UNIVERSIDAD DE HUANUCO

FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL

Participación Ciudadana para una buena gestión en saneamiento

TEMA:
ambiental

PROFESOR . Alejandro Duran Nieva

INTEGRANTES. -León Liberato, Deysi Cinthia

-Lucas Curiñahui, Clin Daives
-Huanaco Huaypuna ,Yor Frank
PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA
UNA BUENA GESTIÓN EN
SANEAMIENTO AMBIENTAL
 OBJETIVOS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL

• Proponer alternativas frente a situaciones que afecten al

ambiente y la salud pública, mediante ideas sencillas y
adecuadas a las circunstancias locales.
• Propiciar cambios de conducta en la comunidad a fin de
mejorar condiciones ambientales y disminuir factores que
afecten su salud.
• Fomentar participación de comunidades en la realización de
acciones básicas de Saneamiento Ambiental, a través de la
capacitación y la comunicación educativa.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

 Los procesos por el cual los ciudadanos/as y las

comunidades organizadas participan de manera activa
en la identificación de un problema ambiental, que
abarca la formulación, implementación, monitoreo y
fiscalización de las soluciones seleccionadas.

 A través de capacitaciones y el aumento de la

conciencia ambiental, se pretende que la sociedad civil
tenga una participación responsable, informal y
organizada
ACTORES DE LA PARTICIPACION
Ciudadanos
en general Gobierno

Institucione Municipalidades
Provinciales y
s
Distritales
Educativas

Organizaciones no
Organizaciones
Gubernamentales Gubernamentales
(ONG)
 IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA

Conserva limpios y
Resuelve problemas Promueve los
en buen estado los
ambientales de la buenos hábitos
parques, plazas y
comunidad entre los vecinos
áreas recreativas
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN GESTIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
La participación ciudadana tiene como función:

 Pagar oportunamente los servicios que nos brinda las

municipales.
 Cumplir con las disposiciones especificas, normas y
recomendaciones técnicas.
 Participar en las actividades que realizan diferentes
instituciones, municipales u organizaciones.
 La gestión y manejo de los residuos corresponde a las siguientes
ACTORES autoridades de conformidad son:
1. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
Es la autoridad competente para coordinar,
promover y concertar el adecuado cumplimiento
de la gestión de residuos solidos, mediante el
Marco Estructural de Gestión Ambiental.
3. Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Regula la gestión de los residuos sólidos de la
actividad de la construcción y el transporte de
los residuos peligros.
5. Colegios
Realizar campañas donde se logra concientizar
acerca del cuidado del ambiente haciéndoles
que tengan una buena segregación los residuos
solidos.
2. Ministerio de salud
Regular a través de la Dirección General de
Salud Ambiental (DIGESA)
4. Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
Tiene como cargo la regulación de la gestión y el
manejo de los residuos solidos generados por la
actividad de la construcción y por los servicios
de saneamiento.
6. Municipales Provinciales y Distritales
La municipalidad, tanto provincial como distrital,
es responsable por la gestión y manejo de los
residuos de origen domiciliario, comercial y de
aquellos similares a estos originados por otras
actividades.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL AIRE
1. MINAM

Tiene una institucionalidad en materia ambiental

reconocida por las leyes orgánicas de cada sector y
gobiernos regionales y locales estableciendo funciones
para cada uno los niveles de gobierno, siendo el Ministerio
del Ambiente, el ente rector en esta materia.

La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de

los Recursos Naturales establece la responsabilidad del
Estado de promover el aprovechamiento sostenible de la
atmósfera y su manejo racional, teniendo en cuenta su
capacidad de renovación; en tanto que la Ley General del
Ambiente establece las responsabilidades para la
empresa durante el desarrollo de sus actividades
productivas y de servicios en relación a las emisiones, y
demás descargas.
La evaluación de la Calidad del Aire a nivel nacional es muy
importante para la adopción de toma de decisiones, y se debe
relevar la tarea que cumplen las entidades como:

2. La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del

Ministerio de Salud

3. El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

(SENAMHI), entidad adscrita al MINAM generará y
suministrará los informes meteorológicos necesarios para la
elaboración de los diagnósticos de línea de base que se
requieran en aplicación de la presente norma.

4. Las Direcciones Regionales de Salud Ambiental (DIRESA)

5. OEFA

6. CONAM
 ¿CÓMO PODEMOS CONTRIBUIR LOS
CIUDADANOS A MEJORAR LA CALIDAD DEL
AIRE EN MATERIA DE TRANSPORTES?
 Usando el transporte público o compartiendo el uso del
auto con otros pasajeros.

 Prefiriendo la bicicleta y la caminata para ir al trabajo o

lugares de estudio. Respetando la restricción vehicular.

