MATERIA: CIENCIA POLITICA E HISTORIA DEL PENSAMIENTO

POLITICO
DOCENTE: DR. RAUL ROCA
ESTUDIANTE: EDITH VIDAL ROSAS
 RESULTADOS DE LAS LUCHAS

RELIGIOSAS
Las luchas religiosas se dieron a causa de que Lutero y
Calvino predicaron sus principios reformistas de la
religión cristiana, fue por ese motivo que provocaron
guerras internacionales y civiles
 Ciertamente, amenguaron el poderío económico de la
Iglesia católica, al reducirle el área de su dominación:
robustecieron en algunos países, como en Alemania, el
poderío económico y político de los príncipes; afirmaron
el desarrollo de los Estados nacionales como Inglaterra,
Francia o España y fundamentaron cierto avance de la
burguesía en la dinámica de la sociedad.
 Pero también, al prolongarse las guerras internacionales
como la Guerra de los Treinta Años o las guerras civiles
con su crueldad típica, como la guerra civil de Escocia y
mayormente aún la guerra civil de Francia, sus efectos
comenzaron a hacerse nocivos, porque amenazando con la
violencia extraordinaria de que estaban sobrecargadas, la
unidad de los pueblos del continente europeo
LOS POLÍTICOS LA TOLERANCIA RELIGIOSA
 Los episodios sangrientos de una guerra religiosa en Francia entre
hugonotes o calvinistas y católicos, tales como la terrible Noche de San
Bartolomé
 24 de agosto de 1572, dieron nacimiento a un grupo dente intelectual,
denominado "Los Político" que analizando con ala es resultados visibles
de las guerras de religión en Europa y en Francia, fundamentaron varias
conclusiones interesantes
 los Políticos" descubrieron la necesidad de imponer la tolerancia entre
las diversas religiones coexistentes dentro de un mismo Estado la mayor
parte de estos pensadores eran católicos, pero había también protestantes;
todos de idéntica posición nacionalista.
 Aceptaron, desde luego, como irremediable el hecho de la división de la
cristiandad y la imposibilidad de la coacción o el convencimiento de unas
sectas sobre otras.
 Estimando que las guerras de religión habían causado daos irreparables,
defendían la conveniencia de salvar del naufragio todo lo que fuese
susceptible de salvarse, permitiendo las diferencias religiosas en un
ambiente de paz, pero manteniendo a toda costa la unidad nacional.
 Consideraron, sobre todo, que el poder real era la columna vertebral de la
paz y la tranquilidad públicas y que el rey era el único garante eficaz de
la unidad nacional por encima de sectas religiosas y partidos políticos
JUAN BODINO; SU PERSONALIDAD (1530-1596)
 Juan Bodino, de extracción burguesa, nació en la ciudad
de Angers Francia, de una familia de clase media,
 Siguió en París los cursos de Derecho, graduándose
cormo abogado y algún tiempo después desempeñó las
funciones de fiscal.
 Era considerado el padre de la soberanía
 El estaba a favor de la monarquía absoluta
 Durante las guerras religiosas enconadas entre hugonotes
y católicos, Bodino tan pronto se presentó formando en
el campo de los católicos como en el de los protestantes,
En 1572 pudo escapar a las matanzas de la Noche de San
Bartolomé, gracias a su amistad con el Duque de
Alenzón, hermano del rey
 Lo excepcional en Bodino, al publicar "Los Seis Libros
de la Republica" fue que logró despojarse del sectarismo
religioso que era peculiar de la época, tratando de
construir un sistema filosófico de ideas políticas laicas.
El libro alcanzó en aquella época una fama extraordinaria
 SU FILOSOFIA POLITICA
 Bodino al defender la monarquía absoluta, se presenta como ideólogo de la burguesía en formación que, para
adquirir su plenitud económica requería de un Estado centralista y autoritario.
