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Fiscalización de la

Superintendencia de Servicios
Sanitarios sobre los Servicios
Sanitarios Rurales

Oficina Región de Coquimbo


Contenido

11. Quién es la SISS y cuál es su rol con los SSR (Ley


20.998 y su Reglamento DS MOP N°50/2021).
22. Competencias y coordinación entre entidades públicas
(SISS-Subdirección DOH-Salud).
33. Manuales de fiscalización de la SISS.

44. Pilotos de los manuales de fiscalización aplicados a los


SSR.
1 Rol de la Superintendencia Servicios Sanitarios (SISS)
Ley 20.998

¿Quién es la SISS Coquimbo? Cuente con nosotros

✓ La SISS es el organismo encargado de


fiscalizar, regular y sancionar a las
empresas sanitarias concesionadas
(Región de Coquimbo: Aguas del Valle, 1
Aguas La Serena, San Isidro Pichidangui y
ESETO).

25

Concesiones 28
1
Ex ESETO
1
1 Rol de la Superintendencia Servicios Sanitarios Ley 20.998

¿Quién es la SISS Coquimbo? Cuente con nosotros

✓ Con la Ley 20.998, se suman a las 28 Concesiones


Concesiones 28
actualmente bajo fiscalización de la SISS, 413 SSR…

…pero nuestra labor se


SSR MOP 208
realizará con un enfoque
distinto.
SSR no MOP 183
…y somos

Organismos
22
colectivos privados
1
Rol de la Superintendencia Servicios Sanitarios Ley 20.998

¿Cuál es el Rol de la SISS y su enfoque con


los SSR? Cuente con nosotros

Enfoque Colaborativo: comunicación y


cooperación para brindar un buen servicio.

✓ Verificar que exista agua potable en cantidad y calidad y que el


alcantarillado opere de forma correcta.
Fiscalizar ✓ Verificar que los usuarios reciban un cobro correcto de acuerdo a tarifa.
✓ Resolver discrepancias entre usuarios y operadores (SSR) por la calidad y
continuidad del servicio.
✓ Atención de usuarios y autoridades.

Regular: Fijar Tarifas ✓ Fijar la tarifa a través del Plan de Cuentas a más de 2.900 servicios.

Sancionar y otros ✓ Siempre y cuando existan reiteradas ocasiones de incumplimiento5


evidente y notificado que sea responsabilidad del SSR.
1 Rol de la Superintendencia Servicios Sanitarios Ley 20.998
¿Qué busca la SISS al fiscalizar?

Agua suficiente en cantidad y calidad Cuente con nosotros

Que no existan bajas


presiones de agua

Usuarios reciban un cobro


correcto de acuerdo a tarifa

Que el alcantarillado opere de forma correcta, evitando tapones que


ocasionen vertidos de aguas servida y malos olores.
El buen uso del alcantarillado es de responsabilidad tanto del operador como
del usuario, no es un basurero.

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2 Competencias y coordinación entre entidades públicas
(SISS-Subdirección SSR-Autoridad Sanitaria)
✓ Asesoramiento técnico a SSR.
Cuente con nosotros
✓ Inversiones e infraestructura.
Ingresa Reclamo de usuario porque
✓ Factibilidades. se le corta el agua de forma
recurrente y ve que siempre hay
✓ Administrar registro de licenciatarios
agua en la calle y
afuera de su casa.
operadores.
✓ Verificar aspectos técnicos de ✓ Entregar a la SISS información para
calidad y continuidad del servicio cálculo de tarifas.
de AP y AS. SSR
✓ Calcular la tarifa y verificar su
cumplimiento.
✓ Atribuciones sancionatorias.
Convenio SISS-
Autoridad Sanitaria
(En proceso de firma) ✓ Verificar la calidad del agua
potable (AP) y Plantas de
Tratamiento de aguas servidas.
✓ Otorgar Resoluciones Sanitarias.
2 Competencias y coordinación entre entidades públicas
(SISS-Subdirección SSR-Autoridad Sanitaria)
Ejemplo Ingresa Reclamo de usuario porque se le corta el agua
de forma recurrente y ve que siempre hay agua en la Cuente con nosotros
calle afuera de su casa.

SISS revisan antecedentes catastro y planillas, pudiendo


ir a terreno. Se constata que el origen del problema es
que la cañería es muy antigua y muy pequeña para
abastecer a todos los usuarios.

Origen problema: deficiencia de


la infraestructura
Reunión de coordinación
entre servicios públicos

Derivar DOH para


otorgar solución
3 Manuales y proceso de fiscalización de la SISS

Y… ¿Cómo va a fiscalizar la SISS?


Cuente con nosotros

1. Manual de Facturación
✓ A través de Manuales de fiscalización: 2. Manual de Atención a Usuarios.
documentos que describen el proceso 3. Manual de Fiscalización Técnica: Agua
de fiscalización. Potable (producción y continuidad),
Presiones, Obstrucciones colectores.
✓ Se coordinarán las fiscalizaciones
programadas y se acudirá a las de
emergencias.
✓ En caso que se detecten incumplimientos
menores, se informarán a la Subdirección
(DOH).
✓ La Autoridad Sanitaria (Salud) también
dictará sus manuales de fiscalización,
para los temas de control de calidad del
agua potable.
3 Manuales y proceso de fiscalización de la SISS

Y… ¿Para qué sirven? ¿Cuál es el objetivo?


Cuente con nosotros

✓ Sirve para ordenar el proceso de fiscalización y que el SSR tenga conocimiento de qué, cuándo y
cómo se fiscalizará. Además, así lo dice la Ley 20.998.
✓ Guiar a la SISS en sus fiscalizaciones.
Enfoque
Colaborativo:
comunicación y
✓ SSR registre su operación en planillas para respaldar cualquier cooperación para
brindar un buen
mejoramiento a solicitar. servicio.
SSR

❖ La SISS revisará las planillas para detectar el origen del


problema y resolverlo en conjunto con el SSR y los demás Coordinación entre
entidades
servicios de ser necesario. públicas.

Ejemplo
El SSR sabe por Ahora, gracias a las
experiencia que se debe planillas, tiene una
renovar un tramo de tubo evidencia de su problema y
porque siempre se rompe puede solicitar renovación
y tiene que repararlo de del tubo con un respaldo de
emergencia. su situación.
4 Pilotos de los manuales de fiscalización SISS aplicados a
los SSR
Como parte del enfoque colaborativo, se hizo partícipe
a algunos SSR para que usaran y opinaran respecto a Cuente con nosotros

los Manuales de fiscalización y sus planillas.

Durante 2 meses, se resolvieron


SSR consultas y se recibieron sus
observaciones, sugerencias y
opiniones.

Obtener la versión final de los


Manuales de fiscalización de la
SISS.
Conclusiones

1. La SISS centrará su función fiscalizadora con un


enfoque colaborativo, que permita mejorar la
calidad de servicio.
2. Los Manuales de fiscalización se focalizan en
rescatar información de calidad de servicio de los
sistemas.
3. El éxito de la implementación de la Ley requiere una
adecuada coordinación de los entes involucrados,
esto es Subdirección SSR, Autoridad Sanitaria y SISS.
Sin embargo, todo lo anterior quedó
postergado de aplicación hasta el mes de
noviembre 2022 a través de la Ley 21.401,
de fecha 20 de diciembre de 2021,
publicada en el Diario Oficial el 28 de
diciembre de 2021.
Gracias
Oficina Regional Coquimbo SISS
Av. Balmaceda 391 of. 202
Teléfono: 51 2214597
laserena@siss.gob.cl

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