 Manteniendo los vehículos con la revisión de gases al

día.

 Cambiando el aceite de motor antes de su vencimiento,

para disminuir la emisión de gases.
 ¿CÓMO PODEMOS CONTRIBUIR LOS
CIUDADANOS A MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE
DESDE NUESTRAS CASAS Y LUGARES DE
TRABAJO O ESTUDIO?
 Usando leña seca para encender cocinas y chimeneas.

 Consultando antes de comprar un calefactor, cuáles son sus certificados de

sello verde y de baja emisión.

 Plantando árboles y cultivando huertos.

 No fumando en espacios cerrados.

 Evitando hacer actividad física los días de alerta, preemergencia o

emergencia ambiental.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
AGUA POTABLE
En el Perú se ha instaurado un nuevo marco legal con la Ley de
Recursos Hídricos, Ley
Nº 29338, que remarca el principio de gestión integrada participativa
por cuenca
hidrográfica.

 El Estado crea mecanismos para la participación de los usuarios

y de la población organizada en la toma de decisiones que
afectan el agua en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro
atributo del recurso.

 Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo técnico de

las organizaciones de usuarios de agua.

 Promueve programas de educación, difusión y sensibilización,

mediante las autoridades del sistema educativo y la sociedad
civil, sobre la importancia del agua para la humanidad y los
sistemas ecológicos, generando conciencia y actitudes que
propicien su buen uso y valoración.
 ACTORES
1. Autoridad Nacional del agua (ANA)
Es la autoridad que tiene como finalidad de administrar conservar, proteger, vigilar las fuentes
naturales de agua y aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas de manera sostenible,
promoviendo a su vez la cultura del agua.

2. Ministerio de Salud
Regular a través de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). Se realiza desinfección y
cloración del agua, así como de operación y mantenimiento del sistema de agua en la comunidad y su
experiencia de gestión para la prestación del servicio.

3. Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (CRHC)

Discuten los problemas a fin de llegar a consensos, tomando acuerdos y comprometiéndose con la
implementación de las acciones que planifiquen en sus respectivas cuencas.

4. Administraciones Locales de Agua (ALA)

capacitaciones, acciones de sensibilización y campañas de comunicación orientadas a
promover la cultura del agua a nivel nacional.
5. La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)
como ente regulador del agua potable, también tiene la función de normar, supervisar y
fiscalizar a las empresas de saneamiento a nivel nacional, resolviendo los reclamos en
segunda instancia administrativa.

6. Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SEDAPAL)

El abastecimiento de agua potable a domicilio, un servicio público y municipal en el que no cabe
el lucro.

7.Municipales Provinciales y Distritales

La municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable por la gestión y manejo
de los recursos hídricos a la comunidad y de aquellos similares a estos originados por otras
actividades.

 Provincial
Asegurar la adecuada limpieza y promover el manejo adecuado de los recursos hídricos en las
ciudades.

 Distrital
Asegurar la adecuada prestación de servicio con agua potable, alcantarillado, baños con inodoro
y duchas.
8. Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento
(JASS)
encargada de administrar, operar y mantener los servicios
de saneamiento de agua potable y saneamiento. Para el
buen funcionamiento de los servicios de agua y
saneamiento en beneficio de la comunidad.

9. Instituciones educativas
Realizar campañas donde se logra concientizar acerca del
cuidado del servicio de agua haciéndoles entender que
tienen que reducir y reutilizar el agua potable.

 El Colegio de Ingenieros del Perú (CIP)

Tiene como finalidad fortalecer las capacidades de las
instituciones participantes en el cuidado del agua. se ha
unido a esta iniciativa con la finalidad de brindar
acompañamiento y asesoría técnica a los participantes,
asumiendo el compromiso del cuidado del agua.
 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
AGUAS RESIDUALES

LEY Nº 29338, LEY DE RECURSOS HÍDRICOS , que remarca el

principio de gestión integrada participativa por cuenca
hidrográfica.

 Artículo 82º.- Reutilización de agua residual

La Autoridad Nacional, autoriza el reusó del agua residual tratada,
con opinión del Consejo de Cuenca. El titular de una licencia de
uso de agua está facultado para reutilizar el agua residual que
genere siempre que se trate de los mismos fines para los cuales
fue otorgada la licencia. Para actividades distintas, se requiere
autorización.
1. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
ejerce funciones de evaluación, supervisión y fiscalización en lo referido al tratamiento de las aguas
residuales provenientes de las actividades económicas de sectores como la mediana y gran minería,
hidrocarburos en general, electricidad, procesamiento industrial pesquero, acuicultura de mayor escala,
así como producción de cerveza, papel, cemento y curtiembre de la industria manufacturera.

2. Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Verifica el cumplimiento de los ECA en los cuerpos de agua e impone sanciones, y puede suspender las
autorizaciones otorgadas si verifica que el agua residual tratada, puede afectar la calidad del cuerpo
receptor o sus bienes asociados

3. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Fiscaliza el cumplimiento de los compromisos ambientales contenidos en los instrumentos de gestión
ambiental de los proyectos de saneamiento a nivel nacional y de los límites máximos permisibles
(LMP) para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales municipales.
4. Ministerio de Salud (MINSA)
través de Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), establece las
normas
técnicas sanitarias para el abastecimiento de agua para consumo humano; el
manejo, reúso y vertimiento de aguas residuales domésticas y disposición de
excretas.

Asimismo, vigila la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento

para la
protección de la salud de la población.

5. Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)

supervisa y fiscaliza, de acuerdo a su rol regulador, también es responsable
de sancionar y solucionar controversias y reclamos.

6. Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS

Saneamiento)
Realizar un control de los Valores Máximos Admisibles (VMA) a través de
laboratorios acreditados ante el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
7. Municipales Provinciales y Distritales
 Provincial
Regula y controla el proceso de disposición final de vertimientos industriales. administran o contratan
los servicios de una EPS Saneamiento. Asimismo, son responsables por el acceso y la prestación de los
servicios de saneamiento en el ámbito de su provincia.

 Distrital
administra y reglamenta directamente o por concesión, el servicio de agua potable, alcantarillado y
desagüe, cuando por economías de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio.

8. Instituciones educativas

 Institución Educativa “El Amauta” en San Juan de Lurigancho

Lanzaron la campaña “reeduca: inspira el cambio”, para promover la importancia por el cuidado del
ambiente y de la cultura del reciclaje. gracias al apoyo del proyecto ecolegios se ha podido instalar una
planta de tratamiento de agua que permite reducir, reciclar y reusar el agua. finalmente, el agua
reciclada se reúsa en el sistema de riego tecnificado que permite activar el riego por aspersión para
regar las áreas verdes, así como el riego por goteo para el biohuerto.
 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL GENERADA
POR GASES DE COMBUSTIÓN INTERNA DEL
PARQUE AUTOMOTOR EN LA CIUDAD DE
HUÁNUCO.
OBJETIVO:
conocer el comportamiento del parque automotor
respecto a la emisión de algunos de los principales
gases contaminantes, resultado de la combustión
interna de sus motores en la ciudad de Huanuco.
saber si sobrepasaban los límites máximos
permisibles establecidos por el ministerio de
transportes y comunicaciones.
 CONTAMINACIÓN POR AUTOMÓVILES
Los automotores representan una fuente importante de contaminación del aire. El
parque automotor incluye un numeroso y activo conjunto de vehículos propulsados
por la combustión de hidrocarburos (ciclomotores, automóviles y camiones).

