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Tema 6.

El Mercado
Laboral en España.
6.1. Características del mercado de trabajo español.
6.2. Marco institucional del mercado de trabajo.
6.3. Factores explicativos del paro en España

Tema 2 Economía Mundial y Española II (GADE) 1


Objetivos
1. Analizar las principales características del mercado de trabajo
español.
2. Comprender los factores institucionales que condicionan el
funcionamiento del mercado de trabajo y provocan desajustes en el
mismo.
3. Analizar los shocks de oferta que han afectado al paro estructural.
4. Analizar las políticas públicas activas y pasivas como mecanismos de
intervención en el mercado laboral.

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Bibliografía
Epígrafe: 2.1
• Curso de Estructura Económica Española (2001). A. Rallo Romero, J. Guzmán
Cuevas y F.J. Santos Cumplido (Coors.). Madrid: Pirámides. Capítulo 2.1, y 2.2 (pp.
59-83)
• Lecciones de Economía Española (2017). J.L. García Delgado y R. Myro (Dirs.).
Madrid: Civitas. Capítulo 3.2, 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 (pp. 76-82)
Epígrafe: 2.2
• Lecciones de Economía Española (2017). Capítulo 4 (pp. 95-107)
• Manual de Economía Española (2009). F. Martín Mayoral (Coor.). Madrid: Pearson.
Capítulo 5.2 (pp. 117-126)
• Epígrafe: 2.3
Lecciones de Economía Española (2017). Capítulo 5 (pp. 109-120)

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La evolución de TA y TP del mercado de trabajo en España.

Aumento de la población activa (factores demográficos y sociales)

Elevados ritmos de creación y destrucción de empleo, con un


carácter fuertemente procíclico

Fuente: EPA
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Rasgos diferenciales del mercado de trabajo español

Tasa de actividad elevada


y muy cerca de la media

Tasa de empleo por debajo


de la media europea

Elevada tasa de
temporalidad
y menor empleo a
tiempo parcial

Aumento significativo y
niveles similares de formación

Elevada tasa de paro

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Rasgos diferenciales del mercado de trabajo español

Mayor incidencia del desempleo entre las mujeres


La tasa de paro juvenil dobla la tasa media

Mayor incidencia extr.


No comunitarios

Menor tasa de paro cuanto


Diferencias significativas entre las mayor es el nivel educativo
tasas de paro de las Comunidades
Autónomas
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Desde finales de la década de
1970, tasas de paro
Tasa de paro comparada: España-UE-EEUU.
sistemáticamente superiores a
las de la UE y EE.UU.:

Fuentes: INE y Eurostat

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Gráfico 4.—Coste laboral unitario nominal,
1999-2018

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Gráfico 6.—Coste laboral unitario nominal, salarios y productividad de España en relación a la
Eurozona, 1999-2018 (1999 = 100)

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6.1. Características del mercado de trabajo español.
6.2. Marco institucional del
mercado de trabajo.
6.3. Factores explicativos del paro en España.

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ESTRUCTURA DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

El Estatuto de los Trabajadores (1980) aprobó:


• Negociación colectiva de nivel intermedio (sectoriales y regionales)
• Elevada cobertura de la negociación ( “eficacia general de los convenios” )
• Convenio sectorial actúa como mínimo: el convenio de empresa sólo puede ser más
favorable para los trabajadores.

El mercado de trabajo español se caracteriza:


• Bajo nivel de sindicación (inferior al 20% de los trabajadores)
• Alta cobertura de los convenios (cercana al 80% de los trabajadores)
Reforma 2012:
Descentralización de la negociación (primacía a los convenios de empresa)
límite de un año a la extensión automática de los convenios vencidos (ultraactividad)
Facilitó la no aplicación (el «descuelgue») del convenio sectorial o provincial.

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REGULACIÓN DEL DESPIDO Estatuto Trabajadores (1980)
reglamentación muy rigurosa:
• Indemnizaciones por despido
improcedente doblaban la media
europea
• Respuesta empresas: contratos
temporales.
• Resultado: Dualidad del mercado
de trabajo – Segmentación.

Reformas (entre 1994 y 2012):


• Clarificar las causas económicas
que permiten despedir
legalmente con menor coste
(reformas 1994, 2010, 2012)
• Reducir los costes de tramitación
(reformas 2002, 2010, 2012)
• Reducir la indemnización
Notas : (1) Indicador de dificultad de despido (de 0, menor, a 6, mayor); (2) Tasa de sustitución media (prestaciones por
desempleo respecto a salario previo); (3) Gasto en políticas activas sobre el PIB por punto de tasa de paro. En el caso de Reino (reformas 1997, 2010, 2012)
Unido datos referidos a 2004 y 2011; (4) Cobertura de la negociación colectiva (% empleados cubiertos por convenios)
Fuente : OCDE, Comisión Europea y OIT.

