POLITICA SOCIAL

EN FAMILIA
ESPECIALIZACION EN FAMILIA 2020
 REGLAS DE LA CLASE VIRTUAL
• Todos mantendremos las cámaras encendidas en el transcurso de las clases.

• Cada sesión virtual de clase tendrá un espacio de 10 - 15 minutos para realizar una pausa
activa. Este espacio se identificará por la diapositiva marcada con el nombre “Pausa
Activa”.

• Los micrófonos de todos los estudiantes deben permanecer cerrados en todo momento.
Estos solo se abrirán cuando lleguemos al espacio de “Conversación y Preguntas”. Este
espacio se identificará por las diapositivas del mismo nombre que aparecerán en el
transcurso de las presentaciones.

• Método de participación: todos los alumnos deben participar de la clase virtual. Cuando
tengan una pregunta, la deberán escribir de la sesión de Microsoft Teams. Cuando
lleguemos a la sesión de “conversación y preguntas” se atenderán en el orden en el que
escribieron.

• El material de cada sesión será entregado cuando se termine la presentación.

 DEFINICION DE POLITICA PUBLICA

Política pública es un proceso integrador de

decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e
instrumentos, adelantado por autoridades públicas
con la participación eventual de los particulares, y
encaminado a solucionar o prevenir una situación
definida como insatisfactoria o problemática.

La política pública, son soluciones especificas de

como manejar los asuntos públicos y el gobierno es
el instrumento para su realización.
2. Manuel Tamayo Sáenz. Son el conjunto de objetivos,
decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para
solucionar los problemas que en un momento determinado
los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios.
(“El análisis de las políticas públicas”, La nueva
administración pública, Rafael Bañón y Ernesto Castillo
(comps.), Madrid, Alianza editorial 1997).

3. La Política Publica, es el conjunto de objetivos,

decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para
solucionar los problemas que en un momento
determinado aqueja a los ciudadanos y al propio gobierno,
y que consideran prioritario.
 FACES DE LA POLITICA PUBLICA EN COLOMBIA-

1.IDENTIFICACION DEL PROBLEMA: La identificación y delimitación

del problema requiere de la elaboración de un diagnóstico, la
jerarquización de problemáticas específicas (sub-problemáticas) y la
determinación del nivel de complejidad del problema.

2. FORMULACION DE SOLUCIONES O ACCIONES. Evaluación de las

alternativas de solución. Hacer una jerarquización de las diferentes
iniciativas y acercarse a un punto óptimo de solución.

3. TOMA DE DECIONES. Diseño del conjunto de proyectos o

programas, a partir de los cuales se llevará a cabo la política publica.

.
4. IMPLEMENTACION: La fase que hace
referencia a la implantación y puesta en marcha
de la política publica.

Esto es, ejecutar un conjunto de acciones que

permitan alcanzar los objetivos formulados en la
política pública.

5. EVALUACION: Grado de eficiencia de la política

publica en cada programa o proyecto que se
supone que debe contribuir a la solución del
problema.
FAMILIA---------REPRODUCE: Valores, costumbres y formas de vida.

FAMILIA_____ IMPACTA: Vida Cultural, Económica, Social===== Construye

identidad individual a sus integrantes, así como desarrollo social y comunitario.

FAMILIA-------- VARIA EL COLECTIVO SOCIAL ____CAMBIOS EN LA SOCIEDAD.

ESTADO Y SOCIEDAD__ REQUIERE CONOCER: a) REALIDAD QUE VIVIE LA FAMILIA

b) SITUACION SOCIAL, POLITICA
c) ECONOMICA, CULTURAL.

NACE LA POLITICA PUBLICA DE LA FAMILIA

 POLITICA PUBLICA EN FAMILIA EN COLOMBIA.

