SEGURIDAD Y DEFENSA

INTEGRAL

GRICELDA COLMENARES
CARLOS TOVAR

ALIRIO SANCHEZ

HAROL DÍAZ
 AGENDA
1.- PENSAMINETOS DEL LIBERTADOR.

2.- BASES LEGALES.

3.- LA SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA NACIÓN.

4.- RAÍCES DEL PENSAMIENTO MILITAR (BOLÍVAR, ROBINSON, SUCRE,

MIRANDA Y ZAMORA.)

5.- AMENAZAS AL ESTADO VENEZOLANO (TRADICIONALES, NO

TRADICIONALES Y NUEVAS AMENAZAS).

6.- NUEVOS ESCENARIOS PARA LA DEFENSA MILITAR (CONFLICTOS

ASIMÉTRICOS, COMBATE DE RESISTENCIA).
EL HOMBRE DE HONOR NO TIENE MAS PATRIA QUE AQUELLA EN
QUE SE PROTEGEN LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS, Y
SE RESPETA EL Carácter SAGRADO DE LA HUMANIDAD: LA NUESTRA
ES LA MADRE DE TODOS LOS HOMBRES LIBRES Y JUSTOS,
SIN DISTINCION DE ORIGEN O CONDICION.”

“Simón bolívar”
(27 de agosto de 1820)
“EL HOMBRE DE HONOR NO TIENE MAS
PATRIA QUE AQUELLA EN QUE SE
PROTEGEN LOS DERECHOS DE LOS
CIUDADANOS, Y SE RESPETA EL
Carácter SAGRADO DE LA HUMANIDAD:
LA NUESTRA ES LA MADRE DE TODOS
LOS HOMBRES LIBRES Y JUSTOS, SIN
DISTINCION DE ORIGEN O CONDICION.”

“Simón bolívar”
(27 de agosto de 1820)
 “La excelencia de un gobierno no consiste en su teoría, en su
forma, ni en su mecanismo, sino en ser apropiado a la naturaleza y
al carácter de la nación para quien se instituye”

Simón Bolívar

“Tan solo el pueblo conoce su bien y es dueño de su suerte; pero no un

Poderoso, ni un Partido ni una Fracción. Nadie sino la mayoría es
soberana y dueña de su destino”

Simón Bolívar

“La FELICIDAD general de un pueblo descansa en la

independencia individual de sus habitantes”

José Martí
 SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO

El gobierno más perfecto es aquel que genera:

-. Mayor suma de felicidad posible,

-. mayor suma de seguridad social,

-. Mayor suma de estabilidad política.

Congreso de angostura
15 de febrero de 1819

SIMÓN BOLÍVAR.
BASES LEGALES
S
ALEJAMIENTO DE CUALQUIER PELIGRO.
E
G
ESTADO DE ALGUIEN QUE SE SIENTE O SE
U JUZGA AL ABRIGO DE UN PELIGRO, O LA
SITUACIÓN DE AQUEL QUE SE CONSIDERA
R GARANTIZADO CONTRA UN ABUSO.

I
GARANTÍA DADA AL INDIVIDUO PARA QUE
D SU PERSONA, SUS DERECHOS Y SUS BIENES,
NO SEAN OBJETO DE ATAQUES VIOLENTOS Y
A EN CASO DE PRODUCIRSE, LE SEAN
REPARADOS Y RESTITUIDOS
D

ALIRIO SANCHEZ
Se ha aceptado en forma general que la nación es una comunidad
estable de personas asentadas en un territorio, con una historia,
una cultura y una lengua común, que está unida mediante un contrato
político, que normalmente se le llama constitución nacional.