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MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

Estatuto Trabajadores (1980): elevado coste del despidodificultaba, asimismo, la


contratación de nuevos empleados en momentos expansivos.

Reforma 1984: flexibilizar tanto la entrada como la salida del empleo introduciendo
nuevas formas contractuales (“Contrato Temporal de Fomento del Empleo”, “contrato
en prácticas” y “contrato de formación”) significativa creación de puestos de
trabajo durante las fases expansivas del ciclo, pero dando lugar a una excesiva
rotación  dualidad en el mercado de trabajo (fijos vs temporales).

Reformas posteriores: No solucionan el problema continua la temporalidad


(nociva, desincentiva la inversión y dificulta las mejoras de productividad y
competitividad de las empresas). Solo reducida por la crisis (coyuntura) con la
recuperación, nuevo repunte.
Tras la última crisis: incentivos a la contratación indefinida.
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INTERMEDIACIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO
• En 1994 se autorizan las Empresas de Trabajo Temporal, y Agencias de
Colocación no-lucrativas
• En 2010 se autorizan todas las Agencias de Colocación
• En 2012 se aprobó quelas Empresas de Trabajo Temporal puedan actuar
como agencias de colocación en colaboración con los servicios públicos de
empleo.
PRESTACIONES POR DESEMPLEO
• En 1992 se reformó la regulación de las prestaciones por desempleo
• En 2012 se redujo la cuantía de la prestación a partir del sexto mes de
desempleo

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POLÍTICAS ACTIVAS DE MERCADO DE TRABAJO Políticas pasivas (prestaciones por
desempleo y asistencial)
Son medidas que proporcionan cobertura
Políticas activas económica a quienes están fuera del
Mejorar la empleabilidad del desempleado. mercado de trabajo, como fórmula de
Programas que fomentan la creación de puestos de supervivencia mientras procuran su
trabajo. reinserción
Contribuyen al reajuste de la mano de obra ante las
diferencias intersectoriales o interregionales y ante las
variaciones de la estructura de la demanda. Posición intermedia en UE en el gasto de las políticas
Tipos activas; no así cuando se tiene en cuenta el gasto por
Políticas de orientación, intermediación y colocación. desempleado.
Mejorar la relación entre oferta y demanda
Políticas de formación
Promover conocimientos, capacidades y habilidades 2014 : medidas de reforma de las políticas activas 
Políticas de promoción y creación de empleo • indicadores de evaluación y financiación en función de
Incentivos a la contratación, empleo público, los resultados.
autoempleo…. • potenciar las medidas de asesoramiento y formación a
los desempleados

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5.1. El capital humano
5.2. Marco Insituticional.

5.3. Causas del paro.

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Gráfico 2. Tasa de paro en España, Unión Europea y Estados Unidos,

Costes laborales reales por trabajador por encima de los europeos (salvo 1996-2007).

Tres shocks de oferta: encarecimiento del


Shocks de oferta positivos
petróleo, la desaceleración de la
productividad y el aumento de los
salarios reales.  destrucción de empleo • tipo de interés real,
y el aumento del paro estructural desde • competencia bys,
principios 70´s hasta mediados 80´s. • inmigración y
+ caída de la demanda. moderación salarial.
Marco institucional entonces Marco
diseñado (hasta 2012): institucional
inapropiado. 2012

Fuentes: INE y Eurostat

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Tema Economía Mundial y Española II 19
Gráfico 5. PIB y empleo en España, 1961-2018
(tasas anuales de variación)

Elevada sensibilidad del empleo al ciclo desde los 80´s


alta elasticidad-renta de la demanda de trabajo,  facilidades
para la contratación temporal (1984) (Alta T. Temporalidad).

Aumento de la volatilidad del empleo y del paro cíclico

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Perturbaciones
Demanda
(paro coyuntural)
Calidad del empresariado: sistemas de
organización poco flexibles (jerarquización
y burocracia). Comportamientos poco
Baja sensibilidad dinamizadores. Baja competitividad del
del salario real al sector industrial: Escasa incorporación de
desempleo tecnología. Servicios tradicionales. (T4)

Alta rigidez del


salario real
respecto al paro, el
elevado paro no
abarata la mano de
obra.

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