PREVENCIÓN DEL DELITO

Javier Roca Olivares

Concepción, 2023
UNIDAD I

DELITO, CONTROL SOCIAL Y SEGURIDAD

1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

El concepto o término “Criminología”, objeto de definición por todos los

autores clásicos que han centrado su mirada en esta área del
conocimiento humano, desde el s.XVIII hasta el presente (Buil, 2016).

Revisión de variadas proposiciones, diversas discrepancias, consideran

múltiples enfoques y énfasis particulares de pensadores, tratadistas o
investigadores.

Existe consenso respecto a que la Criminología es una ciencia que

aplica el método empírico al estudio del comportamiento antisocial y las
formas de reacción social a la desviación (Akers, 2000).
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

Etimológicamente del latín “crimen” (crimen, delito) y del griego “logos” (tratado).

Existen referencias:

• 1857, al término “criminólogo”.

• 1872, la expresión “Criminología”.

La disciplina entrega el título de padres del concepto a ( Buil, 2016):

• Rafael Garofalo, jurista italiano (1885), “el estudio del delito, sus causas y
medios empleados para su represión”.

• Paul Topinard, antropólogo francés, (1890), “la ciencia del crimen y la

criminalidad”.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

Su génesis se asocia con el Derecho Romano, los crímenes apuntan a

delitos de alta gravedad, como por ejemplo el asesinato.

El interés del germen disciplinario es alejado de delincuentes habituales

y cercano a delincuentes de especial connotación, gravedad e interés
social, como es de los grandes asesinos (Núñez & Alonso, 2002).
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

Como se ha sostenido, en el desarrollo de la Criminología como disciplina

científica, se han sucedidos considerables definiciones.

•Garrido (et al, 2001): “Ciencia que estudia el comportamiento delictivo y la

reacción social frente a tal comportamiento”.

•Jones (1965): “Ciencia que estudia el fenómeno social del crimen, sus causas y
las medidas que la sociedad toma en contra de él”.

•Kaiser (1988): “Conjunto ordenado de saberes empíricos sobre el delito, el

delincuente, el comportamiento socialmente negativo y sobre los controles de esa
conducta”.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

• Mantovani (1984): “Ciencia multidisciplinar, interdisciplinar, sintética, centrada

en un objeto de estudio realmente complejo como es el hecho de que ‘el
hombre entre en conflicto con la sociedad’, en todos sus aspectos: desde el
proceso criminógeno hasta la definición de criminalidad, de sus causas a los
medios de control social”.

• Siegel (2002): “Disciplina que emplea el método científico para estudiar la

naturaleza, extensión, causas y control de la conducta criminal”

• Stefani & Levasseur (1961): “Ciencia que estudia la delincuencia para

investigar sus causas, su génesis, su proceso y sus consecuencias”.

• Sutherland (et al, 1992): “Cuerpo de conocimiento referido al crimen como un

fenómeno social, que engloba en su campo de estudio el proceso de creación
de leyes, de vulneración de leyes y la reacción de la sociedad ante la
vulneración de las mismas”.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

Pese a pluralidad de definiciones, las alternativas posibles concuerdan

en caracterizar el término como una “ciencia” que tiene los siguientes
elementos (Buil, 2016):

1) Conducta delictiva y antisocial,

2) Mecanismos de control social del delito,

3) Prevención de la criminalidad,

4) Tratamiento del infractor, y

5) Reparación de la víctima.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

Hay tres consideraciones al definir la Criminología ( Buil, 2016):

1.Abarca tanto la dimensión objetiva de la criminalidad (comportamiento delictivo y

antisocial real), como la extensión subjetiva de la misma, es decir, la criminalidad
percibida, o sea, el cómo se advierte e interpreta el fenómeno criminal en la
población.

2.Estudia los mecanismos de control social formal (instituciones y organismos

públicos y privados encargadas de la prevención y control de los fenómenos
delincuenciales, entre ellas, las policías), pero también indaga en los medios de
control social informal, vale decir, aquellas vías no institucionalizadas provenientes
de la socialización del sujeto, tales como la familia, la escuela, los grupos de pares
y los medios de comunicación.

3.La búsqueda del bienestar del conjunto de ciudadanos de la sociedad, es decir,

tiene una mirada humanista de su quehacer como ciencia social.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

Es importante desde el comienzo, que la aproximación sea desde

una perspectiva amplia o extensiva.

No solo interesa científicamente la explicación fenomenológica y

etiológica de la génesis de la conducta desviada (teorías de la
criminalidad).

También son relevantes los esclarecimientos respectos a la reacción

social a la infracción (teorías de la criminalización), expresada en el
control social del comportamiento desviado (Núñez & Alonso, 2002).