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD NACIÓN

ASPECTO
NORMATIVO

ES LA CONDICIÓN, ESTADO O SITUACIÓN QUE SEGURIDAD DE

GARANTICE EL GOCE Y EL EJERCICIO DE LOS
LA NACIÓN
DERECHOS Y GARANTÍAS EN LOS ÁMBITOS
ECONÓMICOS, SOCIAL, POLÍTICO, CULTURAL,
GEOGRÁFICO, AMBIENTAL Y MILITAR DE LOS
ART. 2 L.O.S.N.
PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES A
LA POBLACIÓN, INSTITUCIONES Y EN GENERAL
A TODA LA SOCIEDAD. ALIRIO SANCHEZ
 COMPETENCIA 1.- ECONÓMICO
DEL ESTADO
2.- SOCIAL

3.- POLÍTICO

SEGURIDAD DE 4.- CULTURAL

LA NACIÓN
5.- GEOGRÁFICO

6.- AMBIENTAL
RESPONSABILIDAD

7.- MILITAR

ALIRIO SANCHEZ
SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN
ANÁLISIS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA INTEGRAL
DE VENEZUELA

SEGURIDAD SEGURIDAD DE
LA NACIÓN

CICLO DE SEGURIDAD Y
DEFENSA DE VENEZUELA
_______________________________
CORRESPONSABILIDAD

SEGURIDAD DE LA SEGURIDAD
NACIÓN Y SUS INTERNA Y
PRINCIPIOS EXTERNA DE
FUNDAMENTALES LA NACIÓN
ALIRIO SANCHEZ
 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

● Independencia,
● Democracia,
● Igualdad,
● Paz,
● Libertad,
● Justicia,
● Solidaridad,
● Promoción y conservación ambiental y
● Afirmación de los Derechos Humanos.
ALIRIO SANCHEZ
Principales Aspectos:
La Seguridad del Espacio Geográfico.
La Seguridad del Territorio.
La Seguridad de la Población.
La Seguridad de las Libertades.

ALIRIO SANCHEZ
La Seguridad Interna: referida al conjunto de presiones de
orden interno que atenten contra el logro de los objetivos
nacionales, en todo lo que se refiere al ámbito territorial.

La Seguridad Externa: Está referida a elementos políticos-

militares. Es un complemento de la seguridad nacional y tiene
que ver en que cada nación concibe la seguridad de su espacio
geográfico.
ALIRIO SANCHEZ
 Preámbulo

 En el Preámbulo se establecen los fines que se persiguen con

la consagración del más importante texto legal de un país. Es
la iluminación y guía de cada uno de los artículos, por lo cual
no es posible que el desarrollo de las normas contradiga las
consideraciones establecidas en ella.

Preámbulo Constitucional

Establece una sociedad democrática participativa y protagónica,

que asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
Educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ,
ni subordinación alguna ...
ALIRIO SANCHEZ
 Principios consagrados en el Preámbulo

 El establecimiento del modelo democrático de gobierno

donde se reconoce la participación directa de todas las
personas, así como la diversidad de culturas y el derecho de
las mismas a expresarse de acuerdo con sus costumbres.

 Consolidar valores tan importantes como la libertad, la

independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la
integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley.

ALIRIO SANCHEZ
 Principios consagrados en el Preámbulo

 Asegurar el respeto de derechos fundamentales como la

vida, el trabajo, la cultura, la educación, la justicia social y la
igualdad.

 Consagra los principios de universalidad e indivisibilidad de

los derechos humanos. Se ratifica la prohibición de hacer
discriminaciones que impidan el goce de estos derechos, al
tiempo que reconoce que los derechos humanos son todos
importantes, ninguno más que otro, y que hay entre ellos una
interdependencia que los hace igualmente significativos.

ALIRIO SANCHEZ
 Articulo Articulo Articulo Articulo
322 323 324 325
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
TÍTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN
Capítulo I
De las Disposiciones Generales

Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela
TÍTULO VII
DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN
Capítulo II
De los Principios de Seguridad de la Nación

