Escuela de Postgrado de la PNP

ANÁLISIS DE INTELIGENCIA Y SEGURIDAD DE LAS INFORMACIONES

CLASE 2

Cmdt. PNP Javier Martín LLERENA PORTAL

Mail: jamallepo220@hotmail.com
RPC : 993540712 1
ERES “CHAMAN” O ERES ANALISTA?
“VER MAS ALLA DE LO EVIDENTE”
 PRINCIPALES LIMITACIONES DEL
ANALISTA
 TIENE DIFICULTADES PARA DEFINIR
EL PROBLEMA
 CASI SIEMPRE LE FALTA TIEMPO
 NO SABE “DONDE BUSCAR”
 SE SIENTE “INSEGURO” POR SU
“FALTA DE CULTURA” SOBRE EL
TEMA.
 TIENE PROBLEMAS PARA
IDENTIFICAR SUS EEI Y SUS ONIs.

GENERA

FRUSTRACION ANSIEDAD IRRITACION

4 EFECTO IMPROVISACION - INCAPACIDAD PROFESIONAL

 DEFINIENDO EL PROBLEMA

¿CUANDO RECIBIMOS
DOCUMENTOS DE INTELIGENCIA
NOS PREGUNTAMOS?

 ¿COMO EMPEZAMOS?
 ¿QUE VAMOS A ANALIZAR?
 ¿COMO VAMOS A CONCLUIR?
 ¿QUE VAMOS A PROYECTAR?

ESTAS PREGUNTAS SE DISIPAN

CUANDO TENEMOS
ADECUADAMENTE DEFINIDO :
CONFLICTO
SOCIAL
EL PROBLEMA
SI DEFINIMOS EL PROBLEMA PODREMOS
CONOCER QUE TITULO/ASUNTO LE
5 PONDREMOS A NUESTRO DOCUMENTO.
 PASOS PARA DEFINIR EL PROBLEMA
EN INTELIGENCIA

AN
AL
I SI PROBLEMA
S

5. FORMULAR UNA HIPOTESIS

4. CONOCER LAS ACCIONES

3. IDENTIFICAR LAS DEMANDAS

2. IDENTIFICAR A LOS ACTORES

1. CONOCER LA SITUACION

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 CONOCER LA SITUACION
SE INTERIORIZAN LOS HECHOS DESDE DOS PUNTOS
DE VISTA:

TACTICO/OPERATIVO: Como vienen afectando lo

hechos a la Seguridad Ciudadana, al Orden Público, para
la ejecución de las Operaciones Policiales.

ESTRATEGICO: Como afectan los hechos al Orden

Interno, a la Gobernabilidad, Estado de Derecho e
inclusive al Orden Democrático, con impacto en las
estructuras sociopolíticas del Estado.

En las grandes Unidades de inteligencia el análisis debe

ir orientado primigeniamente al Nivel Estratégico sin
dejar de considerar aspectos tácticos cuya repercusión
podrían generar un alto costo social para la operación.

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 EJEMPLOS DE ANALISIS DE UN
CONFLICTO SOCIAL

TACTICA/OPERATIVA ESTRATEGICA

 SITUACION
SOCIOECONOMICA DE
 CUANTAS VIAS ESTAN LA LOCALIDAD
BLOQUEADAS  TENDENCIAS E
 CUANTOS POLICIAS IDEOLOGIAS
HAY EN LA ZONA POLITICAS
 QUE DAÑOS  INTERESES
MATERIALES SE HAN SOCIALES/POLITICOS
GENERADO  IMPACTO SOBRE LAS
 ANTECEDENTES Y ACTIVIDADES
REQUISITORIAS DE SOCIOECONOMICAS
LOS LIDERES  SECTOR
COMPROMETIDO

8 40% 60%
 IDENTIFICAR A LOS ACTORES

QUE SIN SU PARTICIPACIÓN LA SITUACION ESTARÍA

RESUELTA, ES DECIR QUE SON PARTE IMPORTANTE DE
LA PROBLEMÁTICA.

