,
técnicamente no existe un Constitucionalismo como doctrina
jurídica, sino que tan sólo se presentaron manifestaciones iniciales
del Constitucionalismo.

El verdadero surgimiento del Constitucionalismo, acontece

primero en Gran Bretaña y luego en Francia y EEUU.
 ORIGEN DEL
CONSTITUCIONALISMO
EN GRAN BRETAÑA
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

El Constitucionalismo en Gran Bretaña, no tiene una constitución escrita, ya

que se basa principalmente en la costumbre, con la idea central de limitar el
poder del Rey.
Hay 3 declaraciones de derechos básicos.
Carta Magna: 1215 (Habeas corpus, tributos requieren acuerdo del Gran
Consejo y no sólo voluntad del Rey)
Petition of Rights: 1628, es una declaración de derechos a Carlos I, quién
debió suscribirla para poder seguir gobernando.
Bill of Rights: 1689, es una declaración de derechos que se impone a
Guillermo III de Orange, para conseguir el apoyo del parlamento en su
gobierno.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

EJEMPLO:
Como surgen instituciones políticas del constitucionalismo clásico en la monarquía
constitucional Inglesa (limites a los poderes del Rey e importancia del Primer Ministro).

La figura del Primer Ministro en una Monarquía Constitucional surge, a raíz de que asume
en gran Bretaña como Rey Jorge I de Hannover (No hablaba Inglés, no vivía en Inglaterra y
era de origen Alemán.) (1701)

Hubo desconfianza hacia el Rey, por ello se trato de limitar su poder político, ejecutivo y
judicial, y surge la figura del Primer Ministro, quién es verdaderamente el que conduce al
gobierno. Esto acontece porque Robert Walpole en la practicaba oficiaba como un primer
ministro, era Inglés, vivía en Inglaterra y hablaba Inglés, de esta forma el Rey se comunicaba
con este consejero para dar instrucciones muy generales y este consejero ejercía el poder.
 ORIGEN DEL
CONSTITUCIONALISMO
EN FRANCIA
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

El Constitucionalismo en Francia, tiene un gran aporte a los

sistemas constitucionales de organización del poder en los
gobiernos, porque va a ser el origen de lo que luego se denominará
el SISTEMA SEMI PARLAMENTARIO, que en definitiva es un
sistema parlamentario, pero con un ejecutivo fuerte o reforzado
en algunas atribuciones.
Pero para llegar a ello, tuvieron que enfrentar una grave crisis
política que culminó con la revolución francesa en 1789.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Origen de la crisis política en Francia:
Previo a la revolución francesa, esto es, antes de 1789, existía la siguiente situación
en Francia:
MONARQUÍA ABSOLUTA: Poder absoluto y centrado en el Monarca.
GOBIERNO CENTRALIZADO: Compuesto por los Estados Generales, Clero,
Nobleza y Burgueses. Las clases bajas no tenían participación alguna en la
estructura del poder.
NO TENÍAN LIBERTAD DE CULTO.
PROFUNDOS PROBLEMAS ECONOMICOS Y FINANCIEROS EN EL
ESTADO.
PROFUNDAS DESIGUALDADES SOCIALES, producto de una sociedad
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
REVOLUCIÓN FRANCESA: 14 junio se produce toma de la Bastilla.
Reyes y altas autoridades son decapitadas.
Asume una Asamblea Nacional.
Se disuelven los Estado Generales.
Se redacta y aprueba nueva constitución.

Sobreviene un período de fuerte INTESTABILIDAD:

1792: Gobierna una Convención Nacional.
1795: Gobierna un Directorio.
1799: Gobierna el Consulado.
1799: Comienza el Régimen del Terror.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

REVOLUCIÓN FRANCESA.
El Golpe de Estado de Napoleón: Napoleón era un general Frances.
(1799 a 1804) Asume el poder de facto. Ordena la crisis.
(1804 a 1814) Asume y ejerce el poder formal Napoleón como Emperador.
Napoléon se encargará de que se dicte una nueva constitución en 1814, pero no
logrará resolver los problemas políticos, y se producirá un nuevo período de
inestabilidad Constitucional:
Nueva Constitución en 1814: Esta nueva Constitución, obra de Napoleón,
reestablece la Monarquía, pero genera un gobierno débil, a raíz de ello, se
producen tres revoluciones y tres nuevas constituciones son aprobadas (1830,
1848, 1870), por lo que se abolió la Monarquía.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Período de inestabilidad Constitucional, posterior a Napoleón:

Nueva Constitución en 1814: Esta nueva Constitución, obra de Napoleón,
reestablece la Monarquía, pero genera un gobierno débil, a raíz de ello, se
producen tres revoluciones y tres nuevas constituciones son aprobadas (1830,
1848, 1870), por lo que se abolió la Monarquía, sustituyéndose por la Segunda
República desde la Constitución de 1870.
En 1875 se dictaron leyes constitucionales (eran leyes separadas no una
Constitución propiamente tal) más estables que tuvieron vigencia hasta la
segunda guerra mundial, esas TRES LEYES fueron conocidas como la
Constitución de 1875 que fundó definitivamente la TERCERA REPÚBLICA.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Las TRES LEYES fueron conocidas como la Constitución de 1875 que fundó
definitivamente la TERCERA REPÚBLICA, son:
a) 24 feb. 1875 sobre organización del Senado.
b) 25 feb. 1875 sobre organización de los poderes públicos.
c) 16 de julio de 1875 sobre las relaciones de los poderes públicos.
Aportes al Constitucionalismo clásico:
 Es más viable un acuerdo político, plasmado en una o varias normas, que una
norma que, por sí, persiga conseguir un consenso político.
 El Imperio de la Ley, esta por sobre el poder de los gobernantes.
 La será producto de la voluntad popular.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

La Tercera República 1875 a 1944 (hubo estabilidad y equilibrio gracias a

Ejecutivo fuerte) y en la Cuarta República de 1944 a 1946 se vuelve a una
inestabilidad, que por cierto duraría hasta 1958..
En efecto, en 1946 el General Charles De Gaulle, héroe de guerra por haber
dirigido la resistencia francesa contra los alemanes en la segunda guerra mundial,
se transformó en un político y estadista y presidió un Gobierno Provisional entre
1944 y 1946 para restablecer el Parlamentarismo que quedó plasmado en la
Constitución de 1946, pero este sistema parlamentario con ejecutivo débil volvió a
generar inestabilidad en Francia. En 1958 oficiaba como Primer Ministro y fue el
impulsor de la nueva constitución de 1958.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Las TRES LEYES fueron conocidas como la Constitución de 1875 que fundó
definitivamente la TERCERA REPÚBLICA, son:
a) 24 feb. 1875 sobre organización del Senado.
b) 25 feb. 1875 sobre organización de los poderes públicos.
c) 16 de julio de 1875 sobre las relaciones de los poderes públicos.
Aportes al Constitucionalismo clásico:
 Es más viable un acuerdo político, plasmado en una o varias normas, que una
norma que, por sí, persiga conseguir un consenso político.
 El Imperio de la Ley, esta por sobre el poder de los gobernantes.
 La será producto de la voluntad popular.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

La Quinta República: Régimen Republicano vigente desde el 05 de octubre de

1958 hasta la época actual.La Constitución de 1958 fue obra de De Gaulle, se
sometió a una aprobación del pueblo mediante referéndum y tiene algunas
características interesantes:
TIENE CONTENIDO AXIOLÓGICO, es decir no es neutra (Ejemplo: recoge el
preámbulo de la Constitución anterior de la Cuarta República, recoge principios
de la Declaración de los Derechos del Hombre y del ciudadano de 1879, recoge los
principios fundamentales para el ser humano denominados el “bloque
constitucional”, que consagra además un Consejo Constitucional que revisa
constitucionalidad de los actos del Parlamento, hasta el día de HOY, vean el
artículo 61 de la Const. de 1958.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

Otras características relevante de la Constitución de 1958 (Quinta República) que

son relevantes:

 Potencia la figura de un ejecutivo fuerte en este régimen, lo que genera

equilibrio de poderes entre ejecutivo y parlamento, en el marco de un nuevo
tipo de sistema parlamentario.

