CONTENIDOS DEL MÓDULO

LA PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ DESDE EL

ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS CONFERENCIA
TEMA
DEL
CONOCIMIENTOS GENERALES SOBRE LOS DIA
DERECHOS HUMANOS
TEMA 1

LA SITUACIÓN IRREGULAR TEMA 2

LA PROTECCIÓN INTEGRAL TEMA 3

ENFOQUE BASADO EN DERECHOS

HUMANOS TEMA 4
 CONOCIMIENTOS
GENERALES SOBRE LOS
DERECHOS HUMANOS

Dr. Yuri Emilio Buaiz Valera

Consultor en Derechos Humanos
y Políticas Públicas
 JUSTIFICACIÓN

El programa de Derechos Humanos, Género y Protección Integral se centra en la formación fundamental para
la comprensión base de todo el Curso, toda vez que constituye la formulación de principios, postulados y
normas del derecho internacional de los derechos humanos, aplicados en forma particular al derecho
internacional y especial de la niñez.
El desarrollo programático de la cátedra brinda los conocimientos generales sobre los derechos humanos desde
su historia, definición y diversas teorías, y aborda la comprensión histórica, social y jurídica de las diversas
doctrinas y paradigmas surgidos en al menos 200 años sobre el tratamiento político-institucional, escolar,
familiar y social de la niñez, con énfasis en las características particulares de la doctrina de situación irregular
y la irrupción de la protección integral como paradigma avanzado de los derechos de esta población.
Un aspecto que ha resultado crítico en la aplicación de los nuevos paradigmas de protección universal y
particular a la niñez y adolescencia, es la ausencia de conocimientos profundos y avanzados en los aspectos
neurálgicos de cumplimientos de derechos y garantías, en donde existen preocupantes confusiones al momento
de aplicar amas nociones. Por ello se aborda con detenimiento su delimitación conceptual, pero también desde
la práctica.
También se persigue un análisis crítico del papel de las políticas públicas, los programas y acciones dirigidos a
la niñez en la segunda mitad del siglo pasado y en lo transcurrido del siglo XXI, así como las nociones básicas
para la identificación de las políticas sociales basadas en derechos y sus estándares para el seguimiento y
evaluación, que serán de interés práctico para los participantes.
OBJETIVOS

Brindar a los participantes las herramientas de conocimientos y prácticas de las

GENERAL diversas y más importantes doctrinas en el tratamiento de la infancia proveyendo de las
herramientas jurídicas necesarias sobre los derechos humanos y el análisis de la
evolución universal en la protección integral a los derechos de los niños, incluyendo la
integración de políticas públicas.

ESPECIFICOS

a. Analizar y b. Conocer y c. Brindar elementos d. Relatar las

comprender la profundizar en las suficientes a los experiencias más
historia y desarrollo doctrinas y paradigmas participantes para relevantes en la
de los derechos de situación irregular y comprender e internalizar la implementación de
humanos, la de protección integral a aplicación práctica de los la protección
diversidad la niñez y adolescencia grupos de derechos, su integral en la región
conceptual, sus y sus efectos en la vida importancia en las políticas de América latina y
principios y de los niños públicas y en los sistemas de El Caribe
caracteres protección
 CONTENIDO
1. Reseña Histórica. la conceptualización de los
Derechos Humanos.
2. Principios y caracteres de los Derechos
Humanos.
3. Diferencias entre violaciones de derechos
humanos y violaciones penales. El Estado y
la Protección de los Derechos Humanos. La
centralidad de la protección
 DERECHOS HUMANOS

PERÍODO NO
FORMAL:

Antecedentes constituidos por principios y

valores éticos, morales y/o religiosos, con marcada
RESEÑA noción de obediencia moral o de fe y no de norma

HISTORIC
A
PERÍODO FORMAL:

Se desarrollan como una aspiración ideal de la

humanidad, con contenido político, valorativo,
cultural, histórico, social y jurídico, y, por tanto,
objeto de ser materializados
 DERECHOS HUMANOS

ANTES DE LA ERA
CRISTIANA

 Humanismo greco-romano: Proporcionalidad

PERIODO humana de la venganza (Código Hammurabi)
NO
FORMAL  Estoicismo: Fundamentos de la racionalidad y el
acercamiento humano

ERA CRISTIANA :

