ADMINISTRACIÒN EN

LAS COLONIAS
ESPAÑOLAS Y
CONSEJO DE INDIAS.
 1 julio 2023

Historia
del
derecho
TEMA: A DM IN I S T R A C I Ò N E N L A S C O L O N I A S
E S P A Ñ O L A S Y C O N S E J O DE INDIAS.

DOCTOR: Victor E d u a r d o P a c h e c o
ALUMNO : Yallico Camana
Abraham
 índice
1 ADMINISTRACIÓN DE LAS COLONIAS

2 LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE LA
COLONIA

3 CONSEJO DE INDIAS

4 ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE

INDIAS

5 CONCLUSIÓN
ADMINISTRACIÓN
DE LAS
COLONIAS
Los conquistadores españoles implantaron una administración pública muy eficaz a pesar de sus
complicaciones. El sistema administrativo era fundamentalmente el mismo de España, pero se
hicieron esfuerzos por adaptarlos a la vida y costumbres de los pueblos juzgados, de nivel cultural y
económico a menudo bajísimo y caracteres muy diversos y aún antagónicos, esparcidos por
territorios inmensos. En la Nueva España los órganos del gobierno fueron en última instancia los
reyes españoles, el Consejo Real de Indias y las audiencias. En la esfera local: el virrey, los
gobernadores, los adelantados, los intendentes, los corregidores y los ayuntamientos. Para asegurar el
dominio de los territorios americanos y mantener la autoridad sobre sus habitantes, la corona
española creó un sistema para administrar sus colonias. Para ello estableció instituciones de
gobierno en España y en América todas bajo el control del rey.

Real Audiencia: Era el máximo tribunal de justicia en

cada virreinato y Gobernación. Lo presidía el virrey o
Gobernador y estaba formado por cuatro oidores y un
fiscal.

El Virreinato: Fue una institución administrativa que instituyó la

corona española para gobernar sus posesiones en América. Eran
extensos territorios al mando de virreyes, representantes del rey en
América y duraban 6 años en el cargo. Generalmente eran
miembros de la nobleza y debían mantener la autoridad, defender
los territorios y preocuparse de la expansión de la fe católica.

Gobernaciones o Capitanías Generales: Eran unidades

territoriales más pequeñas que los virreinatos y dependían
militar y políticamente de ellos. Recibían este nombre las
regiones donde las indígenas se mantenían en estado de
guerra. Los gobernadores que estaban a su cargo recibían
el título de Capitán General porque eran la máxima
autoridad militar, también se le llamaba Presidente porque
presidían la Real Audiencia.

Corregimientos: Eran los territorios en que se dividían las

gobernaciones. Cada corregimiento estaba a cargo de un
funcionario llamado Corregidor quien era nombrado por el
Gobernador. Tenía que cobrar los impuestos, se preocupaba de
las obras públicas y de la protección de los indígenas.

1
 LA
ORGANIZACIÓN
POLÍTICA DE
LA COLONIA
La organización del Estado y la
Monarquía hispánica bajo los Reyes
Católicos. El reinado de los Reyes
Católicos (1469-1516) marca el límite
entre la Edad Media y la Edad
Moderna. Se caracteriza por la unión
política de los reinos peninsulares, la
conclusión de la Reconquista y el
descubrimiento de América. Los
órganos de poder en España eran:

La Familia: el padre tiene todos los derechos sobre los hijos.

El Municipio: era la base territorial y estaba dominado por la nobleza, las
atribuciones del municipio eran muy amplias, mayores que las del Estado.
El Corregidor: era una especie de gobernador civil con mayores poderes,
su
función era ejercida por la bajo y media nobleza.
El Señorío Territorial Y Señorial: representaba la delegación del poder real
en favor de un particular (más de la mitad de las villas de España estaban
sometidas al régimen señorial).
El Rey: la autoridad real recibía una sanción religiosa y civil, tenía
carácter
absoluto (no estaba obligado a las leyes ordinarias, sólo a las morales y
divinas); los poderes autónomos de que estaba dotada la sociedad se
contraponían a la suprema autoridad que poseía el rey.
Las Cortes: representaban el reino y eran el órgano de colaboración con
él,
hacían jurar los fueros a los reyes y votaban impuestos extraordinarios.
Los Consejos: eran órganos asamblearios consultivos encargados de asuntos
específicos: Consejo de Estado, Consejo de Castilla, Consejo de Indias,
Consejo de Hacienda.
La Iglesia: el regalismo se fue cifrando en la confrontación permanente
entre
el poder monárquico y el pontificio por el control de dominios discutibles:
retención de bulas, inmunidades, patronato sobre las iglesias, recursos de
2
fuerza, los reyes de España reclamaban a la Iglesia los derechos a
presentación de cargos eclesiásticos, pase regio y recursos de fuerza. Las
interferencias entre Iglesia y Estado eran jurisdiccionales, económicas y
 CONS EJO
DE
INDIAS
Consejo de Indias. Organismo regulador de
todas las actividades políticas,
administrativas y jurídicas del Nuevo Mundo
creadas durante el reinado de Carlos I.
Institución de carácter consultivo. Ratificado
como organismo independiente en 1524. El
Real y Supremo Consejo de Indias, fue una
institución de carácter consultivo creada
durante el reinado de Carlos I con el
objetivo de controlar las posesiones de la
corona en América. Establecido en 1519
como una sección del Consejo de Castilla y
ratificado como organismo independiente
en 1524, el Consejo de Indias no tuvo sitio
fijo en sus comienzos, acompañaba al rey
junto con la corte. Recién en 1561 cuando
el monarca se instaló definitivamente en
Madrid, en el Escorial, el consejo se emplazó
en el Alcázar Viejo y más tarde, tras la
construcción del Palacio Real, en el Palacio
de los Consejos. La primera

mención de ese organismo figura en un

documento firmado por el monarca
C arlos I el 14 de septiembre de 1519,
establecido a imitación del de Castilla.
Sus competencias comprendían la
intervención en todos los negocios de las
Indias, el nombramiento de sus
autoridades, la administración de la
hacienda, la organización de las colonias,
la legislación, las visitas y las
En el orden judicial, era la máxima
residencias.
instancia en los asuntos civiles, aunque
más tarde se le encomendó también la
jurisdicción criminal. En los comienzos
estuvo constituido por un Presidente, un
Canciller y un número de Consejeros que
se fue ampliando con el correr del tiempo
y la complejidad que supuso la
administración de América.
3
 ATRIBUCIONES
DEL CONS EJO
DE INDIAS
Atribuciones de Gobierno: Gobierno Temporal: toda la administración del Imperio
Español compete al Real y Supremo Consejo de Indias, por lo que debía:
Planear y proponer al Rey las políticas relativas al Nuevo Mundo (poblamiento,
relación
con los indígenas, comercio, etc.).
Organizar administrativamente las Indias, ya sea con la creación de nuevos Virreinatos,
nuevas Gobernaciones, etc. y establecer su grado de autonomía respecto de la
metrópoli.
Proponer al Rey los nombres de las personas más adecuadas para los cargos
de
grandes autoridades americanas (Virreyes, Gobernadores, Oidores, entre otros).
Velar por el buen funcionamiento de las autoridades, dictando medidas de probidad
administrativa y nombrando un Juez de Residencia, para que realice el respectivo
Juicio de residencia.
Revisar a diario la correspondencia que viene de América y demás posesiones, tanto
la
oficial como la del pueblo.
Autorizar los libros que pasaban a América.
Regular y autorizar el flujo de pasajeros a Indias: provistos, comerciantes y
emigrantes. Autorizar la aplicación de la legislación castellana en las Indias (desde
1614).
Examinar la legislación originada en América, y dar su aprobación o rechazo.
Elaborar las normas que regirían en Indias y que eran dictadas por el rey como
Reales Cédulas o Reales Provisiones (similares a las Reales Cédulas, pero más
solemnes).

4
 ATRIBUCIONES
DEL CONS EJO
DE INDIAS
Gobierno Espiritual: se preocupa de materias de orden espiritual, analiza los
derechos otorgados por la Santa Sede, así, por ejemplo:
Ejercer el Derecho de presentación.
Dividir los O bispados.
Revisar las Bulas Papales, si está conforme les da Exequatur o Pase Regio, sin él
éstas no se cumplen.
Examinar las disposiciones de la Iglesia en América y los Sínodos, ya que estos no
se
cumplen sin la aprobación del Consejo de Indias.

Atribuciones de Guerra: Se reúne con los miembros del Consejo de Guerra, es la

Junta de Guerra de Indias (1600), ahí se tratan estrategias militares, ejército y milicias.
A fines del siglo XVI y principios del siglo XVII se integran en esta junta los "ministros
de capa y espada" (consejeros militares).
Atribuciones de Hacienda: Examinar las cuentas de los oficiales reales (se les
quita
esta función en tiempos de Felipe II; luego se les vuelve a entregar).
Atribuciones Judiciales: En materia de justicia el Consejo de Indias era el más alto
tribunal en América y para los efectos de administrar justicia se reúne el consejo en
una sala de justicia que está integrada por ministros letrados. En esta materia
(justicia), el Consejo era absolutamente independiente, incluso del Rey.

5
CONCLUSIÓN
La Casa de Contratación tuvo atribuciones políticas especialmente en el orden
fiscal, jugó un papel importante en el ramo de la administración comercial y
judicial y, además, se constituyó en un impulsor poderoso para el estudio de la
geografía americana y de la ciencia náutica de la época. Para el cumplimiento
de las citadas atribuciones se fueron agregando, a lo largo del siglo XVI, una
serie de nuevas normas a las ya establecidas en 1503.
La administración en las colonias era demasiado regularizada, los mandos se
contradecían, es decir, como 3 tenían función parecida.
En la administración de las colonias hubo una transformación del feudalismo al
Estado moderno y producción feudal al mercantilismo.
El Real y Supremo Consejo de Indias, conocido simplemente como Consejo de
Indias, fue el órgano más importante de la administración indiana, ya que
asesoraba al rey de España en la función ejecutiva, legislativa y judicial. El
Consejo de Indias defendía esencialmente los derechos de los indios.
El consejo residía en la corte, sus sesiones eran secretas, sus resoluciones no
tenían apelación y debían ser cumplidas por todos los funcionarios de Indias,
cualquiera que fuese su jerarquía, la valides de sus acuerdos requería la firma
del monarca.
El consejo de Indias poseía valiosos archivos donde se reunían cuidadosamente
todos los documentos y libros sobre las Indias. Un cronista tenía la misión de
escribir la historia política y natural de aquellos países, siendo el famoso Antonio
de Herrera el primero que desempeñó el cargo.
El consejo tenía tan variadas atribuciones que en él se confundían todos los
poderes del estado (atribuciones administrativas, legislativas y judiciales).