Para finalizar este segmento, es apropiado considerar dos

definiciones, una clásica y otra integradora.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

DEFINICIÓN CLÁSICA

García – Pablos (2001), declara que la Criminología es:

La “ciencia empírica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio

del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social
del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información
válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del
crimen – contemplado éste como problema individual y como problema
social –, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo,
las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los
diversos modelos o sistemas de respuesta al delito”.
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

DEFINICIÓN CLÁSICA

Un análisis de la definición de García – Pablos (2001):

•Resaltael carácter de problema que se le asigna al crimen (en el sentido de un

enigma o pregunta compleja).

•El sello sociológico que le entrega la incorporación de la víctima y el control social

a la mirada tradicional centrada en el delito y el delincuente.

•La orientación preventiva del saber criminológico respecto del acento represivo
primigenio.

•Lasustitución del concepto “tratamiento” por el de “intervención”, más acorde a la

esencia factual, individual y colectivo del fenómeno delictivo.

•La inclusión de las categorías “criminalidad” y “criminalización” (cf. Berducido,

2008).
1. CONCEPTO DE CRIMINOLOGÍA

DEFINICIÓN INTEGRADORA

La Criminología es aquella “ciencia que estudia el comportamiento

delictivo y antisocial en sus dimensiones real y percibida, y los
mecanismos de control social formal e informal empleados para la
prevención, control y tratamiento de la criminalidad, el infractor y la
víctima, con el fin último de velar por el bienestar personal y social
del conjunto de la ciudadanía” (Buil, 2016).
Criminología y su objeto de estudio

Tradicionalmente, el objeto de estudio se concentró en el delincuente y

en el delito.

A partir de 1950, la víctima asume protagonismo, debido a que la

información asociada a dicho ámbito permite prevenir futuros
comportamientos delictivos.

Alrededor de 1970, los medios de control social surgen como cuarto

componente objeto de estudio, en especial debido a las teorías del
etiquetamiento y de la reacción social.
Criminología y su objeto de estudio

En efecto, “la Criminología, en sus inicios como ciencia, debido al signo

científico con que nace (el positivismo) se centró, casi en exclusiva,
sobre el delincuente (fuese como producto biológico o social). Su objeto
era, pues, el delincuente y los factores de su génesis. La Criminología
contemporánea, impregnada del funcionalismo sociológico, hace
hincapié en la infracción o desviación en cuanto tales y en el control de
las mismas. Pero, una Criminología verdaderamente integradora, ha de
tener por objeto, tanto la persona de la infracción o desviación, como la
infracción o desviación misma (‘delito’), como la víctima de la infracción
y el control del comportamiento antisocial” (Carabineros de Chile, 2018 / a).
Criminología y su objeto de estudio

“El objeto de la Criminología es multipartidista, pues hace objeto de estudio

tanto al delito como al delincuente y la víctima, así como, al control de tal
comportamiento.

Objeto diverso y múltiple cuyo análisis converge en su afán de esclarecer y

neutralizar el fenómeno o acontecimiento criminoso. Debe observarse que se habla
de objeto diverso y múltiple, pero no pluralidad de objetos.

El objeto material de la Criminología es uno “el fenómeno criminal”, pero con

dimensión poliédrica, como fenómeno humano, igualmente derivado de lo individual
y lo social.

Considerando el proceso del acontecer criminal, una definición adecuada de

Criminología no puede dejar de incluir los diferentes objetos que estudia, y por ello,
últimamente, se delimita su concepto, afirmando que la Criminología es la ciencia
empírica e interdisciplinaria que tiene por objeto de análisis la personalidad
del autor del comportamiento, del delito, de la víctima y del control social de
las conductas desviadas y criminosas” (Carabineros de Chile, 2018 / a).
Criminología y su objeto de estudio

La mayoría de la doctrina criminológica destaca que el objeto de la

Criminología se encuentra en la actualidad compuesto por cuatro
ámbitos, en lo que ha denominado interna y externamente al campo,
el “Tetraobjeto de la Criminología” (Morrillas, 2004):

1. Delito.
2. Delincuente.
3. Víctima.
4. Medios de Control Social.

Cada una de las dimensiones de este objeto de estudio en particular

será tratada por este módulo en las Unidades correspondientes, se
efectuará una breve reseña de ellas.
Criminología y su objeto de estudio

Respecto del delito, es sabido que su concepto es variable según la ciencia que se
ocupe de su estudio, siendo además temporal y circunstancial en su alcance
formal y material de acuerdo a la estructura y dinámica cultural que la sociedad
experimente.

Lo que desde un inicio debe darse por sentado es que el delito en el ámbito de la
Criminología excede la concepción jurídico – penal (que en general remite a
acciones u omisiones dolosas o imprudentes penadas por la ley), ampliando la
noción al denominado “crimen social”.

