LA MAGISTRATURA CONSTITUCIONAL.

Tribunal Constitucional.
 Existen dos enfoques para determinar la naturaleza de los citados
tribunales constitucionales; el primero de carácter estricto se
refiere a los organismos que deciden de manera exclusiva sobre
dichas controversias constitucionales, pero en sentido amplio se
califican de constitucionales a los tribunales de mayor jerarquía
que poseen la función esencial de establecer la interpretación final
de las disposiciones de las leyes fundamentales. Sólo en el
segundo sentido podemos considerar que existe en el
ordenamiento mexicano un tribunal constitucional, si como tal
calificamos a la Suprema Corte de Justicia en cuanto a su función
esencial de intérprete definitivo de nuestras normas
constitucionales, ya sea a través del juicio de amparo o bien, al
menos teóricamente, por lo que respecta a su conocimiento de las
controversias establecidas por el artículo 105 de la Constitución.
 Naturaleza de los Tribunales
Constitucionales.
 La institución del Tribunal Constitucional en Europa se
inserta dentro del marco teórico de la Justicia constitucional
que ideo el jurista austriaco Hans Kelsen en 1920. Se ajusta
al modelo de justicia constitucional concentrada, que crea
específicamente un tribunal como guardián de la
Constitución Austriaca de 1920. Partiendo de que la
Constitución es la Norma Suprema del Estado y que el
resto de normas se supeditan a ella, el sistema de
Justicia constitucional se crea como un medio eficaz
para arbitrar el control de la constitucionalidad de las
leyes que emanan del Poder Legislativo.
 El desarrollo del Derecho Constitucional Occidental
está determinado ideológicamente por tres ideas
fundamentales:
1.- La limitación del poder.
2.- La garantía de los derechos fundamentales.
3.- La permanencia de la Constitución.
 Las tres ideas persiguen una finalidad común, cual
es el aseguramiento de la vigencia efectiva y la
protección de los derechos fundamentales de los
ciudadanos contra eventuales violaciones.
 Como decía Kelsen, “la función de la
Constitución es la de poner limites jurídicos
al ejercicio del poder y garantía de la
Constitución, en cambio, significa certeza de
que estos limites no serán rebasados”. De
allí la necesidad de la aparición de la jurisdicción
constitucional, cuyo objeto es decidir, de modo
imparcial, con arreglo al ordenamiento jurídico y
mediante procedimientos y, por lo general,
órganos especializados, el cumplimiento, la
tutela y la aplicación del Derecho de la
Constitución.
 El Nacimiento de los Tribunales
Constitucionales.
 Los Tribunales Constitucionales nacieron en Europa en
el siglo XX y tienen características en su concepción
más pura y ortodoxa, que precisamente les da el
calificativo de constitucionales, las siguientes:
• En esencia, concentran a manera de monopolio, el
control de la constitución.
• Son ajenos, a los poderes legislativo, Ejecutivo y
Judicial.
• Sus resoluciones tienen efecto erga omnes.
• Protegen la democracia.
 Régimen de los Tribunales
Constitucionales y cortes
Constitucionales en América Latina.
 Dentro de la tendencia a la incorporación, en los ordenamientos
latinoamericanos, de los rasgos del modelo austriaco, con diversos matices,
podemos señalar el establecimiento de la Corte de Constitucionalidad de
Guatemala (1965-1985); del Tribunal de Garantías Constitucionales de
Ecuador (19781983); del Tribunal Peruano de Garantías Constitucionales
(1979), ahora Tribunal Constitucional en la carta de 1993; la transformación
de la Suprema Corte de Justicia de México, pero conservando su nombre,
en un tribunal constitucional por medio de las reformas constitucionales de
1987 y 1994; de la Corte Constitucional colombiana (1991) y del Tribunal
Constitucional de Bolivia (1994). Además, debe destacarse la creación de
las Salas constitucionales autónomas en las Cortes Supremas de El
Salvador (1983-1991); Costa Rica (reforma constitucional de 1989);
Paraguay (1992), y Ecuador (reforma de 1993).