Es el conjunto de normas, principios, medidas,

procedimientos, mecanismos, acciones concertado por los
actores involucrados (FAMILIA, SOCIEDAD Y ESTADO) y
coordinados por el Estado, para proporcionar a la unidad
persona–familia los medios adecuados para consolidarla
como sujeto colectivo de derechos y como garante de los
derechos de sus integrantes individualmente
considerados.
 POLITICA PUBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Es el conjunto de acciones que adelanta el Estado, con la

participación de la familia y la sociedad con el fin de garantizar la
protección integral de los N.N.A.

Las políticas publicas se ejecutan a través de la formulación,

implementación, evaluación y seguimiento de planes, programas,
proyectos y estrategias.

Es un proceso construido desde lo colectivo.

El SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR: Es el organismo

por medio del cual se diseña la política publica de INFANCIA Y
ADOLESCENCIA.
 ELEMENTOS ESENCIALES DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS DE LA FAMILIA SON:

PREVENCIÓN, PROMOCIÓN, PROTECCIÓN

ATENCIÓN INTEGRAL,

No solamente a la familia como un todo sino a cada

uno de sus miembros, en tanto integrantes de
sistemas dinámicos y permeables y no como
elementos disgregados
PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA PUBLICA PARA LAS FAMILIAS
COLOMBIANAS

1. Enfoque de derechos. Reconocimiento y fortalecimiento del

individuo y su familia como una unidad. Ley 1361 de 2009, Art.2.
2. Interés superior de los niños, niñas y adolescentes. C.I.A.
3. Igualdad entre géneros y las generaciones. No hay lugar a la
discriminación. Ley 1361/09.
4. Diversidad étnica y cultural. Pluralismo.
5. Universalidad. Política para todas las familias y sus integrantes.
Ley 1361/09.
6. Integralidad. Intervenciones eficientes y coordinadas para la
familia y sus integrantes. Ley 1361/09 y C.I.A.
7. Solidaridad. Acciones realizadas por los integrantes de las
familias para garantizar los derechos de los demás. Ayuda mutua.
Ley 1361/09.
8. Participación y concertación. Intervención activa y negociada de todos los
involucrados en los procesos de construcción de políticas, planes, programas y
proyectos de acuerdo a sus vivencias y necesidades.

9. Corresponsabilidad. Responsabilidad compartida de la familia, la sociedad y el

Estado, en la garantía de los derechos de la familia. Ley 1361/09 y C.I.A.

10. Enfoque diferencial. De genero, intergeneracional, territorio, situación

política, económica, y por emergencia natural. C.I.A.

11. Descentralización. El Estado y las entidades descentralizadas desarrollen

acciones para favorecer el desarrollo integral de las familias y sus integrantes.

12 Coordinación Interinstitucional. Participación coordinada de las entidades del

Estado en los procesos de elaboración y evaluación de la política publica en
familia. Ley 1361/09.

13 Interdisciplinariedad. Intervención de las diferentes disciplinas en la acciones

encaminadas a la ejecución de la política para la familia y sus integrante.
CONVERSACIÓN Y PREGUNTAS
 OBJETIVOS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS EN FAMILIA

1. PROPORCIONAR a la familia recursos afectivos, económicos,

culturales, jurídicos y democráticos.

2. ORIENTAR el desarrollo integral de la familia y de sus integrantes

de manera individual.

3. PARTICIPACION, abrir espacios para las comunicación,

interlocución para que la familia actué como agente político en la
elaboración de la política publica que le concierne

4.CAPACITAR A SERVIDORES PUBLICOS que atienden las familias en

la protección de derechos enfoque diferencial, cultural, étnico.
LEY 1361 DE 2009: Por medio de la cual se crea la ley de protección
a la familia:

1. Establece los derechos de la familia y los deberes que le

corresponde garantizar al Estado y la sociedad.

2. Fijo el día 15 de mayo de cada año, como el Día Nacional de la

Familia.

3. Ordeno la creación del Observatorio de Política de la Familia, a

cargo del Departamento Nacional de Planeación.

