NECESIDADES Y DERECHOS DE

LA NIÑEZ
TUTOR
DOUGLAS DE JESUS PAYARES PAYARES Q.F ESP. Mg
MÓDULO DERECHOS DE LA NIÑEZ
2023
 TABLA DE
CONTENIDO
1.EL ENFOQUE DE DERECHOS.
2.LA CONVENCIÓN Y LA NORMATIVIDAD LEGAL
EN COLOMBIA.
 EL ENFOQUE DE DERECHOS

◦ El enfoque de los derechos es una perspectiva de garantías que

tiene el objetivo expreso de lograr el reconocimiento y el
ejercicio pleno de la ciudadanía de los niños, niñas y
adolescentes y se considera de referencia transversal obligatoria
de los esfuerzos del Estado para reducir las condiciones de
exclusión de ellos y ellas.
◦ Desde este enfoque, se abandona la estrecha visión de la persona
joven como problema para reafirmar que son sujetos de los
derechos reconocidos en los marcos legales de carácter
internacional y nacional.
 LOS DERECHOS DEL N IÑO Y
LA NORMATIVIDAD
COLOMBIANA
◦ En Colombia la Convención por los Derechos del Niño de las
Naciones Unidas fue ratificada por medio de la ley número 12 de
1991, introduciendo un cambio en la concepción social de la
infancia: los niños deben ser reconocidos como sujetos
sociales y como ciudadanos con derechos en contextos
democráticos.
◦ Colombia, al igual que otros países del mundo, ha elevado a
principio constitucional los compromisos adquiridos al suscribir la
Convención, estableciendo en el artículo 44 de la Constitución
Política, que los derechos del niño/a prevalecen sobre los
derechos de las demás personas.
 LOS DERECHOS DEL N IÑO Y
LA NORMATIVIDAD
COLOMBIANA
◦ Esta norma Superior, al reconocer los derechos fundamentales de
los niños/as, establece la obligatoriedad de la familia, la sociedad y
el Estado, de protegerlos contra toda forma de abandono, violencia
física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o
económica y trabajos riesgosos.
◦ Gozarán también de los demás derechos consagrados en la
Constitución, en las leyes y en los Tratados
Internacionales ratificados por Colombia.
◦ Además, se obliga, a estos estamentos, en su orden a asistir y
proteger a los niños/as para garantizar su desarrollo armónico
e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.
 LOS DERECHOS DEL N IÑO Y
LA NORMATIVIDAD
COLOMBIANA
◦ Para responder al deber de armonizar la legislación Colombiana
con los postulados de la Convención sobre los Derechos del Niño,
el Congreso de la República el 8 de noviembre de 2006 expidió la
Ley 1098 “Código de la Infancia y la Adolescencia”, que
reemplazó al Código del Menor.
◦ Este código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y
a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que
crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un
ambiente de felicidad, amor y comprensión.
 LOS DERECHOS DEL N IÑO Y
LA NORMATIVIDAD
COLOMBIANA

◦ Establece normas sustantivas y procesales para la protección

integral de los niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los
instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la
Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento.
 RESUMEN DEL CODIGO DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
¿Qué es el Código de Infancia y Adolescencia?

◦ Es la norma jurídica nacional que recoge, desarrolla y adapta al

país la Convención sobre Derechos del Niño.
◦ Establece las disposiciones para la protección integral de niños,
niñas y adolescentes y tiene como fin garantizarles su desarrollo
integral para que crezcan en el seno de su familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
 RESUMEN DEL CODIGO DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
PRINCIPIOS DEL CODIGO

◦ El Código de Infancia y Adolescencia presenta 5 Principios

Fundamentales que son: Protección Integral, Interés Superior,
Prevalencia, Corresponsabilidad y Perspectiva de Género.
◦ Protección Integral: Reconocimiento de los niños, niñas y
adolescentes como sujetos de derechos, la garantía y
cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o
vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato.
◦ Interés Superior: Imperativo que obliga a todas las personas a
garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos los
derechos de niños, niñas y adolescentes.
 RESUMEN DEL CODIGO DE INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
PRINCIPIOS DEL CODIGO

