PATROCINIO Y TRAMITE DE

JUICIOS Y PROCEDIMIENTOS
ANTE AUTORIDADES
JUDICIALES O
ADMINISTRATIVAS
DOCTORANDO LUIS ERNESTO HERNANDEZ MARTINEZ
 PATROCINIO
• Profesional del derecho cuya actividad, sometida a requisitos académicos y legales, puede
consistir en presentar asesoramiento jurídico, dar forma a la voluntad del cliente de modo
que pueda producir efectos jurídicos ( redactando, por ejemplo convenio y acuerdos) o
defender sus intereses representándolo en negociaciones con terceros, en procedimientos
administrativos y en juicios de tribunales.
 TRAMITE
• Cada uno de los actos, concatenados y regulados por el derecho, que integran un proceso
jurídico.

• Cada una de las actuaciones que, emanadas de la administración pública actuante o de los
particulares intervinientes como interesados o en otro concepto, se incardinan en un
procedimiento administrativo en la forma jurídicamente establecida,
 JUICIO
Acto procesal público en el que los defensores de las partes, o éstas mismas en ciertos casos,
exponen ante el tribunal los distintos argumentos en defensa de sus respectivas posiciones y
practican las pruebas.
Acto procesal que tiene por objeto la practica de las pruebas que requieren inmediación
cerrándose con la conclusión de exposiciones finales de las partes.
 PROCEDIMIENTO
• Conjunto de normas jurídicas que regulan un proceso jurídico y sus distintos tramites.
• Regulación de un proceso judicial y sus distintos tramites en las leyes.
 AUTORIDADES
JURISDICCIONALES LOCALES
 AUTORIDADES
JURISDICCIONALES LOCALES
 TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
• Órgano Jurisdiccional que actúa durante la etapa de Juicio Oral sobre la base de una
acusación planteada por el Ministerio Público y con la presencia ininterrumpida de tres
jueces, quienes de manera colegiada escucharán los alegatos de apertura por las partes,
desahogarán las pruebas admitidas por el Juez de Control y, luego de escuchar los alegatos
de clausura, emitirán un fallo condenatorio o absolutorio a través de la libre valoración de la
prueba.
 JUZGADO DE GARANTÍAS
• La función de juez en este tipo de juzgados reside en el acompañamiento y supervisión de
distintas etapas del proceso penal en beneficio del imputado así como de la victima, por lo
tanto su función principal es velar por las garantías constitucionales de las partes
 AUTORIDADES JUDICIALES
FEDERALES

• Suprema Corte de Justicia de la Nación

• Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
• Tribunales Colegiados de Circuito
• Tribunales Unitarios de Circuito
• Juzgados de Distrito
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) es el máximo Tribunal Constitucional del

país y cabeza del Poder Judicial de la Federación, tiene entre sus responsabilidades defender
mandato de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; mantener el equilibrio
entre los distintos Poderes y ámbitos de gobierno, a través de las resoluciones judiciales que
emite; además de solucionar, de manera definitiva, asuntos que son de gran importancia para la
sociedad.
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN
Artículo 10. La Suprema Corte de Justicia conocerá funcionando en Pleno:
I. De las controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad a que se refieren las
fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Del recurso de revisión contra sentencias pronunciadas en la audiencia constitucional por los jueces
de distrito o los tribunales unitarios de circuito, en los siguientes casos:
a) Cuando subsista en el recurso el problema de constitucionalidad de normas generales, si en la
demanda de amparo se hubiese impugnado una ley federal, local, del Distrito Federal, o un tratado
internacional, por estimarlos directamente violatorios de un precepto de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
b) Cuando se ejercite la facultad de atracción contenida en el segundo párrafo del inciso b) de la
fracción VIII del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para conocer
de un amparo en revisión que por su interés y trascendencia así lo amerite, y
c) Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del artículo 103 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sin que baste la afirmación del quejoso sobre la
existencia de un problema de esa naturaleza;
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN
III. Del recurso de revisión contra sentencias que en amparo directo pronuncien los tribunales
colegiados de circuito, cuando habiéndose impugnado la inconstitucionalidad de una ley
federal, local, del Distrito Federal o de un tratado internacional, o cuando en los conceptos de
violación se haya planteado la interpretación directa de un precepto de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, dichas sentencias decidan u omitan decidir sobre tales
materias, debiendo limitarse en estos casos la materia del recurso a la decisión de las
cuestiones propiamente constitucionales;