Igualdad de las personas, paz y dignidad como derechos

naturales.
DERECHOS HUMANOS
DERECHO INTERNO
Liberalismo : (Derechos Individuales)
Antecedentes:  Montesquieu y J J Rousseau
 Tutela de las personas frente al  Declaración de Virginia (12/06/1776)
poder (Carta Magna de Juan sin  Revolución Francesa (1789) -Declaración de los
Tierra -1.215-) Derechos del Hombre y del Ciudadano
PERIOD  Petittion Of Rights del Parlamento  Constituciones políticas postcolonias
Inglés (1.628)
O  Hábeas Corpus contra detenciones Socialismo: (Derechos Sociales)
FORMA arbitrarias (1679), Revolución Rusa: Declaración de los Derechos del
 Bill Of Rights (1689) Pueblo (1918)
L Constitución Mexicana (1917)

DERECHO INTERNACIONAL

Derecho Humanitario: Derechos Humanos:

Comité Internacional de la Cruz Roja (1860) Sociedad de Naciones
Convención de Ginebra sobre derechos individuales Organización de las Naciones Unidas
en caso de Conflictos Armados (1864) Sistemas Regionales
 SUBTEMA 1:
La conceptualización
de los Derechos
Humanos
-Acepcionesy Corrientes. Ruptura
Epistemológica e histórica de los DDHH-
DIVERSIDAD CONCEPTUAL

Concepción Iusnaturalista

Concepción Iuspositivista

Visión/tesis generacional

Concepción Histórico-social
 DE LA CONCEPCIÓN DE SU ORIGEN AL CONCEPTO

Iusnaturalista. El fundamento de Iuspositivista. El fundamento de los

los DDHH está en la persona DDHH se encuentra exclusivamente
humana en las normas de derecho positivo que
los reconocen.

Histórico-social. Los DDHH

Generacional: surgen como conquista
Desfragmentación por y evolución histórica de la sociedad
períodos e importancia en la lucha por la satisfacción de las
necesidades humanas concretas
DISTINTAS DENOMINACIONES Y
CONFUSIONES EN LA MATERIA

 Derechos Constitucionales
 Garantías Constitucionales
 Derechos Públicos Subjetivos
 Libertades Públicas
 Derechos Fundamentales
 LA CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

DERECHOS FUNDAMENTALES

Son aquellos Derechos que han sido reconocidos por los ordenamientos
jurídicos estatales -en la mayoría de los casos en su normativa
constitucional-, esto es, en cuanto a Derechos Humanos positivados, que
gozan, al menos en principio, de un sistema de garantías reconocido por las
normas jurídicas.
 LA CONCEPTUALIZACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

“Derechos humanos son aquellos derechos -civiles y políticos, económicos,

sociales y culturales- inherentes a la persona humana, así como aquellas
condiciones y situaciones indispensables, reconocidas por el Estado a todos
sus habitantes sin ningún tipo de discriminación, para lograr un proyecto de
vida digna”.

Instituto Interamericano de Derechos Humanos

 CLASIFICACIÓN GENERACIONAL

DDHH de 1era. Generación: DDHH de 2da. Generación: DDHH de 3era. Generación:

Derechos Civiles y Políticos. Derechos Económicos, Sociales Derecho de los Pueblos.
- Origen en la Carta Magna de y Culturales. - Origen en el siglo XX, en la
Inglaterra de 1215. - Origen en las luchas sociales de lucha de los pueblos contra el
- Reconocimiento formal: fines del siglo XIX. colonialismo y por la plena
Declaración de los Derechos del - Reconocimiento formal: independencia e igualdad de
Hombre y del Ciudadano, Constitución de México (1917) y todas las naciones del mundo.
Francia 1789. en la Declaración de los - Incluye el derecho a la
- Fueron reconocidos en algunos Derechos del Pueblo Trabajador autodeterminación de los
países ante que la comunidad Explotado (URSS, 1918) pueblos, el desarrollo, la paz y
internacional se pusiera de - Fueron reconocidos en algunos la protección del ambiente.
acuerdo en reconocerlo países posteriormente a los de - Están siendo reconocidos en
colectivamente. 1era. Generación. la actualidad.
 VISIÓN DESINTEGRADORA DE LOS DERECHOS
HUMANOS
GENERACIONES DE DDHH