◦ A. Prevalencia: Para la toma de cualquier decisión, cuando exista

conflicto entre los derechos de niños, niñas o adolescentes con los
de cualquier otra persona, prevalecerán los derechos de estos.
Cuando hay conflicto entre dos disposiciones legales,
administrativas o disciplinarias, se aplicará la más favorable a su
interés superior.
◦ B. Corresponsabilidad: La Familia, la Sociedad y el Estado
son corresponsables en su atención, cuidado y protección.
◦ C. Perspectiva de Género: Reconocimiento de las diferencias
sociales, biológicas y psicológicas de las personas según el sexo, la
edad, la etnia y el rol que desempeñan en la familia y el grupo
social.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 1. Derecho a la vida a la calidad de vida y a un ambiente sano:

Supone la generación de condiciones que les aseguren desde la
concepción cuidado, protección, alimentación nutritiva y
equilibrada, acceso a los servicios de salud, educación, vestuario
adecuado, recreación y vivienda segura dotada de servicios públicos
esenciales en un ambiente sano.
◦ 2. Derecho a la integridad personal: A la protección contra
todas las acciones que causen muerte, daño o sufrimiento físico,
sexual o psicológico, en especial el maltrato y los abusos de toda
índole por parte de cualquier persona.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 3. Derecho a la rehabilitación y a la resocialización para

los niños, niñas y adolescentes que hayan cometido un delito.
◦ 4. Derecho a la protección contra el abandono físico, afectivo,
la explotación económica, sexual, la pornografía, el secuestro,
la trata de personas, la guerra, los conflictos armados
internos, el reclutamiento y la utilización por parte de grupos
armados al margen de la ley, la tortura, la situación de vida en
calle, el desplazamiento forzoso, las peores formas de trabajo
infantil y las minas antipersonales.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 5. Derecho a la libertad y seguridad personal: No podrán

ser detenidos ni privados de su libertad, salvo por las causas
que contempla el Sistema de Responsabilidad para
Adolescentes.
◦ 6. Derecho a tener una familia y a no ser separado de ella.
◦ 7. Derecho a la custodia y cuidado personal: Es obligación
de los padres y adultos responsables.
◦ 8. Derecho a los “alimentos”: Definidos como todo lo que
requiere el niño, niña o adolescente para su desarrollo
integral: alimentos, vestido, habitación, educación, recreación
y salud.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 9. Derecho a la identidad: Comprende la identidad, el nombre,

la nacionalidad y la filiación y el derecho a preservar su lengua de
origen, su cultura e idiosincrasia.
◦ 10. Derecho al debido proceso en todas las actuaciones
administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados, en
los cuales deben ser escuchados y sus opiniones tenidas en cuenta.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 11. Derecho a la salud integral: entendida como un estado de

bienestar físico, psíquico y fisiológico y no solo la ausencia de
enfermedad, lo que comprende la garantía de la prestación de
todos los servicios, bienes y acciones, conducentes a la
conservación o la recuperación de la salud. Ningún Hospital,
Clínica, Centro de Salud y demás entidades dedicadas a la
prestación del servicio de salud, sean públicas o privadas, podrán
abstenerse de atender a un niño, niña que requiera de atención en
salud. Incurrirán en multa de hasta 50 salarios mínimos legales
mensuales vigentes las autoridades o personas que omitan esta
atención.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 12. Derecho a educación de calidad: que comprenda al menos

un año de preescolar y nueve de educación básica.
◦ 13. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia:
Incluye los derechos impostergables de niños y niñas de 0 a 6 años
a la tención en salud y nutrición, el esquema completo de
vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación
inicial.
◦ 14. Derecho a la recreación, participación en la vida cultural
y en las artes.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 15. Derecho a la participación en las actividades que se

realicen en la familia y en las instituciones, así como en
los programas y políticas estatales que sean de su interés.
El Estado y la sociedad deben propiciar esta participación.
◦ 16. Derecho de asociación y reunión.
◦ 17. Derecho a la intimidad: Serán protegidos contra toda
injerencia arbitraria o ilegal en su vida privada, así como contra
toda conducta, acción o circunstancia que afecte su dignidad.
◦ 18. Derecho a buscar, recibir y difundir información e ideas.
 DERECHOS DE LOS N IÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES QUE ESTABLECE EL
CODIGO

