UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

PROGRAMA ACADÉMICO DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CURSO: CULTURA DE PAZ Y SEGURIDAD NACIONAL

TEMA: SEGURIDAD NACIONAL

DOCENTE: TEMARIO:

Dr. FLINDER VALERIO GOÑE I. ETIMOLOGIA DE LA PALABRA SEGURIDAD.

II. LA SEGURIDAD, CONCEPTO POLISEMICO

INTEGRANTES: III. CONCEPCIONES DE LA SEGURIDAD

IV. EVOLUCION Y CONNOTACIONES DE LA SEGURIDAD NACIONAL

GARRIDO PEREZ, CARLOS ALBERTO V. ACTORES RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD NACIONAL

VASQUEZ CESPEDES, RAFAELA VI. LA SEGURIDAD Y LA DEMOCRACIA

VII. SITUACIONES QUE AFECTAN LA SEGURIDAD NACIONAL.

VIII. CONCLUSIONES
 I. ETIMOLOGíA DE LA PALABRA SEGURIDAD

DEFINICIÓN DE “SEGURIDAD” SEGÚN AUTORES

Latín "securitas" PERUANOS
- Julio C. Tello (arqueólogo y antropólogo peruano): "La palabra
'seguridad' deriva del latín 'securitas', que significa ausencia de peligro o
prefijo "se-" que "curus" que significa temor. En su origen, este término estaba asociado a la idea de protección
y resguardo de la integridad personal y de los bienes materiales".
indica negación o "preocupado" o
- José Carlos Mariátegui (escritor y pensador peruano): "La seguridad
ausencia "cuidado es un concepto intrínseco a la condición humana. Se refiere a la
se traduce como "libre de sensación de confianza y tranquilidad que experimenta un individuo
preocupación" o "libre de cuando percibe que se encuentra a salvo de daños, amenazas o riesgos".
peligro". - Víctor Andrés Belaunde (diplomático y político peruano): "La
seguridad, en el contexto político y social, se refiere a la capacidad de un
Estado para garantizar el orden interno, la protección de los derechos
fundamentales y la preservación de la paz y estabilidad en la sociedad".
- Jorge Basadre (historiador peruano): "La noción de seguridad también
está vinculada al ámbito económico y laboral. En este sentido, se refiere a
la estabilidad y protección de los empleos, así como a la certeza de contar
con condiciones adecuadas para el desarrollo y bienestar de los
trabajadores".
- Mario Vargas Llosa (escritor peruano, premio Nobel de Literatura):
"La seguridad, en el ámbito psicológico y emocional, implica la sensación
de protección y confianza que experimenta una persona en sus relaciones
interpersonales, en su entorno familiar y social".
 II. LA SEGURIDAD – CONCEPTO POLISÉMICO
La Seguridad es un concepto polisémico, lo que significa que tiene múltiples
significados y puede ser interpretado de diversas maneras según el contexto en el que
•seMedidas
utilice.y •
• Engloba las normas y • Incluye medidas para
Es fundamental para
acciones adoptadas acciones destinadas garantizar la garantizar la
para garantizar la a proteger y prevenir independencia, la inocuidad de los
protección y el estabilidad y el alimentos, la
accidentes en las desarrollo del país.
orden público en las vías de tránsito. producción agrícola
comunidades sostenible
SEGURIDAD
SEGURIDAD SEGURIDAD
SEGURIDAD ALIMENTARI
VIAL NACIONAL
CIUDADANA A

• Asegurar el • Las condiciones y • Protección de la • Imparcialidad en la

suministro estable, medidas de prevención información y los justicia y la
confiable y sostenible adoptadas en el ámbito sistemas informáticos aplicación adecuada
laboral para proteger la frente a accesos no de las leyes.
de energía para el salud y seguridad de los autorizados.
país. trabajadores.

