Consejo Territorial de Planeación de la Calera

Quiénes somos?

Instancia de participación
ciudadana creada por la ley 152
de 1994

Concepto sobre Plan de Desarrollo

y Plan de Ordenamiento Territorial

Seguimiento a los planes del

municipio

Municipio debe garantizar

recursos para funcionamiento del
CTP
Respuesta al Honorable Concejo Municipal en
relación con el avance del PBOT, radicado el 21
de julio

Informa radicación del PBOT en el CAR el 13 de

julio para concertación
 ¿Qué dice la norma en relación con la Participación
en el Ordenamiento?

 
El decreto 1077 de 2015 rector del tema establece:
 
ARTÍCULO 2.2.2.1.1.3. Participación democrática en el ordenamiento del
territorio. En el proceso de formulación y ejecución del ordenamiento
territorial las administraciones municipales, distritales y metropolitanas
fomentarán la concertación entre los intereses sociales, económicos y
urbanísticos mediante la participación de los ciudadanos y sus
organizaciones.
 La socialización de proyectos no es un procedimiento para
llegar a acuerdos sobre la conveniencia o inconveniencia
Socialización de un proyecto, sino un mecanismo para darlo a conocer,
así como sus impactos, y registrar las observaciones y
percepciones de los participantes. (Cartilla ACP)

· tr. Acordar, pactar, decidir conjuntamente

Concertación Proceso por el cual partes con diferentes intereses
llegan a acuerdos sobre determinado fin.
¿Qué dice la norma en relación con la Participación
en el Ordenamiento?
ARTÍCULO 2.2.2.1.2.1.1 Etapas del proceso de planificación
territorial. El proceso de planificación del ordenamiento territorial se
realiza siguiendo las siguientes etapas:
1. Diagnóstico.
2. Formulación.
3. Implementación.
4. Seguimiento y evaluación

PARÁGRAFO 2. En el desarrollo de las etapas de diagnóstico y

formulación los municipios y distritos deberán establecer los
mecanismos para garantizar la participación democrática en los
términos establecidos en la Ley 388 de 1997 o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
¿Qué es la Fase de Formulación?

ARTÍCULO 2.2.2.1.2.1.3 Etapa de Formulación. Comprende el proceso de

toma de las decisiones para el ordenamiento del territorio que se traducen
en los componentes y contenidos, así cómo la realización de la
concertación, consulta, aprobación y adopción con las siguientes
instancias: (i) Consejo de Gobierno, (ii) Corporación Autónoma Regional o
la autoridad ambiental correspondiente, (iii) Junta Metropolitana para el
caso de municipios que formen parte de áreas metropolitanas, (iv) el
Consejo Territorial de Planeación, y (v) el Concejo Municipal, en los
términos establecidos en la Ley 388 de 1997, modificada por la Ley 507 de
1999 y la Ley 902 de 2004, o las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.
 Cambios Normativos y en el Municipio desde 2019

1. Decreto 1232 de 2020

• Solicitud de determinantes ambientales

Han pasado 4 años • Redefine los contenidos del PBOT

• Cambia las exigencias en el proceso de

participación ciudadana
 Cambios Normativos y en el Municipio desde 2019

2. Ley 2079 de 2021 Por medio de la

cual se dictan disposiciones en materia
de vivienda y hábitat

Han pasado 4 años • Establece nuevas normas en materia

de ordenamiento territorial y
planificación del suelo

• Establece nuevas normas en materia

de hábitat y vivienda y su relación con
el ordenamiento
 Cambios Normativos y en el Municipio desde 2019

3. Ley 2294 DE 2023 Plan Nacional de

Desarrollo

• Ordenamiento territorial alrededor del

agua
Han pasado 4 años
• Prevalencias en las decisiones del
ordenamiento del territorio

• Seguridad alimentaria
Cambios Normativos y en el Municipio desde 2019

4. Nuevos eventos de la más alta gravedad en RIESGOS NATURALES

 Cambios Normativos y en el Municipio desde 2019

1. POMCA: cambio de zonas

agropecuarias a preservación sin
concertación con la comunidad
campesina.
5. Decisiones de 2. 2023: La Constitución Política que
Ordenamiento reconoce a los campesinos de Colombia
como sujetos de derechos y de especial
protección

3. Acuerdo de Escazú: protección grupos

vulnerables en el derecho a participar y
ser informados
PBOT no está Formulado

6. Modelo de
Ocupación y Agua
 Acuerdo de Escazú, aprobado el 5
de noviembre de 2022
Acuerdo Regional sobre el
Acceso a la Información, la
Participación Pública y el Acceso
a la Justicia en Asuntos
Ambientales en América Latina y
el Caribe
Objetivo
Garantizar el derecho de todas las
personas a tener acceso a la información
de manera oportuna y adecuada, a
participar de manera significativa en las
decisiones que afectan sus vidas y su
entorno y a acceder a la justicia cuando
estos derechos hayan sido vulnerados.
Acuerdo de Escazú - Pilares

Transparencia

Apertura

Participación
Estamos de Acuerdo…

“Ahora bien, es importante mencionar

que a pesar de que se realizaron las
socializaciones de los componentes de
diagnóstico y formulación, en la
presente Administración se revisó a
detalle el modelo de ocupación del
territorio lo cual generó
modificaciones sustanciales a la
propuesta de ordenamiento que
obligan a volver a realizar un
proceso de socialización del
componente de formulación “
Gracias por su Atención