4. Ordeno al Ministerio de Salud y Protección Social, elaborar la

política nacional de apoyo y fortalecimiento a la familia de
acuerdo a sus objetivos y líneas de intervención establecidos en
la ley.
La Constitución de 1991, hace reconocimiento de los derechos
de las familias y de sus integrantes en ellos:
- La igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y
mujeres.
– Los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
– El principio de corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el
Estado en la garantía de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes
– La protección y asistencia de las personas adultas mayores.
– La prevalencia de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes sobre los derechos de los demás.
– La responsabilidad del Estado, la sociedad y la familia en la
educación de la población colombiana.
– La inviolabilidad de la honra, la dignidad y la intimidad de la
familia.
– La prevención y atención a la violencia intrafamiliar
NORMAS QUE FAVORECEN LA FAMILIA:

Ley 70 de 1931. Protección al patrimonio familiar

Ley 21 de 1982 Establece que el subsidio familiar .
Ley 54 de 1990 Uniones maritales de hecho y el régimen
patrimonial entre compañeros permanentes .
Ley 82 de 1993, apoya a la mujer cabeza de familia.
Ley 294 de 1996, se dictan normas para prevenir, remediar y
sancionar la violencia intrafamiliar; modificada posteriormente por
la Ley 575 de 200.
Ley 723 de 2000: Protección a la mujer rural.
Ley 1098 de 2006 - Código de Infancia y Adolescencia.
Ley 731 de 2002 que favorece a mujeres rurales.
Ley 1251 de 2008 para la protección, promoción y defensa de los
derechos de los adultos mayores
Ley 1622 de 2013: Estatuto de Ciudadanía Juvenil
 OBJETIVOS DE LA POLITICA PUBLICA EN FAMILIA

La Política Nacional de apoyo y fortalecimiento a la Familia

se estructura teniendo en cuenta los siguientes objetivos:

1. Formular una política publica direccionada al

fortalecimiento de la familia, reduciendo los factores de
riesgo.
2. Mejorar las condiciones de vida y entorno de las
familias.
3. Fortalecer la institución de la familia como núcleo
fundamental de la sociedad.
4. Generar espacios de reflexión y comunicación de los
miembros de la familia.
 OBJETIVOS DE LA POLITICA PUBLICA EN FAMILIA

5. Dar asistencia integral a las familias en situación

especial de riesgo.
6. Brindar apoyo y asistencia a la transición de la
maternidad y la paternidad.
7. Fortalecer la relación de pareja hacia la consolidación
de la familia.
8. Direccionar programas, acciones y proyectos del Estado
y la Sociedad de acuerdo a las necesidades, dinámicas y
estructuras de las familias.
 ENTIDADES RESPONSABLES DE LA POLITICA NACIONAL
PARA LA FAMILIA EN COLOMBIA.

El Ministerio de Salud y Protección Social, tiene la

responsabilidad de coordinar y articular sus acciones con
las entidades del orden: Nacional, departamental y
municipal.
Los Ministerios de Educación, Hacienda, Cultura, Medio
Ambiente, Vivienda y Desarrollo, Departamento Nacional de
Planeación, el DANE , el Departamento para la Prosperidad,
la Dirección Nacional para la Equidad de la Mujer y demás
entidades que directa o indirectamente contribuyan a que
la familia colombiana cumpla con su finalidad en la sociedad
contemporánea.
Qué es el Sistema Nacional de Bienestar
Familiar?

Es el conjunto de entidades públicas,

privadas, sociales y comunitarias legalmente
autorizadas que trabajan unidas para mejorar
las condiciones de vida de la niñez y la
familia, en los municipios, departamentos y
en todo el territorio nacional
 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

*Máximo organismo rector del Sistema Nacional de Bienestar

Familiar en Colombia (SNBF), es una entidad al servicio de las
familias colombianas, la niñez y la adolescencia.

*El ICBF, entidad adscrita al Ministerio de la Protección Social, es

una de las instituciones más representativas del país. Fue creada en
1968.

*Propone e implementa políticas, brinda asesoría y asistencia

técnica y socio-legal a las comunidades y a las organizaciones
públicas y privadas del orden nacional y territorial.

