UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES

MODALIDAD A DISTANCIA

GRUPO: 9423

ALUMNO: JESUS EDUARDO ALVARADO ROMERO

ACTIVIDAD 5. PRESENTACIÓN EN VIVO

UNIDAD DE APRENDIZAJE: POLÍTICA EXTERIOR DE MÉXICO II

ASESORA: MTRA. MARÍA ELENA IBARRA VEGA

FECHA DE ENTREGA: 24 DE ENERO DE 2024

Turismo como estrategia de
Política Exterior
Perspectiva histórica de 1920 - 1946
A MANERA DE INTRODUCCIÓN…
La presente exposición tiene como objetivo describir el desarrollo del turismo en México y
cómo este sector económico funge como una estrategia implícita de política exterior
durante el periodo histórico de 1920 a 1942, abarcando el periodos presidencial de Lázaro
Cárdenas.

Primero, se explicará cómo es que el turismo funge como estrategia de política exterior y
se hará una breve diferenciación entre el concepto de turismo y migración.

En segundo lugar, describiremos de manera cronológica el desarrollo del sector e

identificaremos los factores internacionales con sus respectivas variables.

En tercer lugar, abordaremos las acciones concretas de política exterior que se suscitaron
durante el periodo y estén relacionadas con el turismo.

Finalmente, daremos las conclusiones de la exposición y se brindarán las reflexiones

finales del tema.
El turismo como estrategia de política
exterior
El turismo comenzó en Occidente como una
actividad privada reservada para grupos selectos,
pero fue ganando importancia pública a medida que
se popularizó. La difusión social de estas prácticas
estaban relacionadas con las nuevas estructuras
sociales que surgieron a raíz de la industrialización.
Estas estructuras se derivan de los conflictos, las
luchas entre clases sociales y las leyes laborales
que el movimiento obrero logró luego de luchas
políticas significativas.

Es importante destacar que la masificación se

limita a las clases medias de Europa Occidental y
Norte de América, donde la industrialización y sus
factores condicionantes, como las mejoras en las
comunicaciones y los medios de transporte
(principalmente el avión y el automóvil), el bajo “La hora del baño en la playa de Biarritz. Siglo XVIII”,
precio del petróleo y los cambios demográficos y recuperado de:
culturales, son el epicentro de dicha masificación. https://basquemagazine.com/es/la-buena-vida/y-el-turismo-lle
go-a-biarritz/

“Paradigmas del turismo cultural” – Recuperado de:
https://identidadydesarrollo.com/paradigmas-y-analisis-
del-discurso-del-turismo-cultural
/
El aumento constante del turismo desde entonces llevó a
que los Estados dejaran de verlo como una actividad
exclusiva y privada. La causa fue económica, ya que los
países del sur de Europa se vieron obligados a buscar
divisas a corto plazo debido a la crisis de posguerra,
mientras que los países del centro y norte del continente,
junto con Estados Unidos, encontraron en el turismo una
oportunidad de crecimiento.
Los gobiernos comenzaron a establecer comités
específicos para implementar políticas públicas en el área,
con el objetivo principal de fortalecer el derecho a las
vacaciones, mejorar la educación de los nuevos viajeros,
promover el turismo nacional en el extranjero y atraer
inversión internacional; convirtiendo a los Estados en
actores importantes en la gestión del turismo.
 DIFERENCIAS ENTRE TURISMO Y
MIGRACIÓN
En cierta medida, el turismo es similar a la migración
temporal. El turismo se diferencia de la migración definitiva
en que los turistas no tienen la intención de establecer su
residencia permanente en el país de destino, como sí lo
hacen los emigrantes, o al menos por un período
prolongado. Los migrantes y los turistas emigran
voluntariamente, aunque en ocasiones se ven obligados o
motivados por factores económicos o políticos. Además,
hay turistas no discrecionales que viajan a otro país por un
breve período de tiempo sin convertirse en migrantes por
motivos comerciales, laborales o de salud.

Durante los últimos cuatro o cinco siglos, la colonización

del Nuevo Mundo y África, así como los intereses
económicos relacionados con los imperialismos español,
británico, portugués y francés, han generado lazos
familiares, religiosos, comerciales y culturales entre Imagen recuperada de:
continentes, los cuales han sido y siguen siendo https://www.udem.edu.mx/es/negocios/noticia/haran-qu
e-turismo-si-incluya-migrantes
fundamentales para el turismo actual.
 Antecedentes del Turismo en México
Ante • 1000-1200: Se establecen las ciudades de Tula y Tzintzuntzan, importantes centros
s de ceremoniales y económicos.
• 1200-1521: Se fundan ciudades como Tenochtitlan, Tlatelolco y Texcoco, que se
la convierten en importantes centros comerciales y turísticos.
Con
quis
ta
• 1535: Se funda la Ciudad de México, que se convierte en el centro político y económico
Épo del país.
• 1620: Se construye el Paseo de la Alameda, el primer parque público de la ciudad.
ca • 1800: La ciudad de Guanajuato se convierte en un importante centro minero y turístico
Colo
nial