 La filosofía de Bodino que surge en una época de transición, aparece con el signo de su tiempo: como una mezcla
de temas viejos y nuevos.
 Bodino sostenía, además, que el Derecho y la Política debían ser estudiados no solamente desde el punto de vista
histórico, sino también con referencia al medio físico y humano: clima, topógrafa y raza.
 En la filosofía de Bodino se notan contradicciones acentuadas, justificadas por las contradictorias corrientes de
pensamiento de su época.
 Era partidario de la tolerancia religiosa y de una administración pública liberal, pero al mismo tiempo fue autor de
un manual de hechicería para que los magistrados descubrieran a las brujas y las enviasen a la hoguera. al diablo.
 Bodino paradójicamente creía en la existencia e influencia de espíritus malignos y demonios, de los cuales
dependían en el mundo, la vida y la actuación de las personas. Era también critico de todas las religiones, en tal
forma que siempre se dudó si era efectivamente católico o protestante, judío o mahometano, pero poseía un
profundo espíritu religioso, De esta manera el pensamiento de Bodino era una mezcla de racionalismo,
tradicionalismo, utilitarismo y misticismo.
 Su filosofía expresaba, como todo su pensamiento, muchas confusiones; sin embargo, afirmaba que la filosofía
muere de inanición si no está vivificada por la historia"; y en este sentido, atribuía la tendencia amoral de
Maquiavelo, a su alejamiento de la filosofía.
 LA FAMILIA, LA PROPIEDAD Y EL ESTADO
 La familia, para Bodino, está compuesta por el padre, la madre, los hijos y los criados con su propiedad común; es una
comunidad de la cual surgen todas las demás sociedades.
 Bodino sostenía que el Derecho concluye en los umbrales del hogar y que el páter familias tenía poderes
extraordinarios e indiscutibles sobre sus familiares, con autoridad absoluta sobre las personas, la propiedad y la vida
de todos ellos.
 Bodino se muestra inclinado a aceptar, según lo dice, la existencia de hombres para servir y hombres para mandar,
pero a condición de que los que manden sean los espíritus superiores y los que sirven, los inferiores.
 La esclavitud, en este sentido, es algo que está contra la naturaleza y fuera de la recta razón humana.
 Afirma que la familia rige absolutamente en la esfera de lo privado y pertenece al Estado la de lo público; pero el rey
no es propietario de los bienes del dominio público y está incapacitado para enajenarlos
 Concluyendo su pensamiento a este respecto, afirma que la soberanía pertenece al monarca y los magistrados, en tanto
que la propiedad pertenece a la familia y, en este sentido, la propiedad pone límites, inclusive al poder del soberano.
 El derecho de propiedad privada está basado en el Derecho Natural, pero con la salvedad de que es inherente a la
familia antes que al individuo. el páter familias se convierte en ciudadano cuando sale de su casa y actúa en la calle en
unión de otros cabezas de familia. Cuando las diversas asociaciones formadas por los padres de familia se unen por
una autoridad soberana, se forma el Estado,
 A este respecto ensena que el Estado tiene un alma y un cuerpo, y que el alma es superior, por más que las
necesidades del cuerpo sean más apremiantes. Consecuentemente, el gobernante no debe
 LA CUESTIÓN DE LA SOBERANÍA
 La soberanía es el sometimiento de los súbditos a un soberano
 La soberanía, para Bodino, establece que el poder público tiene carácter
ilimitado y de superioridad a las leyes. "La soberanía define Bodino es
el poder supremo, libre de sujeción a las leyes, ejercido sobre los
ciudadanos y los súbditos'". Este poder es perpetuo, indivisible,
ilimitado, inalienable e imprescindible y no es poder delegado, Sin
embargo, el poder soberano está sometido a la ley divina y a la ley
natural, aunque no es responsable ante sus súbditos sino solamente ante
Dios. Esto significa que hay una limitación de carácter religioso moral
para quienes los gobernantes ejercen el poder soberano.
