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Definición Del Derecho Agrario

• La palabra agrario proviene del sustantivo


ager – campo
en consecuencia agrario es todo lo relativo a campo.

• Por otro lado la palabra agrícola proviene del latín


ager- campo y collere – cultivar
por lo tanto agrícola es el cultivo del campo.
Autonomía del D. Agrario
La autonomía de la materia agraria en México se desarrolla bajo los
siguientes aspectos:

•Legislativo: La palabra legislar significa dar la ley por tanto el D.


agrario tiene una verdadera autonomía en este aspecto dado que en
nuestro país se dictan leyes de carácter eminentemente agrario.

•Jurídico: Los problemas agrarios en nuestro país durante todas las


épocas han sido tratadas con normas jurídicas que tienen un contenido
netamente agrario, es decir, siempre han existido normas para el caso
concreto.

•Histórico: En todas las épocas ha estado presente la organización


agraria aun y cuando en un principio era primitiva o rustica, aun
cuando e la actualidad se establezcan algunos de éstos aspectos, se
puede determinar que la constitución actual si tiene una
reglamentación adecuada en materia agraria.
• Sociológico: Estudia gran parte a los sujetos del campo y
considera que no solamente constituyen una base económica
sino que debe existir otro tipo de protecciones legales dada la
diferencia del lenguaje, cultura e intereses.

• Económico: Este tipo de autonomía se da en razón de que el


estado cada vez tiene mayor participación en la producción
agrícola, dado que fija los precios, reglamentos, las siembras y
autoriza las importaciones y exportaciones de productos
agrícolas.

• Didáctico: El D. agrario no se contemplaba como una materia


que en formación exclusiva tratara la problemática agraria dado
que en la curricular de la facultad de derecho el D. agrario
estaba contenido en el D. administrativo, constituciones y civil.
En el año 1839 fue incluido en el D. agrario como una materia
autónoma.
Lugar donde emana, brota o surge algo.
De manera general debe ser entendido como el principio,
fundamento, causa y origen de donde procede alguna cosa.
Fuentes formales del Derecho
agrario Las fuentes formales del D. agrario se dividen en:

Inmediatas Mediatas
Que a su vez contiene a la siguiente Las cuales se subdividen en:
fuente.
•Costumbre agraria: Es la fuente del
•Legislación agraria: En nuestro derecho en nuestro sistema jurídico
sistema jurídico la legislación agraria solamente cuando la ley le concede
esta principalmente contenida dentro validez, ejemplo: la ley agraria
de la ley agraria pero existen otros tratándose de cuestiones de montes y
ordenamientos con normas jurídicas viveros o la costumbre.
de contenido eminentemente agrario
por ejemplo: la ley federal de trabajo,
Código Civil, Les General de títulos y
operaciones de crédito.
Son todos aquellos dogmas
que forman a nuestro derecho
de manera justa y valida, es
Principios decir, con el derecho natural.
Generales del
Derecho
El fundamento legal para
basarnos en estor principios es
el artículo 14 constitucional.
Jurisprudencia Agraria
La jurisprudencia la pueden establecer la SCiN
ya sea en pleno o en salas y en el caso de l materia
agraria le corresponde a la segunda sala formular
jurisprudencia.
El artículo 9 de la ley orgánica de los tribunales
agrarios otorga al tribunal superior agrario la facultad
de establecer precedentes y tesis pero no menciona a
la jurisprudencia.
El D. Agrario y los Mayas
Entre los mayas se generó una forma de
tenencia de la tierra a la que podemos
clasificar como:

•Comunal, dado que el usuario de una


superficie únicamente tenía un derecho
pecuniario sobre ella, es decir, en caso de
abandono de uso, libremente podrá ser
ocupada por otra persona la tierra.

En el pueblo maya, a excepción de los


esclavos, todos los miembros de la
comunidad estaban facultados para poseer
tierras en propiedad y también poder
transmitir la propiedad de las mismas.
El D. Agrario de los Aztecas
La organización política y
social de los aztecas, eran de
una marcada desigualdad
entre los sacerdotes, nobles,
guerreros y el grueso de la
población.

