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1.

Contexto

• En el sector urbano: La provisión de servicios se realiza por


empresas concesionarias ( de propiedad privada y 1 municipal)
sujetas a un marco regulatorio, con fijación de tarifas de
autofinanciamiento y obligaciones de calidad de servicio e
inversiones.

En Chile se • En el sector rural: El Estado (MOP – Municipio – GORE – SUBDERE)


presentan las financia y construye la infraestructura que es traspasada para su
operación y administración a organizaciones comunitarias (comités y
siguientes formas cooperativas) sin fines de lucro, con asistencia y capacitación desde
de provisión de el Estado.
servicios sanitarios • Sistemas particulares: Son autorizados por la autoridad sanitaria,
a la población en sectores urbanos y rurales.

• Sin conexión a red pública: En sectores urbanos y rurales,


habitantes que se abastecen de pozos o norias, camiones aljibes,
ríos, vertientes, esteros, lagos.

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¿Dónde queremos estar en el futuro?

Continuidad de agua a todo evento

Agua de calidad y bebible de la llave

Agua con presión suficiente

Recolectar y tratar las aguas servidas sin contaminar el


medioambiente
Tener respuestas a mis reclamos

Si tengo una diferencia con el operador, que haya un tercero


que resuelva.
Tarifa sostenible (para pagar lo mínimo que permita sostener
sistema)

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2. Ley N°20.998, Beneficia a la comunidad

La ley 20.998 que regula los Servicios Sanitarios Rurales y su


reglamento se encuentran vigentes desde el 20 de noviembre de
2020.

• Institucionalidad al sector rural, buscando garantizar el abastecimiento de


agua potable y saneamiento para los habitantes del sector rural de Chile
• Reconoce a las actuales organizaciones sociales como el actor fundamental
que han operado los sistemas (Comités o Cooperativas de agua potable
rural) como operadores de dichos sistemas, en sus respectivas áreas de
servicio.
• Se crea Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales dependiente del
Ministerio de Obras Públicas.
• La Superintendencia de Servicios Sanitarios asume un rol fundamental en
la fiscalización, tarificación y resolución de conflictos entre usuarios y
operadores respecto de la calidad del servicio.
Rol de la Superintendencia Servicios Sanitarios (SISS)
Ley N°20.998

Fiscalización de la calidad y continuidad de servicio respecto a


la normativa vigente

Fijación de las tarifas que cobrarán los Servicios Sanitarios


Rurales, para eso define un período de 5 años.

Resolver las discrepancias (reclamos) entre usuarios y APRs en


materia de calidad del servicio.
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Ley N°20.998 Competencias

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3. Ley N°21.520 (Publicada el 14/12/2022 prorroga facultades de la SISS)

Extiende el plazo para la primera fijación tarifaria, según segmentos:


Posterga inicio a) Mayor y mediano: noviembre de 2024;
tarificación SISS b) Menor:
• Noviembre 2027 (más de 150 arranques).
• Noviembre de 2029 (menos de 150 arranques).

Prórroga del inicio de fiscalización de la SISS, en relación a los segmentos:


Se posterga la a) Mayor: nov. 2024;
facultad de b) Mediano: nov. 2025;
c) Menor: nov. 2027.
fiscalización
“En el período previo a su implementación, la SISS podrá realizar labores de
preparación, tales como visitas preventivas, de diagnóstico de funcionamiento,
capacitaciones o reuniones, en coordinación con la Subdirección.”

Esta Ley nace como una necesidad de prepararse mejor para la implementación de la Ley SSR.

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4. Límites de Responsabilidad Operador-Usuarios

Límite responsabilidad Agua Potable

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Límite responsabilidad Aguas Servidas

Primera cámara de Alcantarillado

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¿Cuándo puede un usuario recurrir a la SISS?

 Cobros indebidos

 Cortes de Suministro sin aviso previo

 Sobreconsumo

 Factibilidades

 Bajas Presiones

 Etc.

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5. Consultas y reclamos más
frecuentes
1. En este período ¿ Se pueden subir las tarifas vía asamblea?
2. Me quieren cortar el agua por no pago ¿pueden?
3. ¿Me pueden cobrar otras cosas en la boleta del agua?
4. ¿Se puede otorgar factibilidad a un nuevo usuario?

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6. Revisión de Manuales de Fiscalización para los SSR Mayores
Obligación Legal: La Superintendencia deberá dictar los manuales de fiscalización que establezcan los procedimientos y
criterios a aplicar por los fiscalizadores, los que deberán ser fácilmente comprensibles por los usuarios y operadores,
conforme a su clasificación. Plazo SSR Mayores 20.11.2024 (art. 20 transitorio Ley 20.998)
• Objetivo: Revisar los Manuales de Fiscalización mediante una metodología
participativa que considera una encuesta y 7 Talleres Participativos.
• Encuesta disponible a partir del 1 de septiembre en www.siss.cl y de manera
telefónica.
• Talleres participativos de media jornada:

Fecha Ciudad Regíón N° SSR's


13-sept-23 Los Ángeles Bío-Bío 16
21-sept-23 Talca Maule 56
28-sept-23 Santiago Metropolitana 35
20-oct-23 Puerto Montt Los Lagos 18
09-nov-23 Chillán Ñuble 15
16-nov-23 Temuco Araucanía 16
23-nov-23 San Fernando O'Higgins 60

• Durante el 2024 (previo a su vigencia) se pretende capacitar a los SSR Mayores


sobre los Manuales de Fiscalización.

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6. Plan de Trabajo 2023, Manuales Fiscalización

1. Materializan disposiciones de la Ley 20.998 y su reglamento


• Facilitan el cumplimiento de la ley 20.998 y su reglamento.

2. Fiscalización colaborativa SISS:


Dan a conocer cómo fiscalizará la SISS.
Dan a conocer cómo actuará la SISS al recibir reclamos de los usuarios.

3. Recomendaciones y buenas prácticas en la operación de los sistemas

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7. Conclusiones

 La Ley N°20.998 que regula SSR, vigente desde el 20 de noviembre de 2020, pero pospuesta su
aplicación respecto del rol Fiscalizador y Regulador de la SISS.

 SISS resuelve discrepancias entre usuarios y operadores, es un tercero dirimente.

 Ley persigue que los usuarios de SSR reciban calidad y continuidad en sus servicios.

 SISS está en período de acompañamiento a los Comité y Cooperativas a fin de que se preparen y
capaciten de manera que a futuro cumplan la normativa vigente.

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Muchas gracias por su
atención
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Poniente (edificio Futuro Center) piso
8 oficina 802-803.
Teléfono: 41-2213215
Correo: concepcion@siss.gob.cl
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