SEGURIDAD SEGURIDAD Seguridad Seguridad

ENERGÉTICA LABORAL Informática Jurídica
 III. CONCEPCIONES DE LA SEGURIDAD NACIONAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993): Establece las bases para la seguridad nacional y define al Estado peruano como responsable de
garantizar la independencia, la soberanía, la integridad territorial y el orden interno. También establece que las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional del Perú son las instituciones encargadas de la defensa y la seguridad interna.
Según el artículo 2, inciso 24, que establece “El derecho de toda persona a la seguridad y a la protección de su integridad personal y
patrimonial”.
Según el articulo 163. "El Estado tiene como deber fundamental garantizar la independencia nacional, preservar la unidad e integridad del
territorio y asegurar la seguridad de la Nación".
LEY N° 28091, LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE DEFENSA (2003):
"El Ministerio de Defensa tiene como finalidad garantizar la defensa nacional, la seguridad y la soberanía del Estado" (Artículo 2).
LEY N° 29158, LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO (2007): Esta ley establece las competencias y atribuciones del Poder Ejecutivo,
incluyendo la formulación y ejecución de la política de seguridad y defensa nacional.
"El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, responsable de la defensa nacional y de la
seguridad interna" (Artículo 118).
DECRETO LEGISLATIVO N° 1148, LEY DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (2012):Esta norma establece el marco legal para la
organización, funciones y actividades de los servicios de inteligencia en el Perú. Tiene como objetivo prevenir y neutralizar las amenazas que
afectan la seguridad nacional.
"El Sistema de Inteligencia Nacional tiene como finalidad garantizar y fortalecer la seguridad y defensa nacional, la gobernabilidad democrática,
el orden interno y el cumplimiento de los intereses del Estado" (Artículo 3).
LEY N° 30046, LEY QUE REGULA EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (2013):Esta ley establece el marco
normativo para la planificación, coordinación y ejecución de las acciones relacionadas con la seguridad y defensa nacional. También establece la
creación del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional como el órgano rector en esta materia.
"El Sistema Nacional de Seguridad y Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar la seguridad y defensa del Estado y la protección y
 IV. EVOLUCION Y COMNOTACION DE LA SEGURIDAD NACIONAL
EN EL PERU
La evolución y connotación de la seguridad nacional en Perú ha experimentado cambios
significativos a lo largo del tiempo.
• Conflicto con Chile y la Guerra del Pacífico 1879-1884: Este conflicto tuvo un impacto profundo
en la concepción de la seguridad nacional peruana. La derrota ante Chile y la pérdida de
territorio generaron una sensación de vulnerabilidad y la necesidad de fortalecer la defensa y la
capacidad militar como elementos centrales de la seguridad nacional.
• Época del militarismo y el conflicto armado interno (1960-2000) : Durante gran parte del siglo
XX, el Perú experimentó un periodo de inestabilidad política y violencia interna causada por la
insurgencia del grupo guerrillero Sendero Luminoso y el conflicto armado que se prolongó
durante décadas. Durante este periodo, la seguridad nacional se centró en combatir la
subversión y preservar el orden interno, lo que llevó a un enfoque predominantemente
militarista.
• Transición democrática y enfoque multidimensional : A partir de la década de 2000, con la
recuperación de la democracia y el fin del conflicto armado interno, la concepción de seguridad
nacional en el Perú ha evolucionado hacia un enfoque más amplio y multidimensional. Se han
reconocido otros aspectos importantes de la seguridad, como la seguridad ciudadana, la lucha
contra el crimen organizado, el desarrollo económico, la protección del medio ambiente y la
promoción de los derechos humanos..
• Cooperación internacional: Perú ha reconocido la importancia de la cooperación y colaboración
internacional en materia de seguridad nacional. Ha establecido alianzas y participa en acuerdos
y mecanismos de cooperación regional e internacional para abordar desafíos comunes, como
el combate al narcotráfico, el terrorismo y el crimen organizado.
 V. ACTORES RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD
NACIONAL EN EL PERÚ

GOBIERNO Y PODER EJECUTIVO: El gobierno, a través del Poder

Ejecutivo, es responsable de establecer y ejecutar la política de seguridad
nacional

FUERZAS ARMADAS: Su misión principal es proteger el territorio y la

integridad del Estado peruano.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ: La Policía Nacional del Perú (PNP) es la

institución encargada de mantener el orden interno, garantizar la seguridad
ciudadana y prevenir y combatir el delito en el territorio nacional
MINISTERIO DE DEFENSA: El Ministerio de Defensa es el ente encargado
de formular y supervisar la política de defensa y seguridad nacional en el
Perú.

SERVICIOS DE INTELIGENCIA: responsables de recopilar, analizar y

proporcionar información relevante para la toma de decisiones en materia
de seguridad nacional.
 VI. LA SEGURIDAD Y LA DEMOCRACIA

La SEGURIDAD y la DEMOCRACIA están interconectadas, ya que una sociedad segura promueve la

estabilidad, la confianza, la protección de los derechos y libertades, la participación ciudadana y el
respeto al Estado de derecho.