Articulo Articulo
326 327
 LA COMPETENCIA Y
RESPONSABILIDAD ES
DEL ESTADO, SE
FUNDAMENTA
MAXIMO ORGANOENDE
SU
DESARROLLO
CONSULTA PARA LA
SOLO EL ESTADO PUEDE
INTEGRAL
PLANIFICACIÓN Y
POSEER Y USAR ARMAS DE
ASESORAMIENTO DEL
EL EJECUTIVO
GUERRA.
PODERLA NACIONAL
FAN SE EN
PÚBLICO LA LOS
SE RESELVA
INSTITUCION
ASUNTOS LA
COMPETENTE
RELACIONADOS
CLASIFICACION
PARA DE Y
CON LA DEFENSA
REGLAMENTAR
AQUELLOS
CONTROLAR, ASUNTOS
INTEGRAL
DE ACUERDO
CONSRNIENTES
A LA LEY… A LA
SEGURIDAD DE LA NACION

ALIRIO SÁNCHEZ
 LA SEGURIDAD DE LA
NACION SE
FUNDAMENTA EN LA
CORRESPONSABILIDAD
DEL ESTADO Y LA
SOCIEDAD CIVIL…

LA ATENCION DE LAS
FRONTERAS ES
PRIORITARIA EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
PRINCIPIOS DE
SEGURIDAD DE LA
NACION

ALIRIO SÁNCHEZ
Articulo Articulo Articulo Articulo
328 329 330 331

C. R. B. V. TÍTULO VII. DE C. R. B. V. TÍTULO VII. DE

LA SEGURIDAD DE LA LA SEGURIDAD DE LA
NACIÓN. Capítulo III. De NACIÓN. Capítulo IV. De
la Fuerza Armada los Órganos de Seguridad
Nacional Ciudadana

C. R. B. V. TÍTULO VIII. Articulo

DE LA PROTECCIÓN DE LA
Articulo
CONSTITUCIÓN. Capítulo 333 332
II. De La garantía de la
Constitutción Articulo Articulo
334 335
 LA FAN CONSTITUYE UNA
INSTITUCIÓN PROFESIONAL,
SIN MILITANCIA POLÍTICA,
ORGANIZADA
El Ejército, POR
la Armada EL
y la
ESTADO PARA GARANTIZAR
Aviación tienen como
LA INDEPENDENCIA Y LA
responsabilidad
SOBERANÍA esencial
DE LAla
Losplanificación,
o las integrantes de la Fuerza
NACIÓN…
ejecución y control
Armada Nacional
de las en situación
operaciones de
militares
Es la garantía de
requeridas
actividad para
tienen derecho
reconocimiento asegurar a la
al sufragio
y respeto
la diversidad dedeopiniones,
defensa
de conformidad la
conNación.
la ley
visiones y posturas de
quienes conforman la
sociedad, como un elemento
esencial para la
construcción de consensos

ALIRIO SÁNCHEZ
 El Ejecutivo Nacional, para
mantener y restablecer el orden
público, proteger a los
ciudadanos y ciudadanas,
hogares y familias,
Esta Constitución apoyar
no perderá su las
decisiones de las autoridades
vigencia competentes
si dejare de observarse
y asegurar el
Todos los pacífico
jueces odisfrute
juezas de
delas
la
por acto de fuerza o porque fuere
República, garantías y derechos
en el ámbito de sus
El Tribunal Supremo
derogada constitucionales
poryde Justiciaotro
cualquier
competencias conforme a lo
garantizará
previsto enla supremacía
esta
medio distinto y enyella.
Constitución
al previsto en la
ley, están
efectividad de en
lasla obligación
normas y de
asegurar
principios la integridad
constitucionales; de el
será esta
máximo y últimoConstitución
intérprete de .
esta
Constitución y velará por su
uniforme interpretación y
aplicación. ALIRIO SÁNCHEZ
 C. R. B. V. TÍTULO VIII.
DE LA PROTECCIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN. Capítulo
II. De los Estados de
Excepción

Articulo
337 Articulo
338
El Presidente o Presidenta de la República,
en Consejo de Ministros, podrá decretar
los estados de excepción. Se califican
expresamente como tales las
circunstancias de orden social, económico,
político, natural o ecológico, que afecten
gravemente la seguridad de la Nación, de
Podrá decretarse el estado de alarma
las instituciones
cuando se y de los ciudadanos
produzcan catástrofes, y
ciudadanas, a cuyo respecto
calamidades públicas uresultan
otros
insuficientes las facultades
acontecimientos de las cuales
similares…
se disponen para hacer frente a tales
Podrá decretarse el estado de emergencia
hechos.
económica cuando se susciten
circunstancias económicas extraordinarias
que afecten gravemente la vida económica
de la Nación…