Las emisiones procedentes de los escapes de estos vehículos contienen monóxido

de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno que son liberados a la atmósfera
en importantes cantidades; son los componentes del "smog oxidante fotoquímico".
Por esta razón, las zonas urbanas más pobladas son las que sufren la mayor
contaminación de este tipo.
La contaminación vehicular del aire produce efectos nocivos para la salud humana.
Los estudios epidemiológicos estableciendo comparaciones entre áreas urbanas
(elevado nivel de contaminación) y áreas rurales (bajo nivel de contaminación)
demuestran que el aumento de los casos de enfermedades respiratorias está
relacionado con las primeras.
• MARCO LEGAL
Mediante el Decreto Supremo Nº 047-2001-MTC modificado por los Decretos
Supremos Nº 002-2003-MTC, Nº 018-2003-MTC, Nº 012-2005-PCM, Nº 029-
2005-MTC y Nº 026-2006-MTC, se establecieron los Límites Máximos
Permisibles de emisiones de contaminantes para vehículos motorizados que
circulen en la red vial, esto a raíz de que en los últimos años el mantenimiento
de dichos vehículos ha sido inapropiado por falta de un adecuado sistema de
control y debido a un crecimiento abrupto del parque automotor. Esta ley se
orienta directamente a la satisfacción de las necesidades de los usuarios y al
resguardo de sus condiciones de seguridad y salud; así como a la protección del
ambiente y a la comunidad en conjunto
A nivel mundial se realizan trabajos de investigación sobre contaminación ambiental generada
por vehículos motorizados, con la finalidad de preservar el medio ambiente; en nuestro pais
existen tambien estúdios realizados en forma conjunta por la municipalidad metropolitana de
Lima, asociacion peruana de consumidores y usuários (ASPEC), servicio nacional de
adiestramiento en trabajo industrial (SENATI)-Lima y liderados por el ministério de transportes,
quienes han desarrollado el proyecto piloto demostrativo ambiental “control de gases
contaminantes de vehiculos motorizados “ (CGC) , como parte del proyecto piloto
demonstrativo ambiental generacion de tecnologias en restauración de áreas con pastos alto
andinos en zonas de explotación minera.
A nivel de la región de Huanuco no existen investigaciones relacionadas al tema, por otro lado
en el Perú las mayores fuentes de contaminación atmosférica de origen antropogênico lo
constituyen principalmente el parque automotor y en un segundo plano las industrias, frente a
esta realidad y ante el incremento del numero de vehiculos motorizados especialmente los de
servicios públicos que emiten gases contaminantes, resulta pertinente investigar si estas
emisiones de gases se encuentran se encuentran dentro de los limites máximos estabelecidos
por el ministério de transportes y comunicaciones a nivel nacional de acuerdo al D.S. N° 047-
2001-MTC y sus modificatorias correspondientes.
Se trabajó en los puntos y áreas de mayor densidad de tráfico vehicular
previamente seleccionados. , mediante la técnica de muestreo; encontrándose que
más del 66,7% de los automóviles emitían gases contaminantes por encima de los
límites máximos permisibles, siendo los más críticos los fabricados antes de 1995
(85% fuera de los límites máximos permisibles); mientras que en el caso de las
camionetas fabricadas antes de 1995, un 75% estaban fuera de los límites
máximos permisibles, las demás mayoritariamente se encontraban dentro de los
límites máximos permisibles y finalmente los trimoviles, de reciente incursión en
el mercado, se encontraban dentro de los límites máximos permisibles. Esto nos
permitió determinar que la plaza de armas fue el área donde se generó la mayor
cantidad de emisión de gases contaminantes, asimismo se determinaron que los
puntos individuales de mayor riesgo fueron las esquinas de los jirones: Dos de
Mayo y Dámaso Beraún y los jirones: Huánuco y Huallayco.
Como resultado de la investigación, se ah determinado que
tanto los automóviles como las camionetas con años de
fabricación hasta 1995 emiten gases contaminantes que
sobrepasan los limites máximos permisibles ; mientras que
los que tienen año de fabricación del 2003 en adelante así
como los trimoviles emiten gases contaminantes dentro de
los limites máximos permisibles. Así mismo en el estudio
se determinó que los que arrojan la mayor cantidad de
gases contaminantes son los automóviles. El equipo
proporcionado por la SENATI-Huánuco, permite medir la
emisión de los gases solo en automóviles, camionetas y
trimoviles.
Para la toma de las muestras correspondientes se utilizo un equipo medidor de
gases llamado Gasómetro de marca GASTESTER y sus respectivos insumos: diodos
y filtros para el equipo de medición de gases y una wincha de papel térmico para
imprimir resultados. Los datos obtenidos han sido procesados y clasificados de
acuerdo a lo establecido en las normas de los limites máximos permisibles de
contaminación por vehiculos vigentes en el Perú.
Para llevar acabo la toma de muestras de los vehiculos, se procedió a colocar en el
tanque de aceite un diodo y otro al tubo de escape. Estos permitían tomar la
temperatura y la presencia de gases. El analizador de gases arrojaba el porcentaje
de cada tipo de gas de combustión presente por unidad de volumen analizado; los
cuales se visualizaron por pantalla y que luego fueron impresos.
RESULTADOS:
En cuanto al monóxido de carbono (CO) se determino que el punto de monitoreo ( esquina de los jirones Dámaso
Beraún y dos de mayo) es el que mostro mayores niveles de contaminación con un 47.22% de vehiculos que se
encontraban fuera de los ( LMP) seguido ( por la esquina de los jirones General Prado y Dos de Mayo) con un
42.02%.
En cuanto al monóxido y al dióxido (CO + CO2) en la esquina de los ( jirones Huallayco y Huanuco) es el que
mostro mayores niveles de concentración con un 80.18% de vehiculos que se encontraban fuera de los limites
máximos permisibles, seguido por los puntos en la esquina ( de los jirones General Prado y Huallayco) con un
80.11% y finalmente respecto a los hidrocarburos en el punto de monitoreo en la ( esquina de los jirones Dámaso
Beraún y dos de mayo) es la que mostro mas niveles de contaminacion con un 63.9% de vehiculos que se
encontraban fuera de los LMP, seguido por ( la esquina de los jirones General Prado y Dos de mayo) con un 62.5%
.

EN CONCLUSIÓN: se observa en términos generales que el 38.9% de los vehiculos estaban fuera de los
LMP respecto al monóxido de carbono, 79.5% se encontraban fuera de los LMP respecto al monóxido mas
dióxido y en un 58.40% de vehiculos que se encontraban fuera de los LMP respecto a los hidrocarburos.
MUCHAS
GRACIAS