SST EN COLOMBIA

RAFAEL AUGUSTO FUENTES DIAZ

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA
La historia de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia comienza en la
época precolombina, continúa en la época de la colonia y tiene su mayor
desarrollo tras la independencia, existiendo hoy en día trabajo por hacer.
Desde que las personas se han organizado en grupos de trabajo productivos para
fortalecer el desarrollo de su comunidad, la seguridad y salud en el trabajo han
sido una pieza fundamental dentro del entorno laboral. Esto se debe a que el ser
humano siempre ha buscado desempeñar su trabajo en un ambiente que le brinde
estabilidad y seguridad.
Si bien es cierto que con el pasar de los años se han ido mejorando las condiciones
del entorno laboral a nivel mundial, la verdad es que no en todos los países se han
mantenido. Sin embargo, Colombia ha sido una de las naciones que ha logrado
establecer una buena legislación en términos de seguridad y salud en el sitio de
trabajo.
Tener conocimientos acerca de este tema resulta muy importante, pues mas allá
de mostrar el avance de la legislación laboral se obtiene una gran ventaja; que
es evitar errores que probablemente atenten con la seguridad y salud del
trabajador en cualquier entorno laboral.
Por ello, en esta oportunidad trataremos de exponerte brevemente cómo ha sido
la evolución histórica de la seguridad y salud en el trabajo en este país desde la
época del virreinato
 Época precolombina
Durante la época amerindia los aborígenes americanos buscaban que la naturaleza les proveyera además de
los alimentos, un ambiente estable y seguro. Desde ese momento los indígenas buscaban trabajar bajo normas
de seguridad que les permitiera desarrollar las actividades agrícolas con la mayor protección posible.
Por ejemplo, los Incas buscaban brindar la mayor protección posible a las personas que enfermaban o sufrían
algún accidente como consecuencia de su actividad laboral.
En este período el trabajo generaba cierta satisfacción, sentido de responsabilidad, contribución y/o alegría,
por lo que estaba lejos de ser un trabajo forzado o de explotación.
 Época de la Colonia
Durante la época del descubrimiento de América las actividades pasaron a ser en vez de agrícolas, mineras;
siendo la mano de obra fundamental indígena. No obstante, debido a la explotación desmedida por parte de
los colonizadores, esta mano de obra tuvo que ser reforzada y/o reemplazada por la mano de obra africana.
En la época de la Colonia o también conocida como la época de la Nueva Granada, se instaló una organización
política, administrativa, social, política y económica, bajo la cual toda la seguridad laboral y de convivencia
pasó a la orden y dirección del virrey.
Para comprender se debe tener claro que realmente los poderes y facultades del virrey eran muy amplios, ya
que este tenía la facultad de tomar las decisiones en el lugar del rey por así decirlo.
Por lo tanto, toda la acción gubernamental y administrativa de la colonia que se le concedía a cualquier
audiencia o juicio, recaía sobre este pues sencillamente era el presidente titular de la audiencia.
 En 1979 nace el término “salud ocupacional” y se dictan las medidas sanitarias en las empresas.
 En 1983 a través del Decreto 586 se crea el comité nacional de salud ocupacional. En el que se expide el Decreto 614 de
1984, para establecer la base para la administración de la salud ocupacional.
 En 1984 se elaboró el primer plan nacional de salud ocupacional con la participación de entidades que para el momento
constituían el comité nacional de salud ocupacional.
 En 1989 el Ministerio de Salud a través de la resolución 1016 reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
 En 1994 se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
 En 1996 a través de la resolución 2318 se delega y reglamenta la expedición de licencias de Salud Ocupacional para
personas naturales y jurídicas, su vigilancia y control por las Direcciones Seccionales y Locales de Salud y se adopta el
Manual de Procedimientos Técnico Administrativos para la expedición de estas licencias.
 En el 2003 el Ministro de la Protección Social, en uso de sus facultades legales, especialmente las conferidas por el
literal a) del artículo 83 de la Ley 9ª de 1979 y los numerales 6 y 12 del artículo 2° del Decreto 205 de 2003, establece
las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional Basadas en la Evidencia.
 En el 2008 se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
intervención, y monitorio permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la
determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional.
 También a través de la resolución 3673 se establece el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas.
 En el 2009 con la modificación del Artículo 16 Resolución 2346 de 2007 por la Resolución 1918 de ese año. Se estableció
que los médicos especialistas en medicina del trabajo o salud ocupacional, que formen parte de los servicios médicos de
la empresa, tendrán la guarda y custodia de la historia clínica ocupacional y son responsables de garantizar su
confidencialidad.
 En el 2014 mediante el Decreto 1443 se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), manteniéndose como referencia en el país para el diseño, implementación y
ejecución del sistema de seguridad.
SITUACION ACTIAL
Gracias a la legislación colombiana en términos de seguridad y salud laboral, se
ha evidenciado una evolución en la normatividad en materia de riesgos laborales.
Permitiendo la implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo, como algo indispensable en cualquier organización con respecto a las
personas que pertenecen a ella, bien sea porque presenten alguna discapacidad
o cualquier otra circunstancia laboral.
De esta manera se pueden garantizar condiciones dignas para todos los
trabajadores, disminuyendo así las barreras de integración, participación e
igualdad. Además de esto el conocimiento y la evolución del vocablo trabajo, ha
facilitado su concepción como trabajo decente, que se debe basar en la
construcción de los derechos humanos como la dignidad.