Podrá decretarse el estado de conmoción

interior o exterior en caso de conflicto
interno o externo, que ponga seriamente en
peligro la seguridad de la Nación
ALIRIO SÁNCHEZ
 Seguridad

Proviene del latín seguritas y del adjetivo securus que

significa sin temor a preocuparse.

Psicosocial Sociológico
Categorías que incluye
Estado mental donde el una serie de elementos
individuo percibe que se (P.E.S.A.G.C.T.M.) que
encuentra fuera de amenazan la soberanía
peligros que pueden y el Desarrollo de la
afectar su seguridad Nación.
Integral y emocional. ALIRIO SANCHEZ
 FINES DE LA SEGURIDAD

SOBREVIVENCIA
INDEPENDENCIA – SOBERANIA – INTEGRIDAD – PAZ –
UNIDAD – DIGNIDAD.

BIENESTAR O BIEN COMUN

ALIMENTACION – SALUD – VIVIENDA – VESTUARIO –
EDUCACION – CULTURA – LIBERTAD – TRABAJO - FAMILIA -
JUSTICIA – IGUALDAD – FRATERNIDAD – RECREACION.

PROYECCION GENERACIONAL

REPRODUCCION – SUCESION – DINASTIA – HERENCIA –

TRADICION – INMORTALIDAD.
ALIRIO SANCHEZ
 FINES DE LA SEGURIDAD

ESPACIO GEOGRAFICO
TERRITORIO – AGUAS JURISDICCIONALES – ESPACIO AEREO.

POBLACION
HOMBRES Y MUJERES – NIÑOS -- JOVENES Y ADULTOS –
COMUNIDADES – CLASES SOCIALES.

SISTEMA JURIDICO

PODERES PUBLICOS – INSTITUCIONES – ORGANIZACIONES

ORGANOS ADMINISTRATIVOS.
ALIRIO SANCHEZ
 FINES DE LA SEGURIDAD

DESARROLLO – DEFENSA

AMBITOS: POLITICO – ECONOMICO – SOCIAL –

GEOGRAFICO – CULTURAL –AMBIENTAL Y MILITAR.

MANIFESTACIONES PRACTICAS

PAZ SOCIAL – ORDEN – LOGRO Y CONSOLIDACIÓN DE

OBJETIVOS -- LIBERTAD DE ACCION
Preservación DEL PATRIMONIO -- MINIMO DE SORPRESAS –
SOSIEGO -- TRANQUILIDAD
ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD JURÍDICA

CONDICIÓN ESENCIAL PARA LA VIDA Y EL DESARROLLO

DE LA NACIÓN.

GARANTÍA PARA LA APLICACIÓN OBJETIVA DE LA LEY.

LIMITA Y DETERMINA LA FACULTAD Y LOS DEBERES DEL

PODER PÚBLICO Y SE LOGRA EN LOS ESTADOS DE DERECHO.

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD JURIDICA

Implica deberes y derechos establecidos en la

constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
condición esencial para la vida y el desenvolvimiento de
las naciones y de los individuos que la integran.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
ART. 25 (CRBV)

LA TUTELA JUDICIAL DEBIDO PROCESO

ART. 26 (CRBV) ART. 49 (CRBV)
ALIRIO SANCHEZ
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD

“Todo acto dictado en ejercicio del poder público que

viole o menoscabe los derechos garantizados por esta
constitución y la ley es nulo, y los funcionarios públicos y
funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten incurren en
responsabilidad, civil, penal y administrativa, según los
casos, sin que les sirvan de excusa órdenes superiores”.

Art. 25 (C. R. B. V.)

ALIRIO SANCHEZ
 LA TUTELA JUDICIAL

Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de

justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a
la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión
correspondiente

El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea,

transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles.