 Por lo anterior, el aporte al Constitucionalismo es que establece un sistema

“semi-parlamentario” abandonándose el parlamentarismo extremo anterior de
ejecutivo débil anterior, que había generado profundas inestabilidades.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Otras características de la Constitución de 1958 en actual vigencia (Quinta
República de Francia) que son relevantes y que el alumno debe investigar:

Sistema de reforma: ¿Qué participación tiene los poderes públicos y el pueblo?

¿existen quorum reforzados?
Ver artículo 89 actual Constitución Francesa vigente de 1958.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Otras características de la Constitución de 1958 en actual vigencia (Quinta
República de Francia) que son relevantes y que el alumno debe investigar:
¿Hay clausulas pétreas o de materias NO REFORMABLES?
Ver inciso final del actual artículo 89 de la Constitución Francesa de 1958.
Tarea adicional:
Identifiqué el bloque constitucional de protección a los derechos esenciales del ser
humano y su contenido axiológico, en la Constitución Francesa.
 ORIGEN DEL
CONSTITUCIONALISMO
EN EEUU
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
El origen del Constitucionalismo en EEUU, se origina en la conformación del tipo
de Estado, dado que existían trece colonias, agrupadas en una Confederación que
actuaban por separado y serían muy débiles frente a un intento de invasión
externa.
Por ello en 1781 se redacta una Constitución en una Convención que se lleva a
efecto en Pensilvania y que se denomina “Convención de Filadelfia” por ser esa
ciudad el lugar en que se reúnen las delegaciones para redactar el nuevo texto
Constitucional.
Principales aportes al Constitucionalismo:
Establece una nueva forma de Estado, denominado “ESTADO FEDERAL”.
Tiene un “Texto Breve”, pero con contenido axiológico.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Contenidos de la Constitución de EEUU de 1787 vigente hasta hoy:
art.1 Congreso Bicameral.
Art.2 Poder Ejecutivo con Presidente y Vicepresidente.
Art.3 Poder Judicial propio de Estado Federal, con un TRIBUNAL SUPREMO de EEUU, jueces
inamovibles y el pueblo oficia como Jurado en materia penal, por vía de enmienda el jurado se
extenderá con posterioridad a asuntos civiles.
Art.4 Determina Poderes de cada Estado a la Unión, posibilidad de crear nuevos Estados pero sin
afectar los ya constituidos, fija límites a los Estados de la unión.
Art.5 Enmiendas o reformas a la Constitución: (Congreso aprueba mediante quorúms reforzados,
o por Convención Nacional solicitada por legislaturas estatales)
Art.6 Principio de Supremacía Constitucional (Para Constitución y Leyes federales)
Art.7 ratificación por los Estados Federales.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Enmiendas de la Constitución de EEUU de 1787 vigente hasta hoy:
Ejemplo las 10 primeras Enmiendas son de 1791: reconocen derechos fundamentales.
Libertad de culto, inviolabilidad del hogar, privacidad, derecho a portar armas, debido
proceso, juez natural (Jurado), prohibición trato cruel o inhumano, prohibición de
autoincriminación Etc..
En total se han aprobado 27 enmiendas. (última en 1992) varias sobre Impuestos, Ley
seca, Reelección por un período presidencial, abolición de la esclavitud, derecho al
sufragio, edad de sufragio a los 18 años, etc.
Las Enmiendas requieren quorum reforzado de aprobación por lo que se trata de una
constitución RIGIDA.
Último proyecto de enmienda no aprobado hasta ahora: “negar ciudadanía a hijos de
extranjeros nacidos en EEUU” proyecto de 2018 a 2019, impulsado por DONALD
TRUMP, con fuerte resistencia de los Demócratas.
 TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN

TAREA:

Leer artículos quinto y sexto (con todas sus secciones) de la Constitución de

EEUU
Leer las 10 primeras enmiendas de la Constitución EEUU.
Elegir una enmienda de la 11 a la 27 para leerla y comentarla.

¿Cuál es el aporte de la Constitución de EEUU al Constitucionalismo, según lo

antes leído?