◦ 19. Derecho a la protección laboral de los adolescentes

autorizados para trabajar: la edad mínima para trabajar es de
15 años con autorización de un Inspector de Trabajo.
◦ 20. Derecho de los niños, niñas y los adolescentes con
discapacidad: Tienen derecho a gozar de una calidad de vida
plena y a que se les proporcionen las condiciones necesarias por
parte del Estado para que puedan valerse por sí mismos e
integrarse a la sociedad, así como al respeto por la diferencia y
disfrute de vida digna en condiciones de igualdad que les permitan
desarrollar al máximo sus potencialidades.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO

◦ Los garantes corresponsables la garantía de los derechos de

niños, niñas y adolescentes son la familia, la sociedad y el
Estado
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
LA FAMILIA DEBE
◦ Promover la igualdad, el afecto, la solidaridad y el respeto de
sus integrantes.
◦ Proteger contra cualquier acto que amenace o vulnere su
vida, dignidad e integridad.
◦ Formarles, orientarles y estimularles en le ejercicio de sus derechos
y responsabilidades y en el desarrollo de su autonomía.
◦ Abstenerse de cualquier tipo de violencia o de explotación.
◦ Inscribirlos en el registro civil y en el sistema educativo.
◦ Proporcionarles las condiciones necesarias para que alcancen
una nutrición y una salud adecuadas, que les permita un óptimo
desarrollo físico, psicomotor, mental, intelectual, emocional y
afectivo y educarles en la salud preventiva y en la higiene.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
LA FAMILIA DEBE
◦ Brindarles recreación, estimular sus expresiones artísticas y sus
habilidades científicas y tecnológicas.
◦ Promover el ejercicio responsable de los derechos sexuales y
reproductivos y colaborar con la escuela en la educación sobre
este tema.
◦ Incluirlos en el sistema de salud y de seguridad social desde el
momento de su nacimiento y llevarlos en forma oportuna a los
controles periódicos de salud, a la vacunación y demás
servicios médicos.
◦ Abstenerse de realizar todo acto y conducta que implique
maltrato físico, sexual o psicológico, y asistir a los centros de
orientación y tratamiento cuando sea requerida.
◦ Decidir libre y responsablemente el número de hijos e hijas a los
que pueda sostener y formar.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
LA SOCIEDAD DEBE

◦ Conocer, promover y respetar los derechos.

◦ Desarrollar acciones para prevenir la vulneración, asegurar el
ejercicio de los derechos y procurar la protección inmediata ante
las amenazas a sus derechos.
◦ Participar en la formulación, gestión, evaluación y seguimiento de
las
políticas públicas de infancia.
◦ Denunciar a través de cualquier medio la vulneración de
los derechos.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
LA SOCIEDAD DEBE

◦ Garantizar y asegurar el ejercicio de los derechos de los niños,

niñas
y adolescentes y restablecerlos cuando estos hayan sido
vulnerados.
◦ Garantizar la asignación de los recursos necesarios.
◦ Diseñar y ejecutar políticas públicas a nivel nacional,
departamental, distrital y municipal y asignar los recursos
necesarios para su implementación.
◦ Investigar y sancionar los delitos contra niños, niñas y
adolescentes.
◦ Apoyar a las familias para que éstas puedan garantizarles
los derechos a sus hijos e hijas.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
LA SOCIEDAD DEBE

◦ Prestar especial atención a los niños, niñas y adolescentes que se

encuentren en situación de riesgo, vulneración o emergencia.
◦ Protegerlos contra la vinculación y el reclutamiento en
grupos armados al margen de la ley.
◦ Promover la convivencia pacífica en la familia y en la sociedad
y prevenir y atender todo tipo de violencia que atente contra
sus derechos.
◦ Garantizar que los niños, las niñas y los adolescentes tengan
acceso al Sistema de Seguridad Social en Salud de manera
oportuna. Este derecho se hará efectivo mediante afiliación
inmediata del recién nacido a uno de los regímenes de Ley.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
LA SOCIEDAD DEBE