Segunda: Tercera:
Primera:
SOCIALES, AMBIENTALES,
CIVILES
ECONOMICOS AUTODERTEMINACION
Y POLITICOS
Y CULTURALES OTROS

FRAGMENTACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Pacto de Derechos DECLARACION

Pacto de Derechos
Sociales, Económicos y DE DERECHOS
HUMANOS Civiles y Políticos
Culturales
 OTROS CONCEPTOS DE DERECHOS HUMANOS
SENTIDO AMPLIO
Son derechos inherentes a la
persona que se derivan de la
dignidad humana y resultan
fundamentales en un
determinado estadio de
evolución de la humanidad, por
lo que reclaman una protección
jurídica.
SENTIDO ESTRICTO
Los derechos humanos son esos
mismos derechos pero en la
medida en que son reconocidos y
protegidos en el ámbito
internacional.
 DERECHOS HUMANOS

Son Prerrogativas que... tiene todo individuo

frente a los órganos del poder para preservar su
dignidad como ser humano, y cuya función es
excluir la interferencia del Estado en áreas
específicas de la vida individual, o asegurar la
prestación de determinados servicios por parte del
Estado, para satisfacer sus necesidades básicas, y
que reflejan las exigencias fundamentales que
cada ser humano puede formular a la sociedad de
que forma parte
 NUEVO PARADIGMA HISTÓRICO SOCIAL

Los derechos humanos Son procesos históricos Estos procesos ocurren

no son sólo un conjunto mediante los cuales mujeres en contextos y realidades
de normas que han ido y hombres luchan por específicas, en las que
conquistándose a través alcanzar condiciones que les existen determinadas
de la historia; permiten vivir sus vidas con condiciones que se
dignidad. convierten en obstáculos
para acceder a la plena
realización humana
NUEVO PARADIGMA HISTÓRICO SOCIAL

“Son conquistas
histórico-sociales de la
“Son atributos de toda humanidad, oponibles
persona inherente a su al poder y a los distintos
dignidad, que el factores que lo
Estado está en el deber representan, que tienen
de respetar, garantizar como fundamento, en su
y satisfacer”. más amplio sentido, la
dignidad, la igualdad y
la justicia.”
NUEVO PARADIGMA HISTÓRICO SOCIAL

Lo anterior, nos permite entender los Derechos

Humanos desde otra perspectiva: en el marco de una
visión dinámica y transformadora de la historia.

En todos los momentos históricos encontramos referencias a las luchas de mujeres y hombres por
alcanzar condiciones de vida dignas, por combatir formas arbitrarias o abusivas de poder que les
impiden acceder a estas condiciones y, en fin, luchas denodadas de legiones enteras de pueblos,
comunidades por construir formas de relación justas. Estas aspiraciones no corresponden a un
período histórico específico sino que han acompañado a la humanidad desde su aparición.
 NUEVO PARADIGMA HISTÓRICO SOCIAL

EJEMPLOS

Las luchas de los Las mujeres, históricamente relegadas,

esclavos por alcanzar su han ido conquistando más tarde que los
libertad hombres, derechos que les son
inherentes

La discriminación posterior de la que han sido Muchas de estas luchas se

objeto las poblaciones afrodescendientes ha encuentran aún hoy día en pleno
planteado procesos de lucha desarrollo e instando procesos
permanentes para alcanzar una efectiva igualdad, desde distintos ángulos de la
y no un mero pronunciamiento normativo o sociedad moderna
político.
 NUEVO PARADIGMA HISTÓRICO SOCIAL

EJEMPLOS

La niñez, por su parte, ha tenido que sufrir durante

siglos la exclusión y negación de sus elementales
derechos como persona humana hasta hace muy
poco

Más allá de los pronunciamientos del Derecho Internacional

de los Derechos Humanos desde el Siglo XIX, y las
expresiones más concisas en el Siglo XX; el sacrificio de ser
“menor de edad” encierra un estigma desde la adultez y
desde las Instituciones que no permite aún la visión de
personas con derechos, subsumidos al resto de la sociedad
humana.
 SUBTEMA 2:
Principios y
Caracteres de los
Derechos Humanos
PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN UNIVERSALIDAD