La SEGURIDAD NACIONAL y la DEMOCRACIA es compleja y puede variar en diferentes contextos.

A continuación, se presentan algunos aspectos importantes sobre esta relación:

1.PROTECCIÓN DE LOS VALORES DEMOCRÁTICOS: La seguridad nacional tiene como objetivo

fundamental proteger los valores y principios democráticos de un país, como la libertad, los derechos
humanos, el Estado de derecho y la participación ciudadana.

2.EQUILIBRIO ENTRE SEGURIDAD Y LIBERTADES INDIVIDUALES: En una democracia, es

importante mantener un equilibrio adecuado entre la seguridad nacional y las libertades individuales.

3.PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL DEMOCRÁTICO:El control democrático garantiza

que las decisiones en materia de seguridad estén sujetas a la supervisión y el escrutinio público.

4.PROTECCIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS: La seguridad nacional también

implica proteger las instituciones democráticas de amenazas internas y externas.
 VII. SITUACIONES QUE AFECTAN LA SEGURIDAD NACIONAL
EN EL PERÚ
Existen diversas situaciones que pueden afectar la seguridad nacional en el Perú, se mencionan algunas de ellas:

1.AMENAZAS TERRORISTAS: La presencia de grupos terroristas y narcoterroristas, ha representado una amenaza a la

seguridad nacional en el pasado. Aunque estos grupos han sido debilitados, aún existe la posibilidad de que surjan nuevas
organizaciones o células terroristas, mas en la zona del VRAEM.
2.DELINCUENCIA ORGANIZADA: El narcotráfico, la minería ilegal, el contrabando y otras formas de delincuencia
organizada representan un desafío significativo para la seguridad nacional en el Perú.
3.PROBLEMAS FRONTERIZOS: Disputas territoriales y conflictos en las fronteras pueden afectar la seguridad
nacional. Los problemas relacionados con la delimitación de fronteras, la presencia de grupos armados en zonas
fronterizas y el tráfico ilícito de armas y drogas son ejemplos de situaciones que pueden amenazar la seguridad en esas
áreas.
4.CRISIS POLÍTICAS Y SOCIALES: Las crisis políticas y sociales pueden tener un impacto significativo en la
seguridad nacional. Protestas masivas, disturbios civiles, conflictos internos y situaciones de inestabilidad política pueden
generar tensiones y poner en riesgo la estabilidad del país.
5.DESASTRES NATURALES: Perú es propenso a desastres naturales como terremotos, inundaciones y deslizamientos
de tierra. Estos eventos pueden tener un impacto devastador en la seguridad de la población, afectando la infraestructura,
la economía y la estabilidad social.
6.CIBERSEGURIDAD: En la era digital, la ciberseguridad se ha convertido en un componente vital de la seguridad
nacional. Los ataques cibernéticos, el robo de información sensible y la manipulación de sistemas y redes pueden
representar una amenaza significativa para la seguridad de las instituciones, la economía y la infraestructura crítica, entre
 VIII. CONCLUSIONES

La etimología de la palabra "seguridad" se relaciona con la idea de estar libre de peligro o temor, y denota la
sensación de confianza y protección ante posibles amenazas.

Del concepto de "seguridad" en el contexto peruano. Se aclara que cada definición puede tener particularidades y
regulaciones específicas dentro de la legislación y políticas de seguridad en Perú.

La seguridad nacional en Perú busca garantizar la protección y defensa de los intereses del país, tanto en el ámbito
interno como en el contexto internacional, con el objetivo de preservar la paz, la estabilidad y el bienestar de la
nación y sus ciudadanos.

La evolución y connotación de la seguridad nacional en Perú ha pasado de estar centrada en la defensa militar a
abarcar una amplia gama de aspectos relacionados con la seguridad interna y externa. Ha ampliado su agenda para
abordar desafíos como la delincuencia, la desigualdad social, la protección del medio ambiente y la ciberseguridad.
Además, se reconoce la importancia de la cooperación internacional en la búsqueda de soluciones conjuntas a los
problemas de seguridad.

Existen diversas situaciones que pueden afectar la seguridad nacional en el Perú, se mencionan algunas de ellas:
Amenazas terroristas, Delincuencia organizada, Problemas fronterizos, Crisis políticas y sociales, Desastres
naturales, Ciberseguridad, entre otros…