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Campus Omar Dengo
Heredia, Febrero, 2023
Contenido de la Presentación
Introducción
Objetivos
Desarrollo de las Temáticas del Modulo V
Objetivo General
Realizar un análisis descriptivo de las políticas, legislación, normas e
instituciones nacionales e internacionales relacionadas con el HACCP y la
importancia de esta para la industria alimentaria.
Objetivos Específicos
Repasar algunos aspectos generales relevantes de la normativa
internacional relacionada con el HACCP.
La jerarquía en materia de salud esta definida por ley General de Salud (No. 5395).
Es la que regula toda actividad sanitaria de la producción de alimentos en nuestro
país.
El Organismo Rector
Ley de aprobación del Tratado General de Integración Económica Centroamericana. 3150 13/09/1963
Gaceta No. 207.
Ley de Tratado de Libre Comercio y de Intercambio preferencial: Costa Rica y 5252 31/07/1973
Panamá. Gaceta No. 142
Aprobación del acta final en que se incorporan los resultados de la Ronda de Uruguay 7475 26/12/1994
de Negociación Comercial Multilateral. (Se profundiza más adelante).
Tratados de Bilaterales de Inversión Aprobados por la Asamblea Legislativa de Costa Rica
País No. Ley Fecha Firma