◦ Reducir la morbilidad y la mortalidad infantil, prevenir y erradicar

la desnutrición, especialmente en los menores de cinco años, y
adelantar los programas de vacunación y prevención de las
enfermedades que afectan a la infancia y a la adolescencia y de los
factores de riesgo de la discapacidad.
◦ Asegurar los servicios de salud y subsidio alimentario definidos en
la legislación del sistema de seguridad social en salud para mujeres
gestantes y lactantes, familias en situación de debilidad manifiesta
y niños, niñas y adolescentes.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD DEBE
◦ Diseñar y desarrollar programas de prevención en salud, en
especial de vacunación, complementación alimentaria,
suplementación nutricional, vigilancia del estado nutricional y
mejoramiento de hábitos alimentarios.
◦ Diseñar y desarrollar programas de prevención de las
infecciones respiratorias agudas, la enfermedad diarreica aguda
y otras enfermedades prevalentes de la infancia.
◦ Diseñar, desarrollar y promocionar programas que garanticen a las
mujeres embarazadas la consejería para la realización de la prueba
voluntaria del VIH/SIDA y en caso de ser positiva tanto la
consejería como el tratamiento antirretroviral y el cuidado y
atención para evitar durante el embarazo, parto y posparto la
transmisión vertical madre-hijo.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD DEBE
◦ Disponer lo necesario para garantizar tanto la prueba VIH/SIDA
como el seguimiento y tratamiento requeridos para el recién
nacido.
◦ Garantizar atención oportuna y de calidad a todos los niños,
las niñas y los adolescentes, en especial en los casos de
urgencias.
◦ Garantizar la actuación inmediata del personal médico y
administrativo cuando un niño, niña o adolescente se encuentre
hospitalizado o requiera tratamiento o intervención quirúrgica y
exista peligro inminente para su vida; carezca de representante legal
o éste se encuentre en situación que le impida dar su
consentimiento de manera oportuna o no autorice por razones
personales, culturales, de credo o sea negligente; en atención al
interés superior del niño, niña o adolescente o a la prevalencia de
sus derechos.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD DEBE
◦ Garantizar el acceso gratuito de los adolescentes a los
servicios especializados de salud sexual y reproductiva.
◦ Desarrollar programas para la prevención del embarazo no
deseado y la protección especializada y apoyo prioritario a las
madres adolescentes.
◦ Diseñar y desarrollar programas especializados para asegurar la
detección temprana y adecuada de las alteraciones físicas,
mentales, emocionales y sensoriales en el desarrollo de los niños,
las niñas y los adolescentes; para lo cual capacitará al personal de
salud en el manejo y aplicación de técnicas específicas para su
prevención, detección y manejo, y establecerá mecanismos de
seguimiento, control y vigilancia de los casos.
 LOS GARANTES DE DERECHOS SEGÚN EL CODIGO
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD DEBE
◦ Capacitar a su personal para detectar el maltrato físico y psicológico, el
abuso, la explotación y la violencia sexual en niños, niñas y
adolescentes, y denunciar ante las autoridades competentes las
situaciones señaladas y todas aquéllas que puedan constituir una
conducta punible en que el niño, niña o adolescente sea víctima.
◦ Diseñar y ofrecer programas encaminados a educar a los niños, las
niñas y los adolescentes, a los miembros de la familia y a la comunidad
en general en prácticas de higiene y sanidad; en el manejo de residuos
sólidos, el reciclaje de basuras y la protección del ambiente.
◦ Disponer lo necesario para que todo niño, niña o adolescente que
presente anomalías congénitas o algún tipo de discapacidad, tengan
derecho a recibir por parte del Estado, atención, diagnóstico,
tratamiento especializado y rehabilitación, cuidados especiales de
salud, orientación y apoyo a los miembros de la familia o las
personas responsables de su cuidado y atención.
 EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
◦ Restablecer derechos es devolver los derechos vulnerados a
los niños, niñas y adolescentes y su capacidad para ejercerlos
con dignidad e integridad.
◦ Las instituciones competentes para el restablecimiento de
derechos son:
◦ A. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-Defensorías
de
Familia.
◦ B. Comisarías de Familia.
◦ C. Ministerio Público – Procuraduría General de la Nación,
Defensoría del Pueblo y Personerías distritales y
municipales.
◦ D. Policía Nacional – Policía de la Infancia y la
Adolescencia.
◦ E. A nivel municipal donde no haya Defensor de Familia, el
Comisario de Familia asumirá esas funciones y en su
 EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
◦ Las medidas para restablecer los derechos establecidas por el
Código son:
◦ 1. Amonestación a los padres de familia o responsables con
asistencia obligatoria a curso pedagógico a cargo del
Ministerio Público.
◦ 2. Retiro inmediato del niño, niña o adolescente de la
situación que amenace o vulnere sus derechos y ubicación en
un programa de atención especializado para restablecer los
derechos vulnerados.
◦ 3. Ubicación en medio familiar o institucional.
◦ 4. Adopción.
◦ 5. Promover las acciones policivas, administrativas o
judiciales a que haya lugar.
 EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

