GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL

ESTADO
EL ESTADO PERUANO

Rafael Santisteban Suclupe

 EL ESTADO
• O’Donnell define Estado:
“Es el componente político de la dominación de una sociedad”. Quiere decir
con dominación: imponer su voluntad sobre los otros y la obediencia de los
individuos e instituciones y sea a través del uso de la fuerza física o del control
ideológico para afirmar la legalidad y legitimidad del sistema.

• Oszlak define Estado como:

“Una relación social que articula un sistema de dominación social”. Hace
referencia a una dominación política y social dentro de un territorio
delimitado. Además agrega atributos especiales: “atributos de estatalidad”:
- reconocimiento de la soberanía del Estado por parte de otros Estados
- monopolio de la fuerza
- extracción de recursos
- sentimiento de “pertenencia”.
 EL ESTADO
Es una sociedad política autónoma, formada de
forma permanente en territorio propio, unificado
con vínculos históricos y dirigida por una
estructura jurídica de gobierno.
“ Julio Tovar Donoso, Teoría del Estado- p. 33.

Agrupación humana fijada en un territorio

determinado en la que existe una organización
política, una organización social y jurídica
orientada hacia el bien común.
Andrés Harov Derecho político
 EL ESTADO
Conjunto de instituciones
que poseen la
autoridadque
normas y potestad
regulanparauna
establecer las
sociedad,
teniendo soberanía interna y externa
sobre un territorio determinado.
Max Weber
EL ESTADO
EL ESTADO
 EL ESTADO
EJERCICIO DEL PODER DEL ESTADO
El poder del estado emana del pueblo. Quienes lo
ejercen, lo hacen con las limitaciones y
responsabilidades que la constitución y las leyes
establecen.
Art. 45, Cpp
ELEMENTOS DEL ESTADO
ELEMENTOS DEL ESTADO
 ROLES DEL ESTADO
Rol Regulador: las entidades del Estado actúan como
autoridades. La regulación busca modificar, encauzar,
determinar y/o ajustar la conducta de las personas y
empresas, tanto públicas como privadas.

En este ámbito deben considerarse, además de la

aprobación y determinación de las reglas que regulan
nuestras actividades, aquellas acciones del Estado
vinculadas al cumplimiento de dichas reglas; tales como
vigilancia, fiscalización, control y sanción (para casos
de incumplimiento
 ROLES DEL ESTADO
Rol Prestacional: las entidades del Estado brindan
servicios que están orientados a atender a la ciudadanía
para hacerla menos vulnerable o mejorarla.

Estos servicios pueden ser prestados en forma directa por

las entidades del Estado o a través de privados mediante
concesiones, contratos de gerencia o de administración,
contratos de servicios y similares. Estos mecanismos de participación
privada en servicios que son responsabilidad del Estado, se
denominan genéricamente Asociación Público Privada (APP).
FUNCIONES DEL ESTADO
FUNCIONES DEL ESTADO
FUNCIONES DEL ESTADO
FUNCIONES DEL ESTADO
FUNCIONES DEL ESTADO
GRACIAS