DIGNIDAD HUMANA

INTEGRALIDAD Y PROGRESIVIDAD

PRO-HOMINE/PRO PERSONA
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
IGUALDAD O NO DISCRIMINACION
Una característica que particulariza al principio de
Es progenie de la filosofía Universal 4 igualdad por ejemplo en materia de niños y niñas frente
1 de los Derechos Humanos
a principios similares en otros instrumentos
internacionales, consiste en que en la mayoría de las
declaraciones, pactos o convenios internacionales la
Tiene su alcance en asegurar los
igualdad es entendida como protección de trato no
derechos humanos a cada persona, y a
diferenciado por las condiciones propias del sujeto
todos y todas, sin distinción alguna
2 protegido, frente al resto de las personas.
En el caso de los niños o niñas, se
Tiene relevancia en la cotidianidad de la protección, y
extiende a todos ellos que estén
en especial en la práctica de los órganos y mecanismos
sujetos a la jurisdicción del Estado
3 parte, y no exclusivamente a sus 5 de cumplimiento o restitución de derechos, sean
judiciales o administrativos, para que no repitan la
nacionales
discriminación de los viejos paradigmas, aún en
nombre de la protección a derechos humanos.
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
UNIVERSALIDAD

Tratado indistintamente como

principio y como característica

IGUALDA
Los DDHH son para D
UNIVERSALIDA todas las personas sin
D distinción alguna
NO
DISCRIMINACIÓN
En todas partes, en todo
territorio, en toda circunstancia
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
DIGNIDAD HUMANA
“Hablar de dignidad
La dignidad humana se suele entender como una cuestión abstracta a la humana no implica hacerlo
que han aspirado constantemente los seres humanos pero que muy de un concepto ideal o
pocos han logrado alcanzar. abstracto. La dignidad es
Esta visión tan abstracta ha contribuido a colocar las aspiraciones por un fin material. Un objetivo
una vida digna como un ideal lejano, por lo que nos parece natural que que se concreta en dicho
sea tan difícil de alcanzar. Por el contrario, la dignidad es un asunto acceso igualitario y
muy concreto que se verifica en nuestra cotidianidad. generalizado a los bienes
que hacen que la vida sea
Se trata entonces de reivindicar que una vida digna no es una aspiración
“digna” de ser vivida”
a futuro sino una práctica presente que se concreta en el día a día, en la
medida que se tenga acceso y se pueda disfrutar de condiciones (Herrera Flores, “Los derechos
materiales e inmateriales que hacen posible la realización de los humanos como productos
individuos como personas de manera integral. culturales” 2008, 26).
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
INTANGIBILIDAD
Los Derechos Humanos son intangibles e inmutables. La Intangibilidad permite que no se retroceda a
paradigmas retrógradas ya superados, que atentan contra los derechos y la dignidad de las personas

 Son intangibles derechos y principios  La Situación Irregular no sólo se expresa en normas

porque son de orden público generales o sustantivas, se puede expresar en
instituciones civiles, de “protección”, procesales e
inclusive en la configuración legal de instituciones
sociales

Las Adecuaciones o posteriores reformas legales no pueden reformular los derechos

reconocidos internacionalmente, ni el propósito y razón final que es la protección
integral.
El carácter disfuncional de la realidad respecto de los Derechos consagrados no
justifica cambiar el derecho ni negarlo, implica cambiar la realidad
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
INTEGRALIDAD

Todos los derechos son fundamentales. No

existen jerarquías de derechos, sino
interdependencia e integralidad entre unos y
Las normas legales si se basan
otros, como única respuesta a la lucha por la
en aplicaciones jerárquicas de
dignidad y la igualdad
derechos humanos, darán
importancia a unos derechos
"la promoción, el respeto y el disfrute de ciertos derechos dejando incumplidos o
humanos y libertades fundamentales no pueden justificar la menoscabados los otros.
denegación de otros derechos y libertades fundamentales".
Violar un derecho acarrea la violación de otros u otros, así
como el cumplimiento implica el goce de otro u otros
derechos
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
PRO PERSONA

Permite la interpretación Significa que ante cualquier norma, situación En materia de Derechos
de todo el derecho de los o decisión cuando se trate de proteger Humanos de NNA este
derechos humanos derechos se debe acudir a la norma más principio tiene su
siempre a favor del ser amplia, a la decisión más protectora de excepción favorable en el
humano. Derechos de la persona humana, y en sentido Interés Superior del Niño
contrario, acudir a la norma más restringida
cuando se trate de situaciones de suspensión
extraordinaria o restricciones en el ejercicio
de derechos.
 PRINCIPIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
PRO PERSONA

Preferencia Interpretativa: Frente a una
norma de derechos humanos que puede tener
varias interpretaciones sólo se debe aplicar el
principio “pro persona”.
Interpretación Extensiva: Implica que ante diferentes
interpretaciones de un dispositivo legal, se debe optar por
aquella que conduzca a una mejor y más amplia protección de
los derechos fundamentales, descartando así las que restrinjan o
limiten su ejercicio.

APLICACIÓN DE SUB-PRINCIPIOS
 In dubio pro reo: En caso de duda se  Favor debilis: A favor de las victimas o del más débil.
favorecerá al imputado.  In dubio pro operatio: En caso de duda se favorecerá al
 Favor libertatis: A favor de la libertad de un trabajador.
detenido.  In dubio por libertate: En la duda a favor de la libertad.
 Favor rei: Condena más favorable al reo.  Indubio pro actione: En caso de duda, mantener el
procedimiento y llevarlo hasta el final.
 CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS
IRRENUNCIABLES

No es válida renuncia alguna,

expresa o tácita

La titularidad de los derechos se adhiere per se al ser

humano, independientemente de su ejercicio, es decir, la
falta de ejercicio, o el incumplimiento, no debe
IRRENUNCIABLE tenérseles como una renuncia a los mismos, pues son
S subjetivamente parte del ser humano, sin que renuncia
alguna tenga efecto

Es deber del Estado a través de los servidores públicos,

materializar el derecho, aún en contra de la voluntad
del tenedor legítimo.
CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS
IRRENUNCIABLES
Carácter intransferible de los derechos, y en tal razón
no son objeto del mercado, como no lo son de
INALIENABLE acuerdos civiles, mercantiles o de otra índole que
S permitan ser cedidos, enajenados, gravados o
transferidos por alguna relación entre partes

Por cuanto no es posible, aún sin que medie contrato

o contraprestación alguna, delegar los derechos de
los niños, niñas y adolescentes, para que su ejercicio INDELEGABLE
se haga en nombre y titularidad de otra persona
S
 CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS
IRRENUNCIABLES

No son disponibles. Sobre su cumplimiento no se

puede llegar a acuerdos entre el obligado y el titular del
derecho. Este carácter de la naturaleza de los derechos es
INTRANSIGIBLE tratada en otras legislaciones y en el derecho internacional
S de los Derechos Humanos con la denominación de
“indisponibles” para dar razón de la prohibición de arribar
a conciliaciones o fórmulas de solución mediada de los
Derechos Humanos

Ningún derecho humano, considerado particularmente

admite segmentación o fraccionamiento alguno, puesto que
se harían inmaterializables, por no decir impracticables,
variando sustancialmente el propósito que persigue, o
INDIVISIBLE
desmeritando la función del derecho en particular S
 CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS
IRRENUNCIABLES
INTERDEPENDIENTE
S
Su cumplimiento, goce, ejercicio e
incluso restitución no pueden
separarse o fragmentarse unos de
otros
Por cuanto son integrales, los Derechos Humanos
forman un conjunto que les vincula unos a otros,
sin que sea posible jerarquizarlos entre cuáles
tienen mayor o menor importancia. Al
complementarse entre sí, es imprescindible que se
garanticen unos y al tiempo se garanticen otros.
De esa manera, la integralidad cumple una función de
permanencia holística de los Derechos Humanos, en
las que también la violación o amenaza, o menoscabo
de un solo derecho, significaría una cadena de
violaciones a otros derechos.
CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS
IRRENUNCIABLES

Porque ninguna autoridad, persona pública o

privada, puede infringirlos, y aunque lo hiciere,
INVIOLABLE deben existir mecanismos de restitución para el
S titular o titulares de los derechos que han sido
vulnerados, las sanciones correspondientes a
quienes incurran en tales violaciones, y su
reparación

La titularidad, ejercicio y goce efectivo de los

Derechos Humanos no se pierden por el
transcurso del tiempo, así como su violación y IMPRESCRIPTIBLE
la acción para restituir, reparar y sancionar
tampoco prescribe
S
CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS
IRRENUNCIABLES
Sólo se puede dar un concepto y una definición de los
DDHH desde una determinada perspectiva histórica y
HISTORICO desde una cultura determinada.
S

