Modelo de gobernanza

interactiva
Kooiman
 Contexto
O Transformación de los roles de las autoridades
estatales. Coordinación
O Un entorno social, complejo y dinámico
O El Estado ha dejado de tener monopolio sobre
los recursos y conocimientos
O Las políticas públicas crean su propio juego
político
O Estado como negociador y unificador de
intereses del entorno
 Gobernanza
O Auge de desarrollo social e interdependencias
O Líneas divisorias difusas
O Intereses compartidos
O Mecanismo tradicional de las políticas públicas limitado
O Diferentes formas de interacción socio- política como
punto central
O Cambios en los roles y objetivos de los actores, pérdida
de centralidad del gobierno
O Gobierno interactivo en la negociación entre actores
públicos y privados para crear oportunidades sociales
 Gobernanza
O La gobernabilidad es la capacidad de un sistema
sociopolítico para gobernarse a sí mismo en el
contexto de otros sistemas más amplios de los
que forma parte. “Capacidad” en base a
criterios y condiciones para gobernar
(Kooiman, 1993).
O Gobernanza es un proceso de interacciones
entre actores, la dinámica de los procesos y las
reglas de juego con los cuales una sociedad
toma sus decisiones y determina su conducta.
Gobernabilidad y gobernanza
O El enfoque de gobernabilidad consiste en
evaluar las estructuras y el funcionamiento de
las instituciones, con el propósito que una
sociedad se gobierne de manera más eficiente.
O El enfoque de gobernanza se refiere a un
conjunto de procesos, regulaciones e
interacciones, con la finalidad que se haga
posible un desarrollo duradero y un sano
equilibrio entre actores que forman una
sociedad.
 Gobernanza
O No sólo el gobierno gobierna, las redes auto-
organizadas y los mercados, también gobiernan. El
gobierno ha perdido el monopolio de gobernar
(Kooiman, 2003, 2004).
O Las redes son el espacio privilegiado de los actores.
Los actores son cualquier unidad social que posee
agencia o poder de acción, incluye individuos,
asociaciones, líderes, firmas, departamentos y
organismos internacionales (Kooiman, 2008)
O La responsabilidad de gobernar es pública y privada.
 Gobernanza
O Interacción socio-política como punto central en el
que se establecen diferentes distinciones, tales como
se dan entre la autogobernanza, co-gobernanza y
gobernanza jerárquica y entre órdenes de
gobernanza.
O El primer orden de gobernanza, que implica la
solución de problemas y la creación de
oportunidades. El segundo orden de gobernanza
contempla las condiciones institucionales y la meta-
gobernanza que se refiere a los principios que
gobiernan a la propia gobernanza (Kooiman, 2004)
 Gobernanza
O Gobierno interactivo o socio-político son los
acuerdos de los actores sobre problemas o
crear oportunidades sociales, preocuparse por
las instituciones, preocuparse por las
instituciones sociales y formular los principios
de acuerdo con las que estas actividades se
llevan a cabo.
Modelo de gobernanza
Elementos de gobernanza Sistema de gobierno
(imágenes, instrumentos,
acción)
Gobernabilidad

Sociedad
Diversidad Órdenes de gobernanza
Complejidad (primer orden, segundo
Dinamismo orden, meta gobernanza)

Modos de gobernanza
(auto gobernanza,
gobernanza jerárquica,
cogobernanza)