El único propietario de todos


los bienes era el rey o señor y a
el le correspondía transmitir
las tierras con limitaciones por
ello la propiedad en la
agricultura azteca se clasifica
en la siguiente forma.
Esta se divide a su vez en Calpulli, donde el Calpulli es el barrio de gente
conocida o linaje antiguo, por tanto el Calpulli era una superficie de
tierra de cultivo adjudicado a un jefe de familia. Para ser titular de esta
figura de propiedad se exigía el parentesco entre los residentes del
barrio, es decir, deberían de ser del mismo linaje o parientes.
Características del Calpulli:
• El Calpulli para dar en posesión se divide en
suertes.

• Los poseedores no podían enajenar las suertes,


pero gozaban de las por toda su vida.

• El poseedor podía dejar su porción a sus


herederos.

• Si alguna de las cosas o linajes se acabara, se


regresan las suertes de Calpulli.

• Solo podrá recibir tierras del Calpulli las


personas del mismo.

• Ningún Calpulli o miembro de algún Calpulli


podrá entrar al Calpulli de otro.

• El poseedor de una porción del Calpulli perderá


la posesión únicamente por el hecho de no
cultivar su suerte durante 2 años consecutivos o
bien si mediaba culpa o negligencia de su parte.
Altepetlalli
La palabra Altepetlalli
significa:
“Tierra del pueblo”
en consecuencia estas tierras
eran superficie de cultivo
cuyo goce era general y con
el producto de ellas se
cubrían los tributos, así
como los gastos que se
generaban con motivo de los
servicios públicos.
Este tipo de propiedad corresponde al derecho de
transmitirla al rey o señor.

• Pillallis:
Fueron superficies de tierra de cultivo y eran
adjudicas en lo individual, a los nobles y a los
guimeros o guimenos por parte del rey o señor.

• Teopillallis:
Este tipo de propiedad correspondía a unos caballeros
que eran denominados o conocidos como señores
antiguos, es decir, beneméritos.
Son superficies de cultivo que no pertenecían a ninguna persona en
particular porque eran trabajados por los habitantes de los barrios y sus
productos se destinaban a sostener la casa real, los templos y a los
guerreros en tiempo de guerra, se clasificaban en las siguientes
modalidades:

•Tlatocalli
Son las tierras del señor, por tanto este tipo de tierras solventaban los gastos de
la familia real, eran trabajadas por los marchehuales.

•Milchimalli
El producto de estas tierras era designado para gastos militares

•Teotlalpan
Su explotación corría a cabo de los vecinos del barrio y sus productos eran
destinados para cubrir los gastos que se originaban en el culto de los dioses así
como para sostener la vida pública y personal del sacerdote.

•Yoatlallis
Eran superficies de tierra que los guerreros mexicas conquistaban y
posteriormente el rey disponía de ellas.
La conquista de España sobre
México…
trajo como consecuencia que la corona española
justificara en el orden político y jurídico la propiedad
sobre el territorio y para tal efecto se expusieron
diferentes fundamentos del cuales son:

•Bulas Popales: Tienen su origen en las bulas


alejandrinas, expedidas por Alejandro Sexto y estas bulas
se refieren principalmente a la donación que la
autoridad eclesiástica realizo a favor de la corona
española. *Autorización para que estuviera la corona y se
le donaran las tierras.
El Derecho Positivo Español
Esta fuente se fundamento en las siete partidas, la cual
disponía que las casas de los enemigos de la fe de
cualquier naturaleza, pertenecían al rey.
Propiedad Privada o Individual
Propiedad pública o comunal
Época Independiente 28 de septiembre de 1821 –
1856
Constitución de Apatzingan 1814
Sentimientos de la Nación
Creados en 1803 pero ratificados el La presente constitución
28 de septiembre de 1821.
establece derechos y
obligaciones de todo individuo
Contemplaban los siguientes
aspectos: dedicado al campo, reconoce
que la soberanía racional
•Terminar con la esclavitud radica exclusivamente en el
•Realizar el reparto de tierras pueblo por tato se acredita la
•Restituir de quien había sido participación de sujetos
despojado de su tierra en razón del agrarios.
lema: “América para los
americanos”
Constitución de1824 Constitución de 1836
El artículo 112 establece limitaciones y Es conocida como la 7 leyes
facultades al presidente de la constitucionales y se establecen
república para llevar a cabo la como requisitos esenciales de la
expropiación de bienes inmuebles de explotación de tierras, el pago previo
la propiedad particular colectiva, y que exista un beneficio al pueblo.
incluyendo lo relativo al clero pero
para llevar a cabo dicho
procedimiento el presidente requiere
la autorización por parte del senado.
Bases de la Organización Voto de Ponciano Arriaga
Política Mexicana de 1843 sobre la propiedad
• Se establece que la propiedad es • Es considerado el precursor de la
inviolable ya sea de particular o reforma agraria dado que dicho
corporaciones por lo tanto ningún diputado emitió un voto con
sujeto agrario podrá ser privado del respecto a la propiedad la cual
uso y aprovechamiento de las definió como la ocupación o
tierras. posesión que solo se confirma por
medio del trabajo y de la
producción por lo cual considera
Acta Constitutiva y Reformas de
que la constitución debe ser que
1843 contenga todo lo relativo a la tierra
•Los derechos del hombre eran los de y dicho diputado la consideraba ley
adquirir la propiedad comunal y dentro de de tierras.
ella se reconoce las garantías de seguridad,
libertad y sobre todo propiedad.
Periodo de Evolución del Hombre
Ley de desamortización de
Constitución de 1857
Bienes de Manos muertas.
 Ignacio Comonfort promulgo la presente  Ésta constitución consagra los derechos
ley el 25 de junio de1856, ésta ley priva a del hombre de manera explicita y
los excesivos bienes que posesión por ordenada, dentro del ámbito agrario
tanto la presente ley establecía que no prohíbe a las corporaciones adquirir
existían jurídicamente la iglesia y los propiedades inmuebles, con lo cual se
ayuntamientos, dado que dichas tierras ratifica el contenido del anterior
que poseían no eran verdaderas ordenamiento.
mercedes reales hasta Salinas se aplicó
esta ley.
Los pensamientos más
importantes de este periodo son:

Estructura Agraria
durante el periodo de
1817- 1882
A través de la historia se
han establecido diversas
corrientes, dieron como
origen la estructura
agraria.
Congreso Constituyente de 1817
• El aspecto mas importante
en materia agraria se
fundamenta en el artículo
27 mismo que establece la
tenencia de la tierra.

Para efectuarlo se establecen


3 corrientes:
El art. 27 se establecía como garantía social, al realizarse este aspecto, surge la
aportación de 2 instituciones jurídicas.
1. Juicio de amparo
2. Rango Constitucional de los derechos o garantías sociales comprendidos en
los arts. 3, 27 y 123.

La evolución histórica del art. 27 ha establecido 16 reformas y en este caso


5 solo son las que refieren a la materia agraria, en general, estas 5
reformas establecen lo siguiente:

1. La protección y medios para fortalecer el desarrollo de la pequeña


propiedad privada
2. La creación de órganos o autoridades en agrario, mismas que van desde la
comisión agraria mixta, los comisariados ejidales y comunales y los
tribunales agrarios.
3. El art. 27 establece una estructura triangular la propiedad misma que se
establece de la siguiente manera:
a) Propiedad agraria de la Nación
b) Propiedad pública
c) Propiedad privada
La Reforma Constitucional del 6
de enero de 1882
La iniciativa presidencial enviada a la cámara de diputados el 1 de noviembre de
1881, reúne importantes consideraciones las cuales dieron origen a la reforma
más importante en materia agraria siendo estas las siguientes.
1.Dar certidumbre legal y jurídica en el campo
2.Establecer la justicia en materia agraria
3.Proteger y fortalecer la vida ejidal y comunal
4.Otorgar créditos agrícolas
existen 2 tipos de comunidad
Comunidad de Hecho Comunidad de Derecho
Son aquellas que no cuentan con una resolución Todo lo contrario a la comunidad de hecho.
dictada por la autoridad competente en la cual Parte o bienes del patrimonio de bienes comunales.
se reconozca la posesión de sus terrenos y
demás recursos y se integra por: •Tierras de asentamiento humano: Son las destinadas a
la vida comunitaria y se componen de los terrenos de la
zona urbana.
•Los comuneros que no están inscritos en el •Tierras de Uso Común: Son las tierras utilizadas para el
RAN y no cuentan con certificados de sustento común de todos los miembros de la
comunidad.
reconocimiento como miembros de la •Tierras Parceladas: Son tierras destinadas al cultivo y las
comunidad. aportaciones del producto de estas tierras es destinado
•No existe legalmente un comisariado de bienes para el beneficio de la propia comunidad.
•Aguas: Las aguas comprendidas en las tierras de este
comunales. régimen son comunes, es decir, todos los comuneros
•No existe estatuto comunal, es decir, un tiene el derecho de uso y disfrute.
ordenamiento que regule todas las actividades
de dichos sujetos.
Asamblea General
Órgano supremo de la comunidad en el participan todos
los comuneros, dicha asamblea se reunirá por lo menos
cada 6 meses o cuando lo determine su reglamento o la
costumbre, podrá ser convocada por el comisariado de
bienes comunales o por el consejo de vigilancia.

•Aprobación de los contratos y convenios que tengan por


objeto el uso o disfrute por terceros por las tierras de
aprovechamiento.
•Reconocimiento del parcelamiento económico.
•División de la comunidad o su fusión con otras
comunidades.
Facultades del Comisariado de
Bienes Comunales

Los miembros del comisariado de bienes comunales que se encuentran en


funciones estarán incapacitados para adquirir tierras u otros derechos
comunales excepto de herencia.
Consejo de Vigilancia
Órgano encargado de vigilar que el comisariado de bienes comunales
cumpla con sus funciones. Esta integrado por un presidente, 2
secretarios propietarios y sus respectivas suplentes y van a operar
conforme al reglamento interno de la comunidad.

Facultad del Consejo de Vigilancia


Derecho sucesorio de Derechos
Comunales
Sucesión testamentaria Sucesión Intestamentaria
El comunero tiene la facultad de designar a Cuando el comunero no haya realizado
quien deba sucederle en sus derechos sobre la designación de sus sucesores o cuando ninguno
de los que estén en la lista puedan heredar por
parcela y en su calidad de comunero, para lo imposibilidad mental legal los derechos
cual bastara que el comunero formule una lista agrarios se van a transmitir de acuerdo con la
de sucesión la cual debe ser depositada e el RAN forma siguiente:
o formalizada ante feratorio público.
• Al conyugue
• Concubino (a)
• A unos de las hijas del comunero
• A uno de los ascendientes
• A cualquier persona de las que
dependan económicamente de él.
Partes que deben contener el
Estatuto Comunal
Sujetos Individuales de los Bienes
Comunales
Para contar con capacidad Derechos Agrarios
Agraria e Individual Individuales
 Ser mexicano por nacimiento • Uso y disfrute de su parcela
• Uso y disfrute de las tierras de uso
 Mayor de 16 años
común y su disposición
 Residir en el pueblo • Derecho de la sucesión
 Trabajar habitualmente la tierra • Participar en la Asamblea
• Votar y ser votado
• Recibir certificado parcelario y de
derechos sobre las tierras de uso
común
• Recibir gratuitamente un solar en
la zona urbana
PROPIEDAD PRIVADA
Perdida de la Calidad de Comunero
La pequeña propiedad individual se encuentra legislada en el capitulo
sobre las sociedades propietarias de tierras por tanto se establecen lo
siguientes tipos de pequeña propiedad.
PARTES INTEGRANTES DEL EJIDO
(BIENES)
El ejido a partir de la reforma agraria 6 de enero de 1992
quedo integrado de la siguiente manera.

1.Tierras para el asentamiento humano


2.Tierra de uso común
3.Tierras parcelarias

Órganos ejidales
•Asamblea general
•Comisariado ejidal
•Consejo de vigilancia
•Junta de pobladores
•En cada ejido podrá constituirse una junta de pobladores la
cual estará integrada por los ejidatarios y vecinos del núcleo
de población.
Facultades de la junta de
pobladores Requisitos para constituir el ejido

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