IDENTIFICAR LAS DEMANDAS

 ALGUNAS DEMANDAS SE ENCUENTRAN “OCULTAS”

EN EL TEXTO
 OTRAS SE ENCUENTRAN SEÑALADAS EXPRESAMENTE
 OTRAS NO SON DEMANDAS
 DE TODAS ELLAS POR LO MENOS UNA ES LA
PRINCIPAL O LA MAS IMPORTANTE

(es necesario separar la paja del trigo)

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 CONOCER LAS ACCIONES

SI EXISTE UN CONFLICTO ¿QUE DESEAN HACER?

PARE ELLO ES NECESARIO IDENTIFICAR UNA

MEDIDA DE PROTESTA DE UNA DE FUERZA

¿BLOQUEAR VIAS? ¿ENFRENTARSE? ¿NEGOCIAR?

• MARCHA DE PROTESTA DE MOVILIZACION

DIFERENCIAR • PARO DE HUELGA

AMBITO ¿SERÁ NACIONAL/REGIONAL O LOCAL?

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 DIFERENTES ACCIONES SEGÚN LA
EVOCULION DEL CONFLICTO

 MARCHAS/MOVILIZACIONES EXPRESION
 MITINES NO VIOLENTA
MEDIDAS  PLANTONES
DE  DECLARACIONES PUBLICAS
PROTESTA  PRONUNCIAMIENTOS EN LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
SOCIAL

 BLOQUEO DE VIAS DE EXPRESION

COMUNICACIÓN VIOLENTA E
 TOMA DE LOCAL ILEGAL
ACCIONES
DE FUERZA  RETENCION DE
POLICIAS/CIVILES
 ENFRENTAMIENTOS CONTRA
PNP.
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 PLANTEAR LA HIPOTESIS
CONSISTE EN EFECTUAR UN ENUNCIADO DEL PROBLEMA

SOBRE ELLO ESTAMOS EN POSICIÓN DE FORMULAR LOS

SIGUIENTES CUESTIONAMIENTOS:

• ¿REALMENTE SE REALIZARÁ? (Probable o posible)

• ¿LOS ACTORES TENDRÁN LA SUFICIENTE FUERZA
PARA MANTENER SU POSICIÓN? (Fuerza del oponente)
• ¿EL GOB NACIONAL/GOB. REGIONALES/LOCALES
ESTÁN EN POSIBILIDAD DE ATENDER EL PEDIDO?
(nivel del conflicto)

 HERRAMIENTAS DE BUSQUEDA DE
DEBEMOS
INFORMACION
USAR
 APLICAR TECNICAS DE ANALISIS
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 HERRAMIENTAS DE BUSQUEDA
FORMULACION DE ORDENES Y PEDIDOS DE INFORMACION (a través de
órganos y entidades)
USO DE METABUSCADORES:
 HERRAMIENTAS DE BUSQUEDA

ACCESO A PAGINAS WEB:

RED PUBLICA PAGINAS OFICIALES

USO DE PAGINAS OFICIALES EN EL ANALISIS DE INTELIGENCIA

A TRAVES DE
PAGINAS OFICIALES
SE PUEDE
CONOCER LAS
POLITICAS DE
GOBIERNO
USO DE PAGINAS OFICIALES EN EL ANALISIS DE INTELIGENCIA
 HERRAMIENTAS DE BUSQUEDA

ACCESO BLOGS: ACCESO VIDEOS:

ACCESO A REDES SOCIALES MAPAS

 FACEBOOK • GOOGLE
 TWITER MAPS
 ETC • GOOGLE
EARTH
 HERRAMIENTAS DE ANALISIS

ARBOL DE PROBLEMA

Permite adentrarse en la historia de un

problema, conocer sus causas, su
situación actual y describir las
consecuencias actuales o potenciales del
mismo.
CONSECUENCIAS
Para utilizar esta técnica se debe dibujar
un árbol dejando espacio suficiente para PROBLEMA CENTRAL
raíces, tronco y ramas CAUSAS