• 1910-1920: Se lleva a cabo la Revolución Mexicana, que afecta negativamente al turismo

Rev en el país.
oluci
ón
DESARROLLO DEL TURISMO DURANTE
EL PERIODO ESTUDIADO
Después de la Revolución Mexicana, el Estado
y organizaciones privadas se esforzaron
mucho para impulsar el turismo en México
como una fuente de riqueza y progreso, ya
que el país cuenta con un gran potencial de
lugares con belleza natural, como Acapulco; o
con historia y arquitectura, como las ruinas
aztecas, Teotihuacán, Cuernavaca, Tehuacán,
Chapala, Taxco y Pátzcuaro, entre otros.
Antes de la primera guerra mundial, el turismo
estadounidense había dejado un impacto
significativo en Europa, mientras que en
México se había logrado atraer al turismo
extranjero con resultados satisfactorios
antes de la Revolución Mexicana, lo que llevó a
altas expectativas en esta industria.
1926: Se reconoció y se reglamentó la categoría
de turista en la Ley General de Población. “Su
objeto es regular los fenómenos que afectan a
la población en cuanto a su volumen, estructura,
dinámica y distribución en el territorio nacional,
con el fin de lograr que participe justa y
equitativamente de los beneficios del desarrollo
económico y social.”
1926: Se creó un departamento de turismo en el
Banco de México para atraer a inversionistas
extranjeros. Se buscaba reducir la influencia
estadounidense en el sector petrolero y encaminar
el capital a sectores en crecimiento.
1929: Se creó la Comisión Mixta Pro ‑Turismo que
buscaba facilitar el acceso y el desplazamiento de
los visitantes por el país. Esta Comisión Mixta,
dependiente de la Secretaría de Gobernación,
surgió con el objetivo de fomentar e incrementar, a
través de estudios y proyectos, las corrientes de
visitantes extranjeros hacia nuestro país.
 “Desde que tomo el cargo de presidente de México en 1934,
Cárdenas impulso el turismo, por considerarla una actividad
que podía ser fuente de riqueza y que siendo explotada con
responsabilidad necesariamente tendría que resultar benéfica
para la sociedad.” (Martínez Aguilar, 2019)

“Si bien es cierto que después de la expropiación petrolera los

empresarios norteamericanos hicieron una campaña
antimexicana, para 1939 llegaron a México del país vecino
170,000 turistas, dejando una derrama de 26,500,000 dólares,
por lo que los esfuerzos del gobierno federal estaban teniendo
resultados satisfactorios. Se esperaba que la afluencia de
turistas aumentara luego de que el presidente de los Estados
Unidos Franklin D. Roosevelt declarara una política del buen
vecino, mediante la cual invitaba a sus conciudadanos a visitar
“México celebra 85 años de la Expropiación Petrolera”, recuperado de: México; sin embargo, el inicio de la Segunda Guerra Mundial
https://es-us.noticias.yahoo.com/m%C3%A9xico-celebra-85-a%C3%B1os-expropiaci%C3%B3n-125800765
.html?guccounter=1&guce_referrer=aHR0cHM6Ly93d3cuZ29vZ2xlLmNvbS8&guce_referrer_sig=AQAAAD
5SfAsC8UvdBCxL8jQrwuToQnmDQEy8k9lfTcCWIRszaLiTFqCrcg1dhHNMTbt-ncJoYascf1RiIPuTkB4bW38
echó abajo la predicción” (Heraldo Michoacano, 18 octubre,
W799FHATgxcF2Y5qh2ThkfCc0U_d0IInmWBrwXV8iuO2ZPYgHumhpHqIQ35C3FcKlI_2aHMuSllJNdgfc1H
0B 1940: 4).
• Promulgación de la “Ley de
protección del tesoro artístico e
histórico de México”. Estableció que
todos los objetos de entre 1521 a
1821 serían considerados tesoros
nacionales.
• Culturalmente, se inyectaría la idea
de que al formar parte de nuestra
riqueza, causaría interés a los
extranjeros que visitaran el país, el
descubrir la historia de los
mencionados tesoros, forjando un
sentido de pertinencia para los
mexicanos.
1936
1939
• Se crearon las primeras campañas
publicitarias en Norteamérica, promoviendo
los monumentos y atractivos naturales del
país, dichas campañas fueron tituladas:
• “Sunshine over the border”, la cual se
• Se crea el Instituto Nacional de
Antropología e Historia, bajo la ley distribuyó a través del Missouri Pacific
Railways.
orgánica aprobada por el Congreso de
la Unión en el mismo año con el
propósito de investigar, difundir y cultivar
• FFCCN, para sus oficinas en la Ciudad de
México, Chicago, Nueva York, Los Ángeles, El
el patrimonio cultural. Paso, Nueva Orleans y San Antonio
• La idea también incluía la propuesta de
1940
llevar a cabo una investigación científica
sobre los pueblos nativos. Muchos de
los proyectos están enfocados en
fomentar el turismo en el país, tanto en
su inicio como en la actualidad.
 ÁNALISIS
Acción de Política Externa:
Generar atracción de inversión y capitales extranjeros en México por medio del turismo para la
consolidación de negocios en diversos sectores económicos.