Es decir, se presenta como un problema social y de la comunidad que incluye

también aquellas acciones u omisiones que sin ser constitutivas de delito producen
daños sociales, con independencia de su tipificación, incluso incorporando hechos
que no tienen relevancia alguna para el Derecho Penal, como el contexto social de
delito, el escenario previo del crimen, las conductas atípicas o desviaciones
sociales y en lo global, toda la dimensión colectiva del delito.
Criminología y su objeto de estudio

Garrido (et al, 2006). La Criminología sitúa su punto de partida en que un hecho
delictivo aislado sólo puede ser adecuadamente entendido al relacionarlo con
otros factores y comportamientos previos al mismo individuo, los cuales no
necesariamente tienen que ser delictivos.

Hassemer y Muñoz Conde (2001). La Criminología abarca otras formas de

conducta desviada además del delito, que son diferentes a las declaradas
legalmente como criminales, así como también otras formas de reacción social
que no son la consecuencia jurídica prevista para la comisión de un delito,
citándose al menos dos tipos de elementos no delictivos que la Criminología hace
suyos:

a)Aquellas conductas infantiles y juveniles problemáticas o antisociales que

pueden ser predictoras de la posterior delincuencia (entre ellas el absentismo
escolar, la violencia infantil y juvenil, las fugas del hogar, etc.), y

b)Los diversos factores biopsicológicos y sociales facilitadores de la conducta

delictiva” (Garrido et al, 2006).
Criminología y su objeto de estudio

En lo que refiere al delincuente, sin equivocaciones el elemento más estudiado

a lo largo del curso histórico de la Criminología, es posible indicar que su
predominio ha ido decayendo en el estadio actual de la disciplina, no obstante,
es necesario no desmerecer o desatender la figura del victimario, puesto que
la indagación respecto a sus atributos, perfiles y modos de actuación ofrece
información de extremo valor para los otros tres elementos, especialmente
para el abordaje de la víctima y de los medios de control social. Así lo asumen
los investigadores que centran su interés, por ejemplo, en la determinación de
modus operandi y en las técnicas de perfilación criminal, aspectos de suyo
relevantes también para la función policial preventiva e investigativa.

Expresa Morrillas (2004): “Una cosa es clara, si no hay delincuentes no hay

delito, luego sabiendo cómo actúan y valorando preventivamente sus
conductas, además de otorgar la protección normativa a las víctimas, aunque
no se consiga erradicar el crimen – algo utópico, sí se logrará disminuirlo en
cotas importantes”.
Criminología y su objeto de estudio

La víctima, por otro lado, y al contrario del delincuente, es reconocida como la

categoría más desamparada en el orden criminológico, tanto es así que se
habla del “abandono de la víctima” (García – Pablos, 2001).

El interés por la víctima comienza a incrementarse de manera sustancial a

partir de 1950, en los tiempos posteriores a la Segunda Guerra Mundial,
cuando además de la focalización de objetivo, se abandona su estatus de
sujeto pasivo del delito, extendiéndose el término a todo individuo o grupo que
padece un daño por una acción, omisión o por causa fortuita, sin importar la
tipicidad penal del elemento causal.

Rodríguez Manzanera (1990), indica al respecto que es dable tener por víctima
a toda “aquella persona física o moral que sufre un daño producido por una
conducta antisocial, propia o ajena, aunque no sea detentador del derecho
vulnerado”.
Criminología y su objeto de estudio

Kaiser (1983), indica “la conducta de la víctima es relevante en múltiples

sentidos. Se manifiesta tanto en las relaciones del delincuente, el hecho y el
movimiento de la criminalidad, como también en las que se refieren al control
del delito, la política jurídica y, finalmente, la investigación criminológica”.

Morrilas (2004), destaca entre los principales aspectos relacionados al

examen de la víctima son el surgimiento de la “pareja penal”, las tipologías
victimales, la aparición del riesgo de victimización y los conceptos de
victimización primaria y secundaria, entre otros considerandos de innegable
utilidad también para la función policial, sea en cumplimiento de su rol
preventivo como investigativo, en lo principal, pero también para el
cumplimiento del rol social que les compete.
Criminología y su objeto de estudio

Finalmente, los medios de control social, constituyente del tetraobjeto

criminológico, surgen en este orden de cosas, ligados a las explicaciones
científicas de los procesos de criminalización, teorías de los años setenta,
indican que el crimen no puede ser entendido sin considerar el proceso social de
definición o selección de ciertas personas y conductas etiquetadas como
criminales.

Aunque el concepto de control social no es unívoco, en este momento del

módulo basta con tener presente el que éste alude a los mecanismos a través de
los cuales la sociedad ejerce “supremacía” sobre las personas que la componen,
logrando que estas obedezcan sus normas.

Es por ello que es pertinente incorporar en su exploración los sistemas

normativos de control social (derecho, religión, ética, moral, usos sociales,
tradiciones, entre otros), las instancias que lo ejercen (opinión pública, familia,
grupos sociales, organismos, etc.), así como sus estrategias (preventivas,
represivas, socializadoras), sanciones y destinatarios (Kaiser, 1988) y sus medios
concretos (informales y formales), entre los cuales se encuentra la policía,
específicamente entre aquellos de tipo formal.
 *

* *