 El primer atributo de la soberanía es dictar leyes a los súbditos,
individual o colectivamente, sin previa autorización de ningún superior,
igual o inferior.
 El soberano tiene poder sobre el Derecho consuetudinario, al que
sanciona cuando permite su vigencia, La ley puede modificar la
costumbre, pero la costumbre no puede modificar la ley.
 También la soberanía tiende a la destrucción de las pretensiones del
papa al poder temporal, consolidando la independencia del Estado con
relación a la Iglesia.
 LIMITACIONES DE LA SOBERANÍA
 El poder soberano está limitado por la ley de Dios y la de la
naturaleza; en este sentido, la ley natural es superior a la humana y
establece ciertas normas inmutables de justicia.
 La ley natural obliga al cumplimiento de los pactos y al respeto de la
propiedad privada. Esos pactos pueden referirse a obligaciones
políticas del soberano para con sus propios súbditos u otros
soberanos.
 El soberano tampoco podía modificar las normas referentes a la
sucesión al trono, ni a la prohibición para enajenar el dominio
público parcial o totalmente, porque tales normas eran especiales,
conexas con el ejercicio de la soberanía, pero que el soberano no
puede modificar
 La confusión de Bodino con relación a la soberanía proviene de la
coexistencia de dos conceptos diferentes en su pensamiento.
Concebía, por una parte, la necesidad de aumentar y consolidar, en
las condiciones históricas de la época, los poderes de la monarquía,
pero siendo un constitucionalista, se inclinaba también hacia la
conservación de las antiguas constituciones particularistas del reino.
 LA SOBERANÍA Y LA PROPIEDAD PRIVADA
 Bodíno, en muchos aspectos de su teoría, responde a los intereses
de la burguesía, a la que él mismo pertenece. En este sentido,
demuestra una profunda adhesión al principio de la propiedad
privada, el cual le induce a otra contradicción con su concepto
central de la soberanía.
 La propiedad privada, en el concepto de Bodino, es tan sagrada e
inviolable que el monarca no puede atentar contra los bienes de sus
súbditos y de ahí surge el principio de que sin el consentimiento de
éstos no puede establecerse sobre ellos ningún impuesto; ningún
monarca puede establecer ni cobrar impuestos ni mucho menos usar
de los bienes de sus súbditos, a su solo arbitrio.
 Por consiguiente, los impuestos a la ciudadanía en este aspecto
requieren el consentimiento imprescindible de los Estados
Generales, lo cual supone una facultad legislativa en éstos.
 Bodino, adelantándose a León Duguit, expresaba que el Estado
tiene un dominio eminente sobre todo aquello que forma parte de su
territorio, incluyendo la propiedad privada territorial de sus
súbditos.
 FORMAS DE GOBIERNO Y REVOLUCIONES
 Bodino contemporiza con la clasificación de Aristóteles acerca de la forma de gobierno y acepta la denominación de
monarquía cuando la soberanía radica en una sola persona, aristocracia cuando reside en varias, y democracia cuando la ejerce
el pueblo, pero considera que no ha existido jamás ninguno de estos gobiernos en su forma pura, porque el gobernante, por más
absoluto que sea, requiere colaboradores
 La democracia constituye la peor forma de gobierno, que está muy cerca de la anarquía, la aristocracia afirma que no es una
garantía de seguridad contra las revoluciones.
 La monarquía es la que recibe su preferencia, porque encuentra en ella la única forma de gobierno en la que realmente el poder
es único e indivisible. En concepto de Bodino el rey se sobrepone a todos los elementos en contradicción del Estado,
reconciliándolos y estableciendo su armonía. Diferencia la monarquía legal de la señorial y de la tiranía. La primera tiene
títulos perfectos, la segunda proviene del derecho de conquista; la tiranía proviene de la usurpación del poder sin tener derecho
alguno a él y mediante el ejercicio de la violencia.