Por cuanto son de alcance progresivo como proyecto

UTOPICO de sociedad humana en igualdad y dignidad

TRASCIENDEN
LA ESFERA UNIVERSALES Y EXTRATERRITORIALES
NACIONAL
 LA DIALÉCTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS

 Entre los poderes estatal  Entre los derechos realmente

dominante y los poderes sociales garantizados y con eficacia
dominados. social y los derechos
reconocidos normativamente
 Entre la ideología de los pero sin eficacia social.
Derechos Humanos dominante y
las ideologías de los Derechos  Entre las formas históricas o
Humanos dominada. generaciones anteriores de
derechos y las nuevas exigencias
 Entre los derechos reconocidos como nuevos Derechos
estatalmente como derechos Humanos.
fundamentales y los Derechos
Humanos no positivizados y  Entre los derechos de las
socialmente exigidos. mayorías y los derechos de las
minorías.
 SUBTEMA 3:
Diferencias entre
violaciones de
derechos humanos y
violaciones penales
 VIOLACIONES PENALES
 El delito penal es un acto típicamente
antijurídico, cometido generalmente de
forma individual o en grupos de personas,
pero sin que actúen en nombre del Estado o
de corporaciones.
 El delito común, básicamente trae efectos
personales tanto para la víctima como para
el victimario
 El delito común, además de cometerse a
título individual, se regula por los Códigos y
leyes penales, aunque es deseable que los
delitos de derechos humanos así también
sean regulados
 El delito común, comprende efectos penales
individuales y efectos civiles, también
individuales
 Los delitos penales pueden prescribir
VIOLACIONES DDHH
 Las violaciones de derechos humanos son
cometidas siempre por acción, omisión o falta
de diligencia por parte de funcionarios del
estado.
 Los delitos de DDHH pueden generar efectos
personales, sociales, colectivos y difusos
 Los delitos de DDHH, además de ser
sancionados al Estado, pueden abarcar otros
muchos factores de ejercicio de poder
 Además de que deben ser regulados por leyes
penales, su sanción comprende a personas y
poderes públicos o privados
 Nunca prescriben y son parte jurídica
vinculantes para un tribunal cuando el estado
ha ratificado la Convención o Pacto
Internacional correspondiente a dichos
derechos.
 TRIADA DE LOS DERECHOS HUMANOS

DERECHOS HUMANOS

ESTADO DE DERECHO DEMOCRACIA

 LA CENTRALIDAD DE LA PROTECCIÓN
PRINCIPALES OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS

Obligación de no violar CUMPLIMIENT

RESPETO
DDHH de su población O

Deber de aplicar
medidas cuando
Deber de actuar efectivamente para proteger se produzcan
PROTECCIÓN/ los DDHH previniendo sus violaciones, violaciones o
investigando cuando se denuncian, y amenazas a
GARANTÍA
sancionan y reparando cuando se produzcan DDHH
violaciones
 LA CENTRALIDAD DE LA PROTECCIÓN
OBLIGACIONES DEL ESTADO

2.- Crear mecanismos

para el goce efectivo:
Constitucionales/
legales
3.- Intervenir:
Institucionales
Vigilancia y
1.- Promover y Políticos (Planificación,
supervisión
Educar en Políticas, Presupuestos)
Procesos
Derechos Administrativos y
Administrativos
Humanos Jurisdiccionales
Procesos Judiciales
( garantía y restitución)
Sociales y educativos
 LA CENTRALIDAD DE LA PROTECCIÓN

LA FIRMA DE TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS

Involucra el principio de El Estado se obliga a no El Estado se obliga a

limitación de la libre reemplazar la protección adoptar medidas nacionales
discrecionalidad de actuación interna del individuo sino a para garantizar la
por parte del Estado parte, hacerla más efectiva dentro implementación
porque ésta se supedita a la del sistema nacional
garantía de los derechos
reconocidos frente a sus
nacionales y a la comunidad
internacional
 LA CENTRALIDAD DE LA PROTECCIÓN

DECLARACIONES Y PACTOS

 Declaración Universal de Derechos  Convención contra la Tortura (1984)