*Su portal en internet permite denunciar sobre maltrato y abuso

sexual infantil y violencia intrafamiliar.
 LOS PROGRAMAS DE MÁS IMPACTO SON:

a) Primera Infancia, garantizar la atención a la población de 0-6 años, como punto

de partida hacia la cobertura integral en seguridad

b) Desayunos Infantiles con Amor, atiende usuario, durante 180 días en 1.102
municipios y 20 corregimientos.

c) Población Escolar: 4 millones de niños, niñas y adolescentes son beneficiario

del Programa de Alimentación Escolar.

d) Espacios amables: en materia de infraestructura, ICBF invierte recursos para la

construcción de Hogares Infantiles, Jardines Sociales y Hogares Múltiples, atender
en educación inicial.

d) Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes (SRPA), conforme al

Código de Infancia y Adolescencia. Ley 1098 de 2006.
 MODELOS DE POLÍTICAS
Familias en Acción: Es una iniciativa del Gobierno Nacional para
entregar subsidios de nutrición o educación a los niños menores de
18 años de edad, familias pertenecientes al nivel 1 del Sisben,
familias en condición de desplazamiento.

Otorga un apoyo monetario directo a la madre beneficiaria,

condicionado al cumplimiento de compromisos por parte de la
familia: en educación, al garantizar la asistencia escolar de los
menores y en salud, con la asistencia de los infantes a las citas de
control de crecimiento y desarrollo programadas.

Política Pública de Primera Infancia: el ciclo vida desde la gestación

hasta los 6 años es fundamental para, el desarrollo físico,
emocional, social y cognitivo, el desarrollo de habilidades para
pensar, hablar, razonar y aprender y el desarrollo de
comportamientos presentes y futuros.
Política Pública Nacional de Discapacidad: Inclusión social,
con el propósito de lograr el goce pleno en condiciones de
igualdad de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con discapacidad.

Política pública “Mujeres Constructoras de Paz y

Desarrollo”. Año: 2002. Durante la administración 2002-
2006, la Consejería Presidencial para la Equidad de las
Mujeres, diseñó esta Política que constaba de 8 áreas
estratégicas: empleo y desarrollo; educación y cultura;
salud, salud sexual y reproductiva; violencia contra las
mujeres; participación política; mujer rural; comunicación y
fortalecimiento institucional.
Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva. Año: 2003. Da
lineamiento respecto a la provisión de ayuda psicológica y legal
para víctimas de violencia doméstica o sexual. El sistema de salud
debe garantizar la atención integral a las víctimas de violencia
doméstica y sexual, con sistemas adecuados de asesoría y
referencia.

Política pública de Equidad de Género para las Mujeres. Año:

2012. Beberá desarrollar planes específicos que garanticen los
derechos de las mujeres en situación de desplazamiento y el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.

Plan Decenal de salud pública 2012-2021. Año: 2012. Se busca

promover condiciones que favorezcan el desarrollo integral de
hombres y mujeres, en el transcurso de su vida en su entorno
familiar, social, económico y político desde la perspectiva de
género y equidad
El Conpes Social 147 de 2012 Aprueba los lineamientos para el
desarrollo de una estrategia para la prevención del embarazo en la
adolescencia y la promoción de proyectos de vida para los niños,
niñas, adolescentes y jóvenes en edades entre 6 y 19 años.

El Conpes 173 de 2014 Aprueba los lineamientos para la generación

de oportunidades para los jóvenes.

La ley 581 de 2000 reglamenta la adecuada y efectiva participación

de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y
órganos del poder público.

El Decreto 1930 de 2013 adopta la Política Pública Nacional de

Equidad de Género y crea una Comisión Intersectorial para su
implementación
CONVERSACIÓN Y PREGUNTAS
 MUCHAS GRACIAS

PAULINA LOZANO MURILLO

Especialista en Familia
Bucaramanga, 2021

Paulinalozanomurillo@hotmail.com
Cel. 317-3782868