Art. 26 (C. R. B. V.
.

ALIRIO SANCHEZ
 DEBIDO PROCESO

Se fundamenta en el principio de igualdad ante la ley, dado que el

debido proceso significa que ambas partes en el procedimiento
administrativo, como en el proceso judicial, deben tener igualdad de
oportunidades, tanto en la defensa de sus respectivos derechos como
en la producción de las pruebas destinadas a acreditarlos.

Art. 49 (C. R. B. V.)

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD ECONOMICA

El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el

desarrollo armónico de la economía a fin de generar fuentes
de trabajo y alto valor agregado.
Art.299 CRBV..

El Estado promoverá y defenderá la estabilidad económica,

evitara la vulnerabilidad de la economía y velara por la
estabilidad monetaria y de precios para asegurar el bienestar
social.
Art. 320 CRBV

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD ECONÓMICA

Incrementar la cultura de producción en oposición a la

cultura de consumo.

Fortalecer el desarrollo tecnológico y de producción de

las industrias básicas y estratégicas de la nación.

Implantar un sistema impositivo que contribuya a

establecer un fondo de pensiones y de inversiones.

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD SOCIAL

“Toda persona tiene derecho a la seguridad Social como

servicio público de carácter no lucrativo.....”. El estado tiene
la obligación de asegurar la efectividad de este derecho,
creando un sistema de seguridad social, universal, integral,
de financiamiento solidario, unitario, eficiente y Participativo.
Art. 86 (C. R. B. V.)

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD SOCIAL

.- Garantizar el empleo y fortalecer el índice del desarrollo

humano.

.- Promover y garantizar la educación, la salud y

protección ciudadana.

.- Garantizar los servicios públicos.

.- Establecer un sistema de seguridad y fondo de

pensiones.
ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD CIUDADANA

Se establece dentro del marco jurídico de la

constitución de la república bolivariana de Venezuela.

* El derecho a la vida es inviolable.

* La libertad personal es inviolable.
* El respeto a la integridad física, psíquica y moral.
* La libertad de expresión.

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD CIUDADANA

Fortalecer el sistema judicial en cuanto a recursos

humanos, materiales y financieros.

Desarrollar políticas preventivas, sociales,

económicas, deportivas, culturales y religiosas.

Garantizar el bien común como objetivo

fundamental del estado.

ALIRIO SANCHEZ
 ORGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

1. Un cuerpo uniformado de policía nacional.

2. Un cuerpo de investigaciones científicas (C. I. C. P. C.)

3. Un cuerpo de bomberos.

4. Una organización de protección civil contra desastres.

ART. 332 (C. R. B. V.)

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD ALIMENTARIA

“Es competencia del poder público nacional las

políticas nacionales y la legislación en materia de
sanidad, vivienda, seguridad alimentaria, ambiente,
aguas, turismo, ordenación del territorio y naviera”.

ART. 156. ORD. 23 (CRBV)

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD AMBIENTAL

“Está dirigida a la conservación, protección, defensa y

mantenimiento de las condiciones ecológicas de
equilibrio resguardando el ambiente, la diversidad
biológica, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y demás abrae que permitan la aplicación
de políticas de desarrollo sustentable que garanticen
una mejor calidad de vida a las generaciones
presentes y futuras.

Arts. 127, 128 y 129 (C. R. B. V.)

ALIRIO SANCHEZ
 SEGURIDAD AMBIENTAL

 Optimizar el saneamiento, conservación y la

protección del medio ambiente.

 Administrar las cuencas hidrográficas, como unidad

fundamental de desarrollo.

 Promover la educación ambiental en todos los

niveles.

ALIRIO SANCHEZ
 Articulo
1
Articulo
2
L. O. S. N. Articulo
Título I. Disposiciones 3
Fundamentales
Articulo
4
Articulo
5
Articulo
6
Articulo Articulo Articulo

Ley Orgánica de la
Articulo Articulo
Fuerza Armada
Nacional Bolivariana

Articulo Articulo Articulo