Construcción de la acción de
Antecedentes:

la acción de Política Exterior

“Desde que tomo el cargo de presidente de México en
1934, Cárdenas impulso el turismo, por considerarla una
actividad que podía ser fuente de riqueza y que siendo
explotada con responsabilidad necesariamente tendría
que resultar benéfica para la sociedad.” (Martínez
Aguilar, 2019)

Desarrollo:
Después de la revolución, se logró fomentar el turismo
mediante la creación de una nueva economía que
ofrecería mejores oportunidades materiales. La
promoción de sitios prehispánicos y museos enfocados
en la unidad nacional fue parte del mandato de Lázaro
Cárdenas. Además, se vinculó el desarrollo y la
promoción de la industria turística con los ideales de la
democracia, la civilización y la modernidad en oposición
al totalitarismo del régimen anterior, el turismo pasó a
convertirse en una de las metas del recién terminado
movimiento armado.

Consecuencias:
El número de visitantes a México creció considerablemente,
lo cual dejó una considerable derrama económica que
impulsa el sector en el país.

De cuerdo con datos del “Heraldo de Michoacano” para

1939 llegaron a México del país vecino 170,000 turistas,
dejando una derrama de 26,500,000 dólares, por lo que los
esfuerzos del gobierno federal estaban teniendo resultados
satisfactorios.
Actores nacionales e internacionales que participaron en esta acción.

Nacional:
Gobierno de México,
representado por Internacional:
Lázaro Cárdenas
Estados Unidos
 Intereses y objetivos de unos de los actores
nacionales e internacionales. Así como resultados
obtenidos
Nacional (México)
¿Cuáles eran los intereses?
Desarrollar la industria del turismo en el
país con el propósito a largo plazo de
ser un motor para la economía.
¿Cuáles fueron sus objetivos?
Impulsar la economía del país por medio
de la promoción del turismo, sin atentar
contra la soberanía nacional. Por medio
de la creación de instituciones, leyes y
estrategias comerciales.
Atraer turistas al país para promover la
inversión extranjera y generar empleos
en este ramo. Por medio de facilidades
crediticias otorgadas por el Banco de
México.
¿Cuáles fueron los resultados que
obtuvo?
Se dio mayor formalidad al turismo,
reorganizando instituciones existentes
de administraciones pasadas y creando
leyes que protegieran el patrimonio
nacional así como la regulación de los
turistas en el país.
¿Cuáles eran los intereses?
Continuar influyendo en México, de
manera indirecta y no invasiva
México va primero.
¿Cuáles fueron sus objetivos?
Internacional (Estados Unidos)
Promover una política de “buen vecino”
para entablar relaciones más amistosas
y basarse en la cooperación mutua para
alcanzar objetivos comunes.
¿Cuáles fueron los resultados que
obtuvo?
Mayor número de estadounidenses
pudieron darse la oportunidad de
conocer nuestro país desde otra
perspectiva.
Con las nuevas oportunidades de
inversión, se establecieron diversas
empresas que al día de hoy son
grandes cadenas de hoteles.
 CONCLUSIONES
Es innegable que la expropiación petrolera fue un antes y un después en la historia de México,
muchas veces, quizá infravalorado.

Comprender lo que significó anteponer la soberanía nacional contra todo pronóstico fue un ejemplo
del potencial que podemos lograr como país. La fama de Lázaro Cárdenas se debe a su trabajo en
la reforma agraria y la nacionalización de la industria petrolera y por brindar refugio político a
exiliados españoles durante la guerra civil española, pero su proyecto de Estado buscaba
desarrollar la economía, los servicios de salud, la educación, las relaciones exteriores, las
comunicaciones y las obras públicas del país en un sentido amplio.

Prueba de ello fue el turismo, una industria que en la actualidad es uno de los motores de la
economía nacional, estamos acostumbrados a hablar o escuchar sobre los atractivos de nuestro
país, las maravillosas costumbres que poseen nuestras comunidades, pero poco se sabe del largo
camino recorrido para llegar a este punto. La relación entre las relaciones internacionales y el
turismo es estrecha al analizarlo a profundidad, sin embargo la naturaleza de ambos campos es
distinta pero recae en acciones sencillas, como el desplazamiento de los lugares de origen para
buscar determinados propósitos.
 FUENTES DE INFORMACIÓN
Aguilar JMM. Lázaro Cárdenas, impulsor del turismo y el arte en Pátzcuaro. PASOS Revista de Turismo y Patrimonio Cultural.
2019;17(5):1079-1092. doi:10.25145/j.pasos.2019.17.075

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Universidad Autónoma de Baja California-Asociación Mexicana de Estudios Internacionales, México, 2017. Capítulo 3. La
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Velázquez Flores, Rafael, Schiavon, Jorge. Introducción a la Política Exterior de México (1821-2021). CESPEM-FES-Aragón-
CIDE. 2021. 352 pp.
1. Acciones concretas, actores y variables
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN! 