PREPARACIÒN Y

EVALUACIÒN DE
PROYECTOS
 ESTUDIO DE PROYECTOS

La Preparación y Evaluación de Proyectos, se ha transformado en

un instrumento de aplicación prioritaria entre los agentes económicos
que determinan la asignación de recursos para materializar iniciativas
de inversión.
Existen dos vertientes: 1. Evaluación social de proyectos, cuyos
efectos económicos se traducen en el bienestar social 2. Evaluación
desde el punto de vista privado, que permite medir la rentabilidad
desde el punto de vista privado.
El objetivo del Estudio de Proyectos, es el manejo de conceptos básicos
de una técnica que busca, identificar, recopilar, analizar y sistematizar un
conjunto de antecedentes económicos, financieros y estratégicos, que
permitan determinar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y/o
desventajas de asignar recursos a una determinada iniciativa.
 DEFINICIÓN DE PROYECTO

“Es ni más ni menos que la búsqueda de una solución inteligente al

planteamiento de un problema que tiende a resolver, entre tantos, una
necesidad humana” (Nassir Sapag Chain)

“Es un conjunto de antecedentes que nos permite analizar las ventajas y

desventajas económicas que se derivan de asignar determinados
recursos, tanto humanos, materiales y financieros para la producción de
un determinado bien y/o generación de un servicio” (René Tapia
Ferrufino)

“El proyecto de inversión constituye una actividad específica de un

proceso de producción y/o servicio, a partir de la identificación de una
necesidad social insatisfecha, la cual es cubierta con la producción de tal
bien o servicio” (Juan Monje Garrido)
 DEFINICIÓN DE PROYECTO

“Un proyecto es la búsqueda de una solución inteligente al

planteamiento de un problema tendente a resolver, entre muchas, una
necesidad humana. En esta forma, puede haber diferentes ideas,
inversiones de diverso monto, tecnología y metodologías con diverso
enfoque, pero todos ellos destinados a resolver las necesidades del ser
humano en todas sus facetas, como pueden ser: educación,
alimentación, salud, medio ambiente, cultura, etc.” (G. Baca Urbina)

“Un proyecto es una empresa planificada que consiste en un conjunto

de actividades interrelacionadas y coordinadas para alcanzar objetivos
específicos dentro los límites de un presupuesto y un período dados”
( Ernesto Cohen)
 DEFINICIÓN DE PROYECTO

“Es una unidad de trabajo básica para la planificación” (Arlette Pichardo)

“La finalidad de un proyecto de cooperación al desarrollo es transformar

la realidad de modo que un colectivo humano determinado pueda
mejorar su situación y expandir en el futuro sus posibilidades,
contribuyendo así a su progreso y al de su entorno” (Cideal)

“Un proyecto de inversión es el conjunto de antecedentes de orden

técnico, económico y financiero que son destinados a la producción de
bienes y servicios, y al aumento de la capacidad productiva ya existente,
con fines de obtener en un futuro próximo mayores beneficios a los que
se pueda adquirir en otras opciones o alternativas” (Simón Andrade)
 DEFINICIÓN DE PROYECTO

“Un proyecto de inversión Privada, Pública o de

Desarrollo constituye una propuesta de acción que implica
la utilización sistemática de antecedentes de tipo técnico,
económico, social y ambiental que permiten determinar las
ventajas y desventajas de asignar un conjunto determinado
de recursos humanos, financieros y materiales para llevar
a cabo diversas actividades, para producir bienes,
servicios, solucionar problemas o satisfacer necesidades,
con el propósito de obtener así resultados a través de los
cuales se espera alcanzar los objetivos, metas e impactos
previstos, que permita mejorar las condiciones de vida de
los involucrados en el proyecto ”.
 LOS PROYECTOS SEGÙN SU NATURALEZA

• PROYECTOS DE INVERSIÒN PRIVADA

Entidad Ejecutora: Unipersonales o Sociedades
Fuente de Financiamiento: Capital Propio o Crédito
Método a Utilizarse: Para elaborar se deberá utilizar el
Método Clásico: Estudio de Mercado, Tamaño,
Localización, Ingeniería, Organización, Administración, y
Estudio Económico.
Identificación: Enfoque de emprendimientos e iniciativas
propias y oportunidades o alternativas de inversión.
Objetivo: Generar utilidades - ganancias
 LOS PROYECTOS SEGÙN SU NATURALEZA

• PROYECTOS DE INVERSIÒN PÙBLICA

Entidad Ejecutora: Gobernaciones, Municipios.
Fuente de Financiamiento: Gobernaciones: Regalías, IDH,
Coparticipación Tributaria, Créditos, Donaciones.
Municipios: Recursos Propios, IDH, Coparticipación Tributaria,
Créditos, Donaciones.
Método a Utilizarse: Reglamento Básico de Preinversión. Emitido
por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
Identificación: enfoque de la detección de problemas, solución de
necesidades y/o potencialidades a desarrollar, sujeto a normativas
nacionales.
Objetivo: Mejorar la Calidad de Vida. (Intervención Macro)
 LOS PROYECTOS SEGÙN SU NATURALEZA