IV. Del recurso de queja en los casos y condiciones establecidas en la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos;
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN
• V. Del recurso de reclamación contra las providencias o acuerdos del presidente de la
Suprema Corte de Justicia, dictados durante la tramitación de los asuntos jurisdiccionales de
la competencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia;

• VI. De las excusas e impedimentos de los ministros, en asuntos de la competencia de la

Suprema Corte de Justicia funcionando en Pleno;

• VII. De la aplicación de la fracción XVI del artículo 107 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN
• VIII. De las denuncias de contradicción entre tesis sustentadas por las Salas de la Suprema
Corte de Justicia, por el Tribunal Electoral en los términos de los artículos 236 y 237 de esta
ley, o por los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, por los Plenos de Circuito en materia
especializada de un mismo Circuito y por los tribunales colegiados de circuito con diferente
especialización, cuando se trate de asuntos que por razón de la materia no sean de la
competencia exclusiva de alguna de las Salas;

• IX. De los conflictos de trabajo suscitados con sus propios servidores en términos de la
fracción XII del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, a partir del dictamen que le presente la Comisión Substanciadora Unica
del Poder Judicial de la Federación, en términos de los artículos 152 a 161 de la Ley Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado reglamentaria del apartado B del artículo 123 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo conducente;
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN
• X. De los juicios de anulación de la declaratoria de exclusión de los Estados del Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal, y de los juicios sobre cumplimiento de los convenios de
coordinación celebrados por el Gobierno Federal con los Gobiernos de los Estados o el
Distrito Federal, de acuerdo con lo establecido por la Ley de Coordinación Fiscal, en
términos de lo dispuesto por la Ley Reglamentaria del artículo 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos en lo que hace a las controversias
constitucionales;

• XI. De los procedimientos de declaratoria general de inconstitucionalidad, de conformidad

con lo establecido en la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
 SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIÓN
• Las Salas dividen su competencia por materia. La Primera Sala conoce de asuntos civiles y
penales, y la Segunda de administrativos y laborales
• Las Salas llevan a cabo funciones jurisdiccionales principalmente, pero a su vez cuentan con
algunas administrativas. En cuando al primer tipo, por ley, las Salas resolverán las apelaciones a
las controversias federales resueltas por jueces de distrito, cuando lo solicite un Tribunal
Unitario de Circuito o el Procurador General de la República, las revisiones a los amparos
directos e indirectos en ciertos casos, algunos recursos de queja en juicios de amparo, los
recursos de reclamación en contra de acuerdos dictados por su presidente en los asuntos de su
competencia, algunas controversias competencias que involucren a órganos del PJF, las
contradicciones de tesis entre Plenos o Tribunales Colegiados de diferente Circuito, las
controversias sobre los convenios de colaboración penal entre los estados y la CDMX y el
reconocimiento de inocencia. Sus funciones administrativas consisten en la resolución de los
impedimentos y excusas de sus integrantes y la elección de sus presidentes/as.
 TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACIÓN

• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación es un órgano especializado del