Mediante lluvia de ideas se van

colocando las causas problema central y
consecuencias.
 COMO DEFINIR UN PROBLEMA
PASO 1: Se toma conocimiento de la información y se cruza con otras informaciones
PASO 2: Se toma conocimiento de otras informaciones relacionadas con la primera
información
PASO 3: Se formula el árbol de problema

Causas/orígenes del problema

 EJEMPLO
 EL COMISARIO HA TOMADO CONOCIMIENTO:

 600 pobladores de San Pedro se han reunido en su local comunal ha

acordado realizar un Paro indefinido a partir del 27JUL contra la
minera «La Perlita»
 En la comunidad de San Pedro han aparecido peces muertos.
 Estamos próximos al proceso electoral en la Comunidad
Municipalidad de San Pedro.
 Hace tres meses la minera «La Perlita», realiza actividades de
explotación de minerales en San Pedro.
 El dirigente Salas que aduce que la minera «La Perlita» contamina
las aguas del río de San Pedro, daña sus cultivos y quieren quitarles
sus terrenos.
 Los pobladores de San Pedro nunca fueron consultados para que
ingrese la minera
 Las autoridades locales están preocupadas porque si la comunidad
de San Pedro paraliza sus actividades no habrá fiestas patrias.
 RESPUESTA: INDICIOS IDENTIFICADOS

Posible daño a las

Posible afectación de
aguas del río
las tierras

DESCONTENTO
POR PRESENCIA
DE EMPRESA
MINERA

Posible Ausencia de
perdida de consulta previa
propiedades

Proceso electoral
 COMO DEFINIR UN PROBLEMA
Construyendo el árbol de problema:

DESINFORMACION

P. SECUND.
POSIBLE PERDIDA DE
PROPIEDADES
POSIBLE AFECTACION DE
FIESTAS PATRIAS

DAÑOS A LAS TIERRAS CONTAMINACION DE

DE CULTIVO AGUAS

PRESENCIA DE
P. PRINCIPAL MINERA

CAUSAS Ausencia de consulta/intereses politicos

 HERRAMIENTAS DE ANALISIS DE UN CONFLICTO
LA CEBOLLA

Hace referencia a las diferentes capas que

componen los mensajes en una relación
social conflictiva.
Posiciones
 Necesidades: O demandas (que es lo que
quieren) Intereses
 Intereses: Porque lo quieren (en que los
va a beneficiar)
 Posición: mensajes explícitos (a favor, en Necesidades
contra, indiferente)

Se aplica a c/u de las partes en conflicto

como un insumo a la comunicación entre
ellas.
Permite aclarar las necesidades reales que
están en juego.
 HERRAMIENTAS DE ANALISIS DE UN CONFLICTO

Mapeo del conflicto

Técnica para representar gráficamente ¿COMO MAPEAR?

un conflicto, Sirve para:
• problema.
Entender mejor la Situación
• Ver las relaciones entre las partes
• Aclarar las relaciones de poder
• Ver alianzas existentes o potenciales
• Identificar espacios para la
intervención de externos
• Diseñar estrategias de abordaje
1. Elegir el momento especifico y
una parte concreta del
2. Situarse en el mismo mapa
3. Es dinámico y siempre se refiere
a un momento determinado
4. Es útil hacer referencia a los
temas de interacción del
conflicto, para entender porque
el conflicto existe.
Ejemplo de un
mapeo Grafico
 Tipos de símbolos
Los círculos indican las
partes en el conflicto, el
tamaño señala el poder que
tiene frente al tema
Líneas contiguas y rectas
indican la relación entre las
dirección predominante de
partes
Líneas dobles indican la
existencia de una alianza
Las líneas punteadas Las líneas punteadas
indican una relación indican una relación
informal o intermitente conflictuada
Las flechas indican la Un ovalo se usa para
identificar temas principales
influencia del conflicto
Círculos desconectados
Líneas de zigzag indican
pueden indicar
discordia o relación
observadores o persona
conflictiva
externas
 FLUJOGRAMA

Es una representación gráfica de la

secuencia de actividades de un proceso

SIMBOLOS
El flujograma utiliza un conjunto de
símbolos para representar las etapas del
proceso, las personas o los sectores
involucrados, la secuencia de las
Decisión: Representa
operaciones y la circulación de los datos
al punto del proceso
y los documentos.
donde se debe tomar
una decisión. La
Límites: Este símbolo se usa para Operación: Representa pregunta se escribe
identificar el inicio y el fin de un una etapa del proceso dentro del rombo.
proceso
 EJEMPLO
PARO DE ALGODONEROS

15ABR

NO
NEGOCIA COMO MAL
CION INTERVENCION
SALIÓ
POLICIAL

SI SI BIEN

AC UERDOS FIN DEL FIN DEL

FAVORABLES/FIN CONFLICTO CONFLICTO
DEL CONFLICTO
 HERRAMIENTAS DE ANALISIS DE UN CONFLICTO

LINEA DE TIEMPO

Se trata de un grafico que muestra los eventos a través

del tiempo (años, meses, incluso días) y ubica
acontecimientos en orden cronológico.
Sirve para mostrar la historia de un conflicto y
entender su evolución
 PARO PROVINCIAL INDEFINIDO DE LA COORDINADORA PROVINCIAL DE LUCHA
Promotor CONTRA LA AGRESIÓN MINERA-ISLAY – AREQUIPA

Bloqueo de vías de Aprox. (4000) manifestantes Continúa el bloqueo de Continúa el Continúa el bloqueo de
Alcalde distrital de comunicación, en la provincia se desplazaron entre vías en Ventillata y Fiscal, bloqueo de vías en vías en Ventillata y
Cocachacra, Juan Alberto de Islay, Distrito de Ventillata y el Fiscal (Kms. se generan movilizaciones Ventillata y Fiscal, Fiscal, se registran 300
GUILLEN LÓPEZ Cocrachacra donde (3,500) 1049 al 1046). Continúa el llegando hasta (5,500) se registran 1200 vehiculos varados
pobladores impidieron el bloqueo de vías. personas. vehículos varados participan (1400)
tránsito vehicular en la (200) personas se dirigieron a Manifestantes a la altura participan (2000) personas. La gran
Carretera Panamericana Sur, 1er. Túnel del Fiscal Km. del Puente Santa Rosa personas. mayoría de
Km. 1046, 1047, 1048, 1041, causando daños en km.1048, hicieron detonar manifestantes portan
(Sectores del Fiscal, dicho punto. Se registran (02) un cartucho de dinamita. palos de un metro a
VIOLENTAS
ACCIONES

Ventillata y Puente Santa heridos civiles por PAF. metro y medio de largo
Rosa) (especie de lanza), de
madera con punta; y
otros, hondas y huaracas

14ABR10 15ABR10 16ABR10 17ABR10 18ABR10

ACCIONES NO
VIOLENTAS

Pobladores se reúnen con el El Premier Javier La empresa Southern Tras recibir la carta de La Defensora del Pueblo
Representante del Defensor del VELÁSQUEZ Copper anunció la Southern Perú Copper Beatriz MERINO LUCERO,
Pueblo, Dr. Manuel AMAT QUESQUÉN expresó cancelación de la Corporation, el Ministerio se reunió con dirigentes de
LLERENA y el RMP Dr. Álvaro su rechazo a la Audiencia Pública del de Energía y Minas Cocrachacra. El alcalde
TORRES RAMOS, finalmente negociación proyecto de cobre “Tía (MEM) aceptó su distrital de Cocachacra, Juan
quedaron en el lugar aprox. (500) compulsiva que María”, programado para solicitud de cancelar la Alberto GUILLEN LÓPEZ
pobladores impidiendo el tránsito pretenden lo el lunes 19ABR10, en la audiencia pública manifestò que solo y
vehicular CPS Km. 1046, 1047, dirigentes para lograr ciudad de Mollendo únicamente iban a
1048, Permaneciendo varados 10 el retiro del Proyecto desbloquear la vía por el
vehículos. Tía María. plazo de dos horas
(desbloqueándola de 17:30
hrs a 19:30 hrs)