• PROYECTOS DE INVERSIÒN EXTERNA

Entidad Ejecutora: ONGs, Fundaciones, Consultoras,
OTBS.
Fuente de Financiamiento: Financiadores Externos.
Método a Utilizarse: Gestión del Ciclo de Proyecto
(Enfoque del Marco Lógico)
Identificación: enfoque de la detección de problemas,
solución de necesidades, oportunidades a aprovechar
y/o capacidades a desarrollar.
Objetivo: Mejorar la Calidad de Vida (Intervención Micro)
 TIPOLOGIA DE PROYECTOS

• PROYECTOS PRODUCTIVOS
• PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
(APOYO A LA PRODUCCIÒN)
• PROYECTOS ECONÒMICOS Y
SOCIALES (DESARROLLO SOCIAL)
• PROYECTOS DE SERVICIOS
• PROYECTOS DE INVESTIGACIÒN E
INNOVACIÒN TECNOLÒGICA
 TIPOLOGIA DE PROYECTOS

PROYECTOS PRODUCTIVOS
• PROYECTOS EXTRACTIVOS
a) Proyectos Agropecuarios (Agrícolas,
Pecuarios, Forestales, Mineros)
b) Proyectos Piscícolas
• PROYECTOS DE TRANSFORMACION
a) Proyectos Industriales
b) Proyectos Financieros
 TIPOLOGIA DE PROYECTOS

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
a) Electrificación
b) Riego
c) Puentes
d) Carreteras
e) Represas
f) Etc.
 TIPOLOGIA DE PROYECTOS

PROYECTOS SOCIALES
a) Salud
b) Educación
c) Saneamiento Básico
d) Cultura
e) Desarrollo Urbano
f) Seguridad Alimentaria
 CLASIFICACIÒN DE LAS TIPOLOGIAS DE
PROYECTOS

• SEGÙN EL SECTOR ECONÒMICO

a) Sector Primario
b) Sector Secundario
c) Sector Terciario
• SEGÙN LA FINALIDAD DE INVERSIÒN
a) Creación de nuevos Proyectos – Negocios
b) Negocios – Proyectos en Marcha que buscan
cambios (Internalización – Externalización –
Reemplazo – Ampliación – Cierre del Negocio)
 CLASIFICACIÒN DE LAS TIPOLOGIAS DE
PROYECTOS

• SEGÚN LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO

• SEGÙN EL GRADO DE DEPENDENCIA
• SEGÙN EL TAMAÑO
• SEGÙN LA FINALIDAD DE ESTUDIO
• SEGÙN EL PROCESO DE EVALUACIÒN
 EL PROYECTO COMO PROCESO

ESTADOS ETAPAS
• PREINVERSIÒN (IDEA- PERFIL-
PREFACTIBILIDAD- FACTIBILIDAD-
DISEÑO FINAL)

• INVERSIÒN (EJECUCIÒN- INSTALACIÒN)

• OPERACIÒN (FUNCIONAMIENTO)
 EL PROYECTO COMO PROCESO

• LA PREINVERSION
Comúnmente se suele conocer la formulación
de un proyecto como “estudio de
Preinversiòn”. Y corresponde a todo el proceso
de identificación, selección, elaboración,
evaluación en la etapa de diseño y negociación
y posteriormente la evaluación Ex – Ante del
proyecto elaborado, con el objetivo de
determinar si es conveniente ejecutarla o no.
 EL PROYECTO COMO PROCESO

• ESTADO DE INVERSIÓN

Después que el proyecto ha sido suficientemente analizado y

estudiado y se ha determinado su rentabilidad, viabilidad y
sostenibilidad y además exista una definición en los aspectos
económicos, financieros y políticos, se procede a su ejecución, de
acuerdo a los estudios y estimaciones realizadas en el estado de
Preinversiòn. Es decir, contempla todas las acciones destinadas a
materializar el proyecto, en los aspectos humanos, técnicos,
económicos, financieros, organizativos y administrativos. En esta
etapa se materializa el proyecto, que puede estar orientado a la
producción de un bien o la prestación de un servicio; o también a la
solución de un problema o satisfacción de necesidades.
 EL PROYECTO COMO PROCESO

• ESTADO DE OPERACIÓN

Una vez que las pruebas de funcionamiento fueron satisfactorias,

el proyecto entra en operación. En esta etapa, también
denominada producción o funcionamiento, el proyecto adquiere
su realización objetiva, es decir, que la unidad productiva instalada
inicia la generación del producto (bien o servicio) para el
cumplimiento del objetivo específico orientado a la generación de
utilidades; a la solución del problema, o a la satisfacción de la
necesidad que constituyó el origen del proyecto. Consiste en un
conjunto de actividades de carácter operativo y administrativo
que permite iniciar la operación normal del proyecto.
MUCHAS GRACIAS
POR SU
ATENCIÒN