Poder Judicial de la Federación, encargado de resolver controversias en materia electoral,
proteger los derechos político-electorales de los ciudadanos e impartir justicia en el ámbito
electoral. ​ Está conformado por una Sala Superior, integrada por siete magistrados y
magistradas; cinco salas regionales y una sala especializada, integradas por tres magistrados
y magistradas.
 TRIBUNAL ELECTORAL DEL
PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN
• De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 41, Base VI; 60, párrafos segundo y tercero y 99,
párrafo cuarto), el Tribunal Electoral tiene competencia para resolver, en forma definitiva e inatacable, los siguientes tipos de controversias
electorales:
• Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores.
• Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de presidente de los Estados Unidos Mexicanos (que son resueltas en única
instancia por la Sala Superior).
• Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal, distintas a las señaladas anteriormente, que violen normas
constitucionales o legales.
• Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de los institutos y tribunales electorales locales (es decir, de las autoridades
competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los comicios, o resolver las controversias que surjan durante los
mismos) que puedan resultar determinantes para el desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones.
• Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político-electorales de los ciudadanos de votar, ser votado y de
afiliación.
• Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal Electoral y sus servidores; así como entre el Instituto Nacional Electoral y sus
servidores.
• La determinación e imposición de sanciones por parte del Instituto Nacional Electoral a partidos, agrupaciones, así como personas físicas
o morales.
• La resolución de procedimientos sancionadores, relacionados con la violación a las normas que regulan el acceso a radio y televisión de
los partidos y candidatos, la aplicación imparcial de recursos públicos, la propaganda de entes públicos, propaganda electoral, así como
actos anticipados de precampaña y campaña.
• Las demás que señale la ley.
 TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO

• La competencia de los Tribunales Unitarios de Circuito tiene su fundamento el lo previsto

por el artículo 29 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y los artículos 33
fracción II, 35 y 36 de la Ley de Amparo.

Son considerados tribunales de apelación en materia federal, y conocen en segunda instancia

sobre aquellos asuntos conocidos en primera instancia por los tribunales colegiados, quienes
resuelven, de los juicios de amparo promovidos contra actos de otros tribunales unitarios de
circuito, con la excepción de aquellos actos que constituyan sentencias definitivas, en
términos de lo previsto por la Ley de Amparo respecto de los juicios de amparo indirecto
promovidos ante el juez de Distrito, cuya competencia será del tribunal unitario más
próximo a la residencia de aquél que haya emitido el acto impugnado
 TRIBUNALES UNITARIOS DE CIRCUITO

• De los juicios de amparo promovidos contra actos de otros tribunales unitarios de circuito,
que no constituyan sentencias definitivas, en términos de lo previsto por la Ley de Amparo
respecto de los juicios de amparo indirecto promovidos ante juez de distrito. En estos casos,
el tribunal unitario competente será el más próximo a la residencia de aquél que haya
emitido el acto impugnado;
• De la apelación de los asuntos conocidos en primera instancia por los juzgados de distrito;
• Del recurso de denegada apelación;
• De la calificación de los impedimentos, excusas y recusaciones de los jueces de distrito,
excepto en los juicios de amparo
• De las controversias que se susciten entre los jueces de distrito sujetos a su jurisdicción,
excepto en los juicios de amparo (Art.29 LOPJF)
 TRIBUNALES DE CIRCUITO
• XXIII. VIGÉSIMO TERCER CIRCUITO:

1. Un Tribunal Colegiado con residencia en Zacatecas.

2. Un Tribunal Unitario con sede en Zacatecas.

3. Dos Juzgados de Distrito en el Estado de Zacatecas, con residencia en la ciudad del

mismo nombre.
 TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO
• Es un Tribunal Colegiado Federal compuesto por tres magistrados, cada uno con una
ponencia propia que en su conjunto y en situaciones específicas realizan frecuentemente
reuniones llamadas “sesiones” donde resuelven los juicios que ante ellos se presenten.
•  I) Juicios de amparo directo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan
fin a un juicio;
• II) Recursos contra los autos y resoluciones que pronuncien los Jueces de Distrito y
Tribunales Unitarios de Circuito;
• III) Conflictos de competencia entre Tribunales Unitarios de Circuito o Jueces de Distrito en
juicios de amparo;
• IV) Impedimentos y excusas que se susciten en materia de amparo. (Artículo 37 de la
LOPJF)
 JUZGADOS DE DISTRITO
• Son los órganos jurisdiccionales de primera instancia del poder judicial de la federación.
Están a cargo de un juez de distrito y de secretarios, actuarios y otros empleados.
• En algunas ciudades como México y Guadalajara están especializados por materia, penal,
civil, laboral etc… mientras que en otros lugares los juzgados federales conocen
indistintamente de cualquier materia.
• Sus funciones son:
• 1.- conocer de las controversias que se susciten con motivo de cumplimento o aplicación de
leyes federales en materias civil, penal y administrativa.
• 2.- resolver juicios de amparo indirecto en materia civil, penal, administrativa y laboral
** Elaborar un cuadro con las principales atribuciones de los juzgados de distrito con base en
los artículos 48 al 55 BIS de la LOPJF
 TIPOS DE JUICIO
• 1) Constitucional
Podemos decir que los juicios constitucionales, por ejemplo, los que se desarrollan mediante los procedimientos de las
acciones de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales, son competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

• 2) Administrativa
Trata de litigios entre algún órgano de la administración pública (es decir, del Poder Ejecutivo) y uno o varios particulares.

• 3) Penal
En materia penal el litigio se da no entre dos particulares, sino entre el Ministerio Público –encargado de realizar la acusación ante el juez
y el acusado.

• 4) Civil y Mercantil
Por el contrario, en materia civil o mercantil quienes litigan son dos particulares, ya sean personas físicas o personas morales, como lo
son las sociedades anónimas.

• 5) Electoral
La materia electoral es conocida por el Tribunal Electoral.
 VÍA PROCESAL
• PROCESO JUDICIA O VIA TRADICIONAL
• ARBITRAJE
• CONCILIACIÓN
• MEDIACIÓN
• NEGOCIACIÓN
 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
• La autoridad administrativa es la encargada de la administración pública, su principal
representante es el poder ejecutivo, ya sea como gobierno federal o estatal, lo anterior con
base en el articulo 90 constitucional que nos dice “ la administración publica federal será
centralizada y para estatal conforme a la ley orgánica que expida el congreso, que distribuirá
los negocios de orden administrativo de la federación que estarán a cargo de las secretarias
de estado y departamento administrativos y definirá las bases generales de creación de las
entidades paraestatales y la intervención del ejecutivo federal para su operación”.

• La autoridad administrativa es la encargada del funcionamiento, mantenimiento, designación

de la administración pública
 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
Artículo 26 (LOAPF).- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unión contará con las siguientes
dependencias:
• Secretaría de Gobernación
• Secretaría de Relaciones Exteriores
• Secretaría de la Defensa Nacional
• Secretaría de Marina
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público
• Secretaría de Desarrollo Social
• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• Secretaría de Energía
• Secretaría de Economía
• Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
• Secretaría de Comunicaciones y Transportes
• Secretaría de Educación Pública
• Secretaría de Salud
• Secretaría del Trabajo y Previsión Social
• Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
• Secretaría de Turismo
• Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal
 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
• CADA UNO DE LOS ALUMNOS, ANALIZARA LAS ATRIBUCIONES DE LAS
SECRETARIAS, E IDENTIFICARA QUE ACCIONES SE PUEDEN EMPRENDER
COMO CIUDADANOS ANTE DICHAS SECRETARIAS.
 TRIBUNALES AGRARIOS
• TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO (ART. 9 LOTA)
• TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO (ART 18 LOTA)
 JUNTAS DE CONCILIACION Y
ARBITRAJE
• Cuando el trabajador es transgredido en sus derechos laborales, no puede hacerse justicia con sus
propias manos, sino que tiene que pedir la intervención de un tercero para que le restituya dichas
prerrogativas. Esto significa que el subordinado debe acudir ante la JCA correspondiente a
demandar a su patrón. De ahí que una de las principales funciones de la JCA sea resolver los
conflictos laborales que se someten a su consideración por la vía de la conciliación y el arbitraje.
Antes del inicio de juicio laboral, se les invita a las partes a arreglar sus diferencias; cuando esto
no es posible, la Junta ordena el comienzo del procedimiento procesal. Dicho arbitraje se sigue
con ciertas formalidades en el que se exponen los hechos, se contestan, se ofrecen pruebas y
alegatos, y se pone fin mediante la emisión de un laudo el cual dirime el conflicto. De igual
forma, las JCA tienen el control de los contratos colectivos de trabajo celebrados entre los
patrones y sindicatos, así como de los reglamentos interiores de trabajo. También las JCA
sancionan los convenios celebrados entre los patrones y los colaboradores, en los que se da por
terminada la relación laboral o se cambian ciertas condiciones de trabajo. Finalmente, las JCA
pueden llevar a cabo actos que no impliquen un procedimiento seguido de juicio, como el
notificarle al trabajador el aviso de rescisión laboral.
 ACTO ADMINISTRATIVO
• DEL ACTO ADMINISTRATIVO
• Artículo 3.- Son elementos y requisitos del acto administrativo:
• I. Ser expedido por órgano competente, a través de servidor público, y en caso de que dicho órgano
• fuere colegiado, reúna las formalidades de la ley o decreto para emitirlo;
• II. Tener objeto que pueda ser materia del mismo; determinado o determinable; preciso en cuanto a
• las circunstancias de tiempo y lugar, y previsto por la ley;
• III. Cumplir con la finalidad de interés público regulado por las normas en que se concreta, sin que
• puedan perseguirse otros fines distintos;
• IV. Hacer constar por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida, salvo en aquellos
• casos en que la ley autorice otra forma de expedición;
• V. Estar fundado y motivado;
 ACTO ADMINISTRATIVO
• VII. Ser expedido sujetándose a las disposiciones relativas al procedimiento administrativo previstas
• en esta Ley;
• VIII. Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre el fin del acto;
• IX. Ser expedido sin que medie dolo o violencia en su emisión;
• X. Mencionar el órgano del cual emana;
• XI.- (Se deroga)
• Fracción derogada DOF 24-12-1996
• XII. Ser expedido sin que medie error respecto a la referencia específica de identificación del
• expediente, documentos o nombre completo de las personas;
• XIII. Ser expedido señalando lugar y fecha de emisión;
• XIV. Tratándose de actos administrativos deban notificarse deberá hacerse mención de la oficina en
• que se encuentra y puede ser consultado el expediente respectivo;
• XV. Tratándose de actos administrativos recurribles deberá hacerse mención de los recursos que
• procedan, y
• XVI. Ser expedido decidiendo expresamente todos los puntos propuestos por las partes o
• establecidos por la ley.
 PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
• Artículo 12.- Las disposiciones de este Título son aplicables a la actuación de los particulares ante la Administración
Pública Federal, así como a los actos a través de los cuales se desenvuelve la función administrativa.
• Artículo 13.- La actuación administrativa en el procedimiento se desarrollará con arreglo a los principios de economía,
celeridad, eficacia, legalidad, publicidad y buena fe.
• Artículo 14.- El procedimiento administrativo podrá iniciarse de oficio o a petición de parte interesada.
• Artículo 15.- La Administración Pública Federal no podrá exigir más formalidades que las expresamente previstas en la
ley.
• Las promociones deberán hacerse por escrito en el que se precisará el nombre, denominación o
• razón social de quién o quiénes promuevan, en su caso de su representante legal, domicilio para recibir
• notificaciones, así como nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas, la petición que se
• formula, los hechos o razones que dan motivo a la petición, el órgano administrativo a que se dirigen y
• lugar y fecha de su emisión. El escrito deberá estar firmado por el interesado o su representante legal, a
• menos que no sepa o no pueda firmar, caso en el cual, se imprimirá su huella digital.
• El promovente deberá adjuntar a su escrito los documentos que acrediten su personalidad, así como
• los que en cada caso sean requeridos en los ordenamientos respectivos.
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN