LOS DERECHOS SOCIALES Y

ECONÓMICOS DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS

Abog. Moisés Díaz Ordinola

¿QUÉ SON LOS DERECHOS SOCIALES Y
ECONÓMICOS?

Nuestra Constitución Política reconoce por derechos sociales y económicos al Derecho que tiene
las personas (al niño, al adolescente, a la madre, y al anciano), a la familia, el matrimonio, el
hogar de hecho), a la alimentación (deber y derecho de los padres y el deber y derecho de los hijos
de respetar y asistir a los padres), a la vivienda adecuada, a la educación gratuita en las
instituciones del estado, a la salud, a la seguridad social, a la participación en la vida cultural, al
agua y saneamiento, y al derecho al trabajo.
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• Artículo 22° C.P.P.

El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio
de realización de la persona.
• Artículo 23° C.P.P.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y económico, en
especial mediante políticas de fomento del empleo productivo y de
educación para el trabajo.
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• Artículo 24° C.P.P.

- El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que
procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual.
- Artículo 25° C.P.P.
- La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho
horas semanales, como máximo.
- Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados.
Su disfrute y su compensación se regulan por ley o por convenio
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• Artículo 26°
En la relación laboral se respetan los siguientes principios:
Igualdad de oportunidades sin discriminación.
Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.
Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de
una norma.
• Artículo 27°
• La ley otorga al trabajador adecuada protección contra el despido arbitrario.
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• Artículo 28°
El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su
ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los conflictos
laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social. Señala sus
excepciones y limitaciones.
• Artículo 29°.- El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de
la empresa y promueve otras formas de participación.
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• La norma que rige a los servidores públicos en el caso nuestro: La normatividad existente es un estatuto
el cual se encuentra plasmado en el D.L. 276 “ Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Público ” del año 1984 y su Reglamento, el DS 005-90-PCM del año 90 y
que esta vigente hasta hoy.
• La carrera administrativa es un conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los
derechos y deberes que corresponden a los servidores públicos que con carácter estable prestan
servicios de naturaleza permanente en la administración pública.
• Tiene por objetivo permitir la incorporación de personal idóneo, garantizar su permanencia, asegurar su
desarrollo y promover su realización personal en el desempeño del servicio público.

Se expresa en una estructura que permite la ubicación de los servidores públicos según calificaciones y
méritos.
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Decreto Legislativo 1057:
Este régimen especial tiene por finalidad garantizar los principios de mérito y capacidad, igualdad de oportunidades
y profesionalismo de la Administración Pública.
Inicialmente se definió: “El Contrato Administrativo de Servicios constituye una modalidad especial de
contratación laboral, privativa del Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de Bases
de la Carrera Administrativa, el régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales. El Régimen Laboral Especial del Decreto Legislativo N° 1057 tiene carácter transitorio”
Desde la entrada en vigencia de la Ley 31131 (10.03.2021) se modificó el artículo 5 del D.L.1057, mediante el
cual se reconoce que el contrato administrativo de servicios genera una relación laboral indeterminada entre el
servidor y el Estado; es decir los contratos administrativos de servicios son de carácter indefinido, motivo por el
cual pueden ser despedidos solo por causa justa debidamente comprobada. Al Contrato Administrativo de Servicios
se le aplicarán las normas sobre el proceso disciplinario de la Ley Servir.
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BENEFICIOS DEL D.L. 1057
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 SERVIDOR PÚBLICO: funcionario o servidor de las entidades de la

administración pública en cualquiera de los niveles jerárquicos sea éste nombrado,
contratado, designado, de confianza o electo que desempeñe actividades o
funciones en nombre del servicio del estado. se supone que toda persona que
ingresa a desarrollar funciones públicas implica tomar conocimiento del código de
ética y asume el compromiso de su debido cumplimiento. Ley del código de ética
de la función pública. Ley N° 27815.
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• CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: LEY N° 27815
 PRINCIPIOS:

• RESPETO, PROBIDAD, EFICIENCIA, IDONEIDAD, VERACIDAD, LEALTAD Y OBEDIENCIA, JUSTICIA Y EQUIDAD, LEALTAD AL

ESTADO DE DERECHO.

 DEBERES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: NEUTRALIDAD, TRANSPARENCIA, DISCRESIÓN, EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO,

USO ADECUADO DE LOS BIENES DEL ESTADO, RESPONSABILIDAD,

 PROHIBISIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR PÚBLICO:

 MANTENER INTERESES DE CONFLICTO

 OBTENER VENTAJAS INDEBIDAS

 REALIZAR ACTIVIDADES DE PROSELITISMO POLÍTICO

 HACER MAL USO DE INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

 PRESIONAR, AMENAZAR Y/O ACOSAR

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• CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: LEY N° 27815

 OBLIGACION DE COMUNICAR TRANSGRESIÓN DEL CÓDIGO:

TODO EMPLEADO PÚBLICO, BAJO RESPONSABILIDAD, TIENE EL DEBER DE COMUNICAR, ASÍ COMO

LA PERSONA NATURAL O JURÍDICA TIENE EL DERECHO DE DENUNCIAR, LOS ACTOS CONTRARIOS A

LO NORMADO EN EL PRESENTE CÓDIGO, ANTE LA COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS

ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LA ENTIDAD AFECTADA O AL ÓRGANO QUE HAGA SUS VECES.

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Muchas Gracias