Humanos
 Convención sobre los Derechos del Niño
Pacto Internacional sobre Derechos Civiles (1989) y sus protocolos
y Políticos (PDCP, 1966)
 Convención sobre el Estatuto de los
Pacto Internacional sobre Derechos Refugiados y su protocolo (1951 y
Económicos, Sociales y Culturales (PDESC, 1967)
1966)
 Protocolos a la CDN
 Convención sobre la Eliminación de toda
forma de Discriminación en contra de la
Mujer (1979)
 LA CENTRALIDAD DE LA PROTECCIÓN

SITUACIONES DE EMERGENCIA
Posibilidad de suspensión temporal de algunos garantías en el cumplimiento de derechos humanos,
que significan una limitación en la medida en que se aplican las obligaciones

La Cláusula de suspensión o derogación temporal está prevista en el artículo 4 del PDCP y en el

derecho constitucional

CRITERIOS DE SUSPENSIÓN

Existencia de una Debe Proporcionalidad Las medidas para

amenaza decretarse razonable entre los suspensión no
Sólo
excepcional a la oficialmente el medios utilizados y pueden ser
temporal
vida de la nación estado de el fin de la discriminatorias
emergencia suspensión
 LA CENTRALIDAD DE LA PROTECCIÓN
CRITERIOS DE SUSPENSIÓN
Se prohíbe suspender las garantías referidas a los derechos

 A la vida
 A la integridad física
 A no ser sometido a esclavitud
 Al principio de legalidad de delitos y penas
 Al reconocimiento ante la ley
 A la libertad de pensamiento, conciencia y religión
 A la Información

DERECHOS HUMANOS INTANGIBLES

“Las medidas tomadas bajo el artículo 4 son de naturaleza excepcional y temporal, deben durar
únicamente el tiempo que la vida de la nación esté amenazada…En situaciones excepcionales la
protección de los derechos humanos pasa a ser la más importante, particularmente de “los
derechos” que no pueden suspenderse….”
ECOSOC
 LA CENTRALIDAD DE
LA PROTECCIÓN
-ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS-

Es diferente del enfoque con base en necesidades. Ayuda a:

 Tener los derechos como base para el desarrollo

 Contextualizar la acción a favor de los seres humanos como una
obligación
 Visualizar el Estado como máximo garante de los derechos
humanos
 Analizar las situaciones con una visión más completa, integral
 Proteger de manera efectiva los derechos de la niñez y de las
mujeres
 Coordinar la actuación de todos los involucrados
 Coordinar la información
 Promover la participación de los beneficiarios
 LA CENTRALIDAD DE
LA PROTECCIÓN
EN EL MARCO DE UNA
EMERGENCIA / CONFLICTO

 Los derechos humanos son la base para el

logro y la sostenibilidad del desarrollo
 Carácter de los Derechos Humanos
 Principios fundamentales: No
discriminación, dignidad, Derecho a la vida,
la supervivencia y el desarrollo
 El niño como sujeto de derechos y su interés
superior
 El papel de padres, familia y comunidad
 El estado como garante del cumplimiento de
los derechos
 PRINCIPIOS HUMANITARIOS

Son un marco de referencia para la actuación, un

“Código de Conducta” para todos los involucrados en
una situación de emergencia:

EL DEBER
HUMANITARIO

LA NEUTRALIDAD

LA IMPARCIALIDAD
 EL DEBER
HUMANITARIO

 Es garantizar el respeto por el ser

Obligación de
humano. proteger y
mejorar la
 Es el derecho a recibir y a ofrecer condición
asistencia humanitaria. humana y la
calidad de vida
 Requiere la adopción del enfoque de es clave del
la protección integral; es decir, el
deber
respeto por los derechos humanos
sobre la base de la dignidad humana humanitario
 LA
NEUTRALIDAD

 Significa abstenerse de tomar Transparencia

posición en los conflictos o y apertura son
controversias basadas en componentes
planteamientos políticos, claves de la
raciales, religiosos o neutralidad
ideológicos (Por ejemplo, el
partidismo)
 LA
IMPARCIALIDAD

 Significa brindar ayuda a todos por La actuación

igual, sin forma alguna de debe seguir el
discriminación. Los derechos principio rector
humanos se transforman en la base y de la no
el marco para guiar y evaluar la discriminación
actuación.
MUCHAS
GRACIAS