 Para Bodino, en este sentido, no hay en realidad formas de Estado, sólo hay formas de gobierno. Así, en la monarquía la
soberanía reside en el rey y los Estados Genéricos sólo tienen función de asesoramiento. Si el rey estuviera sometido a los
Estados Generales o a su autorización para ciertos actos, la soberanía residiría en aquéllos, siendo el gobierno una aristocracia.
Y si el poder de decisión y revisión reside en algún cuerpo popular, el gobierno será democrático.
 Bodino no reconoce la existencia de una forma mixta de gobierno, porque una mezcla de las tres anteriores no puede efectuar
la división de la soberanía entre el rey, el señor y el pueblo. Lo que habría sería, en realidad, una democracia o una aristocracia,
según los casos. Siendo la soberanía una e indivisible, ella tiene que pertenecer al rey, a la aristocracia o al pueblo. No puede
ser, ni compartida por varios órganos distintos a la vez, ni tampoco pueden ejercerla éstos alternativamente.
 Hay una distinción entre Estado y gobierno; el primero posee el poder soberano y el segundo es el aparato o mecanismo. por
medio del cual se ejercita el poder. En resumen, Bodino considera que la soberanía consiste en un derecho perpetuo,
humanamente ilimitado e incondicional, de hacer, interpretar y ejecutar leyes y normas.
EL MEDIO FÍSICO Y EL FENÓMENO
SOCIAL
En este sentido, el gobernante es una especie de arquitecto; debe edificar el Estado con los
materiales que tenga a la mano y los fundamentos del edificio, es decir, los principios básicos del
Estado serán variados según el lugar que tal Estado ocupe sobre la superficie de la tierra, teniendo
en cuenta, además, que los factores naturales que han impulsado a las familias para agruparse han
otorgado a cada sociedad determinados rasgos estatales típicos en cada región del planeta,
 Bodino llegó a afirmar que el clima de los países nórdicos produce individuos de elevada estatura
aunque tardos de movimientos y de imaginación lenta, en quienes hay incremento de la valentía para
la formación de unidades militares; el clima de los países meridionales determina hombres menos
robustos, pero grandemente vivaces e ingeniosos, aptos para las sutilezas intelectuales y el
florecimiento de las ciencias; los pueblos de la región intermedia participan, por su situación y
clima, de las cualidades de nórdicos y meridionales, surgiendo los políticos y los oradores y
resultando los mejores.
 Pero Bodino no solamente investiga la cuestión del clima, sino la influencia que ejercen en la
formación y el carácter de los pueblos y los Estados, los accidentes geográficos tales como las
montañas, los valles o las llanuras, la fertilidad o la esterilidad del suelo, la proximidad o lejanía de
los mares, etc.
 JUAN ALTUSIO: CONTRATO POLÍTICO Y
 En las décadas iniciales del siglo XVII se inicióSOCIAL
la afirmación gradual de la
independencia de la Política con respecto a la Teología. Las controversias
religiosas pasaron a segundo plano y las cuestiones de la Teoría Política fueron
secularizándose.
 Johanes Altusius (Juan Altusio) (1557-1638), holandés de nacionalidad, surgió en
esa época como expositor del Derecho Natural, sosteniendo una teoría de la
sociedad y del Estado basada en el contrato, el cual tiene dos formas: una
esencialmente política para regular las relaciones entre un gobernante y su pueblo,
y otra sociológica para explicar la existencia de cualquiera otra agrupación; el
primero era un contrato político, el segundo un contrato social.
 El contrato social se produce en forma de acuerdo tácito en todas las asociaciones,
convirtiéndose las personas en “convivientes" y copartícipes de los bienes, leyes y
servicios que crea la asociación, la cual, cualquiera que sea su clase, posee un
doble derecho que, por una parte, define la clase de comunidad que es el grupo y,
por otra, designa una autoridad para administrar los asuntos comunes.
 Altusio señala cinco clases de asociaciones que van de lo simple a lo complejo y
que son resultado de las anteriores más sencillas: la familia, la corporación
voluntaria, la comunidad local, la provincia el Estado. Hay que advertir que dentro
de estos grupos se forman numerosos otros que no tenían carácter político. En
consecuencia, hay una diversidad de contratos sociales, unos políticos y otros no.
 EL FEDERALISMO
 El Estado surge de una asociación de provincia o comunidades
locales y se distingue por la posesión del poder soberano o majestad.
La soberanía reside necesariamente con el pueblo como cuerpo y no
pasa jamás a las manos de una familia o clase gobernante, el cuerpo
social, mediante el contrato político, imparte a sus administradores
el poder necesario para realizar los fines de la asociación.
 El poder es reversible al pueblo cuando el que lo posee Io pierde por
alguna razón o circunstancia. Como consecuencia, sostiene el
derecho de resistencia que no pertenece a los individuos del pueblo,
sino que se lo ejerce mediante unos magistrados especiales llamados
éforos.
 La estructura del Estado de Altusio es federal; las partes contratantes
no son individuos sino comunidades con capacidad de realizar sus
propios fines, aunque no sean soberanos. Consecuentemente, cada
comunidad conserva la potestad de separarse del Estado conjunto,
cuando así le conviniere. Se trata, pues, de algo similar y
aproximado a una confederación.
 HUGO GROCIO: SU IDEA SOBRE EL ESTADO (1589-1645)
 Hugo Grocio fue otro pensador que se ocupó del tema de la soberanía, aunque
incidentalmente. Su sistema de ideas se formó bajo la influencia directa de la lucha
revolucionaria del pueblo holandés por su libertad política y religiosa y por su
independencia contra la dominación española y la opresión del feudalismo.
 Esta lucha concluyó con la implantación de una república burguesa en los Países Bajos,
donde el poder fue compartido por la nobleza y los burgueses comerciantes ricos. Su
tema preferido son las relaciones internacionales entre los Estados. En esta labor, Grocio
se muestra más influido que otros escritores por el Derecho Positivo. Sus obras
principales son "De jure belli ac pacis" y C'Mare Liberum".
 En la teoría de Grocio sobre el Estado hay una combinación de los principios
medioevales con los conceptos del Derecho Natural, como ideología avanzada de la
época.
 Para Grocio el Estado "es la alianza consumada de hombres libres, concertada con el fin
de observar el Derecho y la utilidad comunes". El Estado nació de la acción consciente
de los hombres como consecuencia de un contrato; es una alianza de individuos que
resulta de un acuerdo contractual voluntario y que entrega el poder a uno o algunos
individuos.
 Grocio no admite que el pueblo sea depositario de la soberanía ni que su voluntad sea
superior a la del gobernante. En tiempos remotos el pueblo ha sido realmente soberano,
pero ha trasmitido voluntariamente su poder a las personas elegidas por él. Por eso es
que el depositario del poder público es el monarca soberano.
 SOBERANÍA Y EL DERECHO
 Grocio define la soberanía como "un poder cuyos actos no están sujetos a otro Derecho, de suerte que no
pueden anularse por el arbitrio de otra voluntad humana" y distingue un sujeto común del poder y otro
sujeto propio. El sujeto común de la soberanía es el Estado, y el sujeto propio especial son una o más
personas, de acuerdo al Derecho Constitucional de cada Estado.
 De esta manera, el soberano es el cuerpo político mismo, o sea el Estado y el gobierno. Consideraba,
además, que un pueblo tiene capacidad suficiente para desprenderse completamente de su soberanía, e
identificó la autoridad pública con un poder patrimonial sobre el suelo, que puede adquirirse por conquista
y transferirse o dividirse.
 Grocio considera que el hombre se diferencia de los animales por su aspiración a relacionarse con sus
semejantes en forma pacífica y ordenada y en conformidad con los dictados de la recta razón. La
vinculación de los hombres entre sí es la fuente del Derecho, no sólo como regla positiva, sino
independientemente de ella. El Derecho, en este sentido, es todo acto justo que responde a las condiciones
de los seres humanos racionales y sociales.
 Cuando fija las fuentes del Derecho, Grocio señala como la primera y la más amplia, a la naturaleza o sea
el Derecho natural; la segunda fuente se encuentra en Dios, de donde emana el Derecho divino, y
finalmente la tercera fuente es la voluntad del hombre que crea las reglas obligatorias establecidas por
convenio. De aquí emana Derecho humano. Grocio concluye expresando que el Derecho divino y el
humano son mutables y arbitrarios y se oponen al Derecho natural, que es inmutable.
 EL DERECHO NATURAL
 De esta manera Grocio, en un aspecto que interesa a la Filosofía Política, volvió a la concepción del
antiguo Derecho Natural. Es que, con la quiebra de la unidad cristiana, ni la Iglesia ni las Sagradas
Escrituras podían proporcionar ya elementos fundamentales para un Derecho obligatorio para los
Estados católicos y protestantes al mismo tiempo. Por esto Grocio recurrió a la tradición pre-
cristiana del Derecho Natural.
 Grocio sostuvo, como dijimos, que el hombre es, por naturaleza, un ser social y que el
mantenimiento de la sociedad es una conveniencia de carácter fundamental que no puede medirse
por ningún provecho privado que satisfaga a los individuos, siendo la conservación de un orden
social pacífico, un bien intrínseco y haciéndose obligatorias las condiciones para tal finalidad.
 El Derecho natural, posteriormente da origen al Derecho Positivo, pero la validez de éste descansa
en las bases primordiales que existen en toda Obligación social y en especial en la buena fe en el
cumplimiento de los pactos.
 Afirma Grocio que en el Derecho Natural no hay nada arbitrario, como no lo hay en Matemáticas.
Por eso aquel Derecho, que es un dictado de la recta razón, ordenaría lo mismo aun en el caso de que
no existiera Dios, porque el poder divino no alcanza a hacer verdadera una proposición falsa por sí
misma; no puede hacer que dos más dos no sean cuatro, ni que lo que es intrínsecamente malo, sea
bueno.
 EL DERECHO INTERNACIONAL
 La teoría de Grocio no proviene de ninguna teoría del Estado ni del Derecho constitucional que expuso, sino
del Derecho Internacional que regula las relaciones entre los Estados soberanos. Hubo realmente urgencia
práctica para esta enunciación en el siglo XVII. Es que Ias relaciones entre los poderes públicos
independientes se habían tornado más frágiles desde la desaparición de las restricciones que imponía la
Iglesia medioeval. El resurgimiento de las monarquías absolutas y el concepto maquiavélico de sus
relaciones mutuas, convirtió a la fuerza en el único árbitro de sus diferencias.
 Se agregan a todo esto los efectos de las guerras religiosas que alentaron los planes de engrandecimiento
dinástico de las casas reinantes. Además, surgió otro motivo de intranquilidad en las relaciones de los
Estados entre sí; el comienzo de la política de expansión, colonización, hegemonía comercial y explotación
de los países recién descubiertos en América y otras regiones del mundo.
 Este Derecho Internacional es, en realidad, el Derecho de Gentes (Jus Gentium), cuyas fuentes son la
naturaleza y el contrato entre los pueblos, representando al Derecho Natural y al Derecho Positivo
simultáneamente.
 Los procedimientos crueles y bárbaros que emplearon los beligerantes en la Guerra de los Treinta Años,
inspiraron a Grocio para plantear una serie de medidas para humanizar las guerras, tales como el trato
humano a los heridos y prisioneros de guerra y el respeto para las mujeres, los ancianos y los niños no
combatientes. En este sentido, su obra excede el campo de la Teoría Política y abarca extensamente el del
Derecho Internacional.