 La Corte de Constitucionalidad de
Guatemala.
 Este desarrollo se inició, al menos de manera formal,
en la Constitución guatemalteca de 15 de septiembre
de 1965, que, sin suprimir el sistema americano que se
consagró en cartas anteriores, introdujo un tribunal
especializado para cuestiones constitucionales
denominado Corte de Constitucionalidad, de acuerdo
con sus artículos 262 a 265, reglamentados por los
artículos 105 a 111 de la Ley de Amparo, habeas
corpus y de Constitucionalidad, de 3 de mayo de 1966.
 Dicha Corte de Constitucionalidad fue restablecida en los artículos
268 a 272 de la Constitución democrática de 1985, que entró en
vigor en febrero de 1986, preceptos reglamentados por los
artículos 149 a 189 de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, de 8 de enero de 1986. En la actualidad, y de
acuerdo con las referidas disposiciones, la Corte se integra con
cinco magistrados titulares, cada uno con su respectivo suplente,
pero cuando conozca de asuntos de inconstitucionalidad en contra
de la Suprema Corte de Justicia, el Congreso, el presidente o el
vicepresidente de la República, el número se elevará a siete,
escogiéndose entre los suplentes, por sorteo, los dos restantes
miembros.
 Sus facultades son más amplias que las del organismo anterior,
puesto que además del recurso de inconstitucionalidad con
efectos generales, conoce en única o última instancia de los
procesos de habeas corpus y de amparo, así como, en apelación,
de las impugnaciones de inconstitucionalidad en casos concretos;
posee atribuciones consultivas sobre cuestiones de
inconstitucionalidad a solicitud de cualquiera de los organismos
del Estado, o en relación con el veto del presidente de la
República, cuando éste alegue inconstitucionalidad de las
disposiciones legislativas (artículos 272 de la Constitución y 163-
164 de la Ley ). Como sucede con otros tribunales
constitucionales latinoamericanos, su actividad predominante se
refiere a la resolución de procedimientos de habeas corpus y,
particularmente, de amparo.
 Tribunal Constitucional Chileno.
 El Tribunal Constitucional chileno fue introducido en la reforma a la
Constitución de 1925 promulgada el 21 de enero de 1970, artículo 78,
b). Se constituyó el 10 de septiembre de 1971, y por conducto de sus
autos acordados publicados en el Diario Oficial los días 23 de
noviembre y 11 de diciembre del mismo año, el propio Tribunal aprobó
los estatutos jurídicos sobre su organización, funcionamiento, régimen
de su personal y el procedimiento aplicable. Sus facultades se
centraban esencialmente en el control preventivo de los proyectos de
ley aprobados por el organismo Legislativo y en los conflictos entre los
diversos órganos del Estado, que fueron los que principalmente
ocuparon su atención durante los tres años de su funcionamiento, si
se toman en cuenta los constantes conflictos entre el Congreso y el
presidente Salvador Allende.
 Actualmente el Tribunal Constitucional está
integrado por 10 Ministros, designados en la
forma señalada por el artículo 92 de la
Constitución Política de la República. En esta
sección se puede conocer la actual
integración del Tribunal y una reseña
biográfica de cada uno de sus Ministros.
 Presidenta:
María Luisa Brahm Barril.
Ministros:
Iván Aróstica Maldonado.
Gonzalo García Pino.
Juan José Romero Guzmán.
Cristián Letelier Aguilar.
Nelson Pozo Silva.
José Ignacio Vásquez Márquez.
María Pía Silva Gallinato.
Miguel Ángel Fernández González.
Rodrigo Pica Flores.
Funciones mas importantes del Tribunal
Constitucional.
 Ejercerel control de constitucionalidad de las leyes interpretativas, de algún precepto de la
Constitución, de las leyes orgánicas constitucionales y de las normas de un tratado
internacional que versen sobre materias propias de estas últimas, antes de su promulgación. El
Congreso de Chile le enviará las mismas en los cinco días posteriores a su promulgación.
 Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los autos acordados dictados por la
Corte Suprema de Chile, las Cortes de Apelaciones y el Tribunal Calificador de Elecciones a
requerimiento del Presidente de Chile, de cualquiera de las Cámaras del Congreso Nacional de
Chile o de diez de sus miembros. Asimismo, puede requerir al Tribunal toda persona que sea
parte en juicio, cuando sea afectada en el ejercicio de sus derechos fundamentales por lo
dispuesto en el respectivo auto.
 Resolverlas cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la tramitación de los
proyectos de ley o de reforma constitucional y de los tratados sometidos a la aprobación del
Congreso a requerimiento del Presidente de la República, de cualquiera de las Cámaras o de
una cuarta parte de los parlamentarios.
El Tribunal de Garantías Constitucionales
de Ecuador.
 La Constitución ecuatoriana aprobada en referéndum de 15 de enero de 1978
estableció un organismo denominado Tribunal de Garantías Constitucionales
que, de acuerdo con las cartas anteriores, funcionaba esencialmente como
tribunal de lo contencioso administrativo. Sus atribuciones iniciales eran
predominantemente propositivas, ya que tenían por objeto velar por la
aplicación de la carta fundamental, para lo cual podía exhortar a las
autoridades y demás funcionarios de la administración pública; además, estaba
facultado para hacer observaciones sobre la constitucionalidad de las
disposiciones legislativas, las que ponía en consideración de la Cámara
Nacional de Representantes. La reforma constitucional de 1983 parecía
dirigirse hacia la obligatoriedad de las decisiones de dicho organismo
especializado, en cuanto consideraba ilícita la resistencia de las autoridades
para cumplir con las mismas.
 Panorama actual del Tribunal de
Garantías de Ecuador.

 En el Ecuador, el Tribunal Constitucional

resuelve todos los conflictos, demandas y
controversias constitucionales en única y
definitiva instancia conforme señala el artículo
176 de la Constitución Ecuatoriana.
 Está constituido por nueve vocales y sus respectivos
suplentes, su duración es de cuatro años y pueden ser
reelegidos. La designación corresponde al Congreso
Nacional: dos, de ternas enviadas por el Presidente de la
República; dos, de ternas enviadas por la Corte Suprema de
Justicia, de fuera de su seno; dos, elegidos por la Función
Legislativa, asimismo de fuera de su seno; uno, de la terna
enviada por los Gobiernos seccionales; uno, de la terna
enviada por la Central de Trabajadores y las Organizaciones
Indígenas y Campesinas de carácter nacional legalmente
reconocidas, y uno, de la terna enviada por las Cámaras de la
Producción legalmente reconocidas.
Tribunal Constitucional de Perú.
 La actual Constitución peruana, aprobada en
referéndum de 31 de octubre de 1993, que
conserva las garantías constitucionales de habeas
corpus, amparo e inconstitucionalidad, pero
introduce otras dos: habeas data y, además, la que
denomina acción de cumplimiento (que equivale al
mandamus del derecho angloamericano).
 ElTribunal Constitucional es el órgano supremo de
interpretación y control de la constitucionalidad. Es
autónomo e independiente, porque en el ejercicio de
sus atribuciones no depende de ningún órgano
constitucional. Se encuentra sometido sólo a la
Constitución y a su Ley Orgánica - Ley Nº 28301.
 Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la
defensa del principio de supremacía constitucional,
es decir, como supremo intérprete de la
Constitución, cuida que las leyes, los órganos del
Estado y los particulares, no vulneren lo dispuesto
por ella. Interviene para restablecer el respeto de la
Constitución en general y de los derechos
constitucionales en particular.
 El Tribunal se compone de siete miembros elegidos por
el Congreso de la República por un período de cinco
años. No hay reelección inmediata.
 Atribuciones del Tribunal Constitucional
Conforme al artículo 202 de la Constitución, corresponde
al Tribunal Constitucional:
• Conocer, en instancia única, el proceso de
inconstitucionalidad.
• Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones
denegatorias de los procesos de hábeas corpus,
amparo, hábeas data y cumplimiento.
• Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones
asignadas por la Constitución, conforme a ley.