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Creación y extinción del

Estado, Estado tradicional y
Estado moderno
 CREACION Y EXTINCION DEL ESTADO

No existe una definición ni acuerdo entre la doctrina sobre la creación o

formación de estados, sin embargo, es aquel proceso en el cual se le da vida
y desarrollo a una nueva nación con una estructura de gobierno y
ordenamiento jurídico que va a regir en ese territorio geográfico, la cual
para poder conformarse debe contar con los elementos de la teoría de los
tres elementos, la población, el territorio y el poder, ya que sin estos no
podría considerarse la conformación de un nuevo estado en lo absoluto,
son elementos esenciales para existencia o nacimiento de un estado.

El derecho internacional convencional ha plasmado estos elementos en

textos de gran importancia para la comunidad internacional, agregando un
elemento más, el cual es el de la independencia.
 CREACION Y EXTINCION DEL ESTADO

El reconocimiento de estados consiste en aquella voluntad expresa,

incondicional e irrevocable, que tiene un estado al entablar relaciones de
carácter diplomático con otro estado al cual le da un trato como sujeto de
derecho internacional y parte de la comunidad internacional.

Este reconocimiento no implica que de manera inmediata se establezcan o se

entablen la relaciones con el estado que lo reconoció, ya que para esto
primero se necesita que los estados firmen algún acuerdo o tratado de índole
internacional que establezca la relación y su carácter.

El reconocimiento se puede dar de manera expresa (escrito) o tacita

(cualquier acto que signifique una intención del estado de reconocer a otro).
 CREACION Y EXTINCION DEL ESTADO

Un estado al conformarse pasa a ser sujeto del derecho internacional

independientemente de que los demás estados de la Comunidad
Internacional le den su reconocimiento.

Al ser sujeto de derecho internacional con el solo hecho de nacer

cumpliendo con los elementos para la conformación de un estado sin
necesidad de que exista el reconocimiento, el nuevo estado puede
hacer valer sus derechos de independencia, integridad y autonomía,
administrar los servicios y funciones con los que contara, legislar, ser
un órgano de vigilancia en el cumplimiento de las distintas funciones,
organizar su estructura de gobierno y su estructura judicial, entre
otros derechos con los que cuenta desde su nacimiento como estado.
 CREACION Y EXTINCION DEL ESTADO

La palabra extinción tiene origen en el latín “exstinctio”. La Real

Academia Española define la palabra “extinción” o “extinguirse” en
la reacción de hacer que cesen o se acaben del todo ciertas cosas, la
desaparición gradual de aquellas.

El Diccionario Jurídico de Guillermo Cabanellas lo define como el

cese, término, conclusión, desaparición de una persona, cosa,
situación o relación y, a veces, de sus efectos y consecuencias
también. Es el hecho de que cesen o acaben, ya por haberlos
satisfecho, por haberlos abandonado o renunciado o por no ser ya
legalmente exigibles.
 CREACION Y EXTINCION DEL ESTADO
Formas de Extinción

Existen formas mediante las cuales se puede perpetuar la extinción de un estado:

1.- Fusión.- Conocida como la “unificación” de los estados, se da cuando varios
estados independientes, uno del otro, se unen para conformar un nuevo estado,
teniendo como consecuencia la pérdida de su soberanía.
2.- Disolución.- Consiste en que un estado se divide o se fragmenta, teniendo como
consecuencia la creación de nuevos estados independientes.
3.- Desaparición de la autoridad.- Cuando desde la autoridad nacional hasta el
nivel más básico de las funciones públicas desaparecen de manera real y
permanente.
4.- Sucesión.- Es la situación de hecho que se produce cuando un estado es
sustituido por otro en un territorio determinado, esta figura opera cuando se produce
una situación de soberanía sobre un territorio determinado, dejando como
consecuencia la desaparición de la competencia del estado por ser reemplazada por
su sucesor.
 EL ESTADO TRADICIONAL

Una sociedad tradicional es el tipo de sociedad en el que la comunidad da una mayor

importancia a los valores y las costumbres heredadas de generaciones anteriores. En este
sentido, priman el conservadurismo frente al progresismo. Ello, con el fin de mantener el
status quo.

Así, todo grupo social se diferencia de los demás grupos y adquiere clara conciencia de sí
mismo por su contacto con el exterior, y en este sentido, el rol del Estado-nación ha
consistido tanto en el establecimiento del orden interior del Estado como en la protección
del grupo estatal, frente a lo que los sociólogos denominan elementos exteriores al grupo,
es decir, los otros estados, los grupos ideológicos, culturales, etc.

La preponderancia del Estado, en cuanto grupo primario de la sociedad internacional no

excluye la concurrencia de otros actores y factores. Pero en la esfera jurídica, dicha
reducción es más rigurosa, porque en ella el Estado-nación ha logrado, sin duda, un
papel casi determinante.
 EL ESTADO TRADICIONAL

La consideración del Estado como expresión centralizada e

institucionalizada del poder coactivo de la sociedad suscita no pocas
objeciones, ya que implica o presupone la existencia de una sociedad
unificada y estable, en la que el conflicto y la contestación social se
mantiene de forma marginal, dentro de los limites jurídicos y organizativos
sobre los que se fundamenta la propia existencia estatal.

Esta premisa que es aceptable cuando nos referimos a unidades estatales,

configuradas a partir de sociedades desarrolladas económica y
culturalmente, con instituciones políticas y jurídicas maduras y con una
tradición histórica de pertenencia a determinadas realidades estatales, no se
corresponde, en cambio, con la realidad social que presentan la gran
mayoría de los estados que componen el mundo internacional.
 EL ESTADO TRADICIONAL

El Estado debe contemplarse a partir de la conjugación de cuatro series de

variables que convergen y se oponen mutuamente.
Una primera serie de variables viene determinada por la correlación entre el poder
(dominación) y la, solidaridad (cooperación).

En segundo término, en el Estado se estructura una segunda serie de variables,

las que se refieren a las relaciones políticas y a las relaciones económicas.

Un tercer lugar lo ocupa la correlación entre los fenómenos y actuaciones internas

del Estado y sus actividades exteriores.

Por último, la realidad estatal debe contemplarse también desde el juego

recíproco, entre la dimensión territorial y la dimensión funcional que debe
desempeñar.
 EL ESTADO MODERNO

El Estado moderno es apremiado por la sociedad para asumir de buena

forma su papel como referente central de la acción colectiva e, inclusive,
como factor decisivo en el propio proceso de construcción social, así, se
aprecia que las principales imposiciones que se le plantean están referidas
a temas económicos, sociales y culturales.

Estas imposiciones, considerando la permanente interpenetración entre

Estado y sociedad, estarían generando componentes unificadoras y
desintegradoras que han dado curso a numerosos procesos evolutivos por
diversas vías. El Estado que conocemos, acotado y debilitado en muchas
áreas, es el resultado de una serie de imposiciones planteadas por la
sociedad, alumbradas por la necesidad de adaptación frente al ambiente
globalizado que se vive.
 EL ESTADO MODERNO

Las sociedades, enfrentadas a la volatilización de aquellos aspectos

fundamentales de su funcionamiento e identidad y a la tentación de ser
partícipes de las bondades del mundo actual, producto de avasalladoras
tendencias universales, están planteando profundos desafíos a sus respectivos
Estados para enfrentar de manera coherente el creciente fenómeno que se cierne
sobre ellas.

Existe una decadencia del Estado, tanto en efectividad como en legitimidad, en

su misión de responder a las inquietudes y a las aspiraciones de sus ciudadanos.
El Estado aparece como una entidad incapaz de solucionar los llamados
problemas globales, pues no logra ejercer su papel económico y social, y además,
disminuye el compromiso de los ciudadanos en su relación con él, pues no
consigue responder a sus aspiraciones de seguridad y bienestar, cuando no ha
caído en el extremo de servir a grupos e intereses ajenos a la nación.
 EL ESTADO

CONCEPTO:

-El Estado es considerado como el conjunto de instituciones que

poseen la autoridad y potestad para dictar las normas que regulan
una sociedad, contando con soberanía interna y externa sobre un
territorio determinado.

-El Estado es una UNIDAD POLITICA ADMINISTRATIVA que rige

en un territorio, definido por unas fronteras que lo delimitan, sobre
el que ejerce su poder y autoridad (gobierno y leyes), para hacer
posible las funciones que le competen y que son la razón de su
existencia.
 EL ESTADO

CONCEPTO:

Max Weber, en 1919, define el Estado como una unidad de

carácter institucional que en el interior de un territorio
monopoliza para sí el uso de la fuerza legal. Por ello se hallan
dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas,
la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo
pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia,
seguridad y otras como las relaciones exteriores.
 NACION

La nación constituye un tipo particular de agrupación social, debido a

que el elemento de vinculación e integración entre sus miembros está
constituido por la cultura.

Entre los elementos que componen la cultura común de una sociedad

nacional son importantes los aspectos económicos y políticos, pero
conviene tener muy presente otros muchos elementos culturales,
como son la lengua, la religión, la singularidad étnica, la tradición
artística, las costumbres sociales, etc.

La pluralidad de elementos que conforman la base cultural de una

sociedad resulta necesario si se comprende adecuadamente las raíces
y las finalidades de toda nación.
 GOBIERNO

La palabra Gobierno proviene de la palabra griega “kubernao” que

significa “pilotar un barco” o “capitán de un barco”, se refiere a ejercer
control sobre algo.

En el contexto del Estado moderno, Gobierno se refiere al conjunto de

órganos a los que institucionalmente les está confiado el ejercicio del
poder político. Al ser una parte del Estado, se diferencia de las
instituciones estatales que llevan la organización política de la
sociedad (régimen político), en que tiene la tarea de manifestar la
orientación política del Estado, imponer reglas de conducta y tomar
decisiones consensuadas gracias a que monopoliza el uso de la fuerza
legítima por medio del ejército, la policía y las cárceles.
 GOBIERNO

El Gobierno suele coincidir, en relación con las funciones del Estado,

con los órganos cúspide que operan la administración pública y que
se manifiestan en el Poder Ejecutivo.

El Estado moderno se compone del Jefe del Estado (Monarca o

Presidente de la República) y del Consejo de Ministros (Secretarios de
Estado). En los sistemas presidenciales la figura hegemónica es el
Presidente y en las parlamentarias el Primer Ministro.

Desde el punto de vista sociológico, en regímenes democráticos, estos

funcionarios suelen estar subordinados a los centros de poder
definidos desde los partidos políticos o la coalición de partidos desde
los que llegaron al poder político.
 GOBIERNO

El Gobierno tiene como misión principal llevar a cabo la voluntad

del Estado. Los Gobiernos modernos usualmente buscan facilitar
condiciones mínimas de vida a sus ciudadanos (salud, vivienda,
alimentación y educación) y asegurar el cumplimiento de los
derechos y deberes establecidos en la Constitución.

El Gobierno también se encarga de la recolección de fondos para

financiar estas actividades (generalmente a través de impuestos y
otros cobros).
 GOBIERNO

Los poderes de los órganos del Gobierno son los siguientes:

• El Poder Legislativo: Es el que se encarga de dictar y crear las

leyes aplicables en la sociedad.

• El Poder Ejecutivo: Es el que se encarga de administrar y

ejercer las funciones del Estado, así como coordinar y aprobar las
leyes.

• El Poder Judicial: Es el que se encarga de administrar justicia y

por ende hacer cumplir las leyes.
 E dw in M a n ue l
Mag.
la rre a l Es p in oz a
Vil