◦ Cuando se vulneran derechos, existen dos

procedimientos:
◦ A. PROCESO ADMINISTRATIVO.
◦ B. PROCESO JUDICIAL.
 EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
PROCESO ADMINISTRATIVO

◦ Son las diferentes actuaciones que desarrolla la autoridad

competente (Defensor de Familia, Comisario de Familia o
Inspector de Policía) tendientes al restablecimiento de los derechos
de los niños, niñas y adolescentes.
◦ Este procedimiento puede durar máximo seis (6) meses con el fin
de practicar las pruebas y diligencias tendientes a proteger a los
niños y adolescentes cuando sus derechos han sido vulnerados, en
el proceso se deben tomar las medidas de protección necesarias.
 EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
PROCESO JUDICIAL

◦ Es el proceso que realiza el Juez de Familia con el fin de adoptar

medidas de protección para los niños, niñas y adolescentes a
quienes se les han vulnerado sus derechos.
◦ El Juez se encarga de:
◦ Revisar las decisiones del Defensor de Familia o del Comisario
de Familia.
◦ Resolver sobre el restablecimiento de los derechos del niño, niña
o adolescente cuando el Defensor de Familia o el Comisario de
Familia ha perdido su competencia.
 SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

◦ Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades

judiciales especializadas y entes administrativos que intervienen en
la investigación y juzgamiento de los delitos cometidos por
personas que tengan entre 14 y 18 años. Su finalidad es establecer
medidas de carácter pedagógico, privilegiando el interés superior
del niño y garantizando la justicia restaurativa, la verdad y la
reparación del daño.
◦ A los menores de 14 años que cometan delitos se les
impondrán medidas de protección y se vincularán a procesos
de educación.
 SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

◦ Las sanciones que se imponen a los adolescentes que se les

declara responsabilidad penal, son:
◦ Amonestación
◦ Reglas de conducta
◦ Prestación de servicios a la comunidad
◦ Libertad asistida
◦ Internación en medio semicerrado
◦ Privación de libertad en centro de atención especializado
 SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

◦ Las sanciones previstas se cumplirán en programas de atención

especializados del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y el
Defensor de Familia o quien haga sus veces deberá controlar su
cumplimiento y verificar la garantía de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes.
 SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

◦ Las autoridades que intervienen en el Sistema de

Responsabilidad Penal para Adolescentes, son:
◦ Los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales para
adolescentes, quienes se ocuparán de la dirección de las
investigaciones.
◦ Los Jueces Penales para adolescentes, Promiscuos de
Familia y los Municipales quienes adelantarán las
actuaciones y funciones judiciales.
◦ Las Salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores del
Distrito Judicial que integrarán la Sala de Asuntos Penales
para adolescentes, ante quienes se surtirá la segunda
instancia.
 SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

◦ La Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, ante

la cual se tramitará el recurso extraordinario de casación, y
la acción de revisión.
◦ La Policía Judicial y el Cuerpo Técnico Especializados
adscritos a la Fiscalía delegada ante los Jueces Penales
para adolescentes y Promiscuos de Familia.
◦ La Policía Nacional con su personal especializado.
 SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES

◦ Los defensores públicos de la Defensoría del Pueblo, quienes

asumirán la defensa de los niños, niñas y adolescentes
cuando estos carezcan de apoderado.
◦ Las Defensorías de Familia del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y las Comisarías de Familia, o los
Inspectores de Policía, quienes tomarán las medidas para la
verificación de la garantía de derechos, y las medidas para
su restablecimiento.
◦ El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar quien
define los lineamientos técnicos para la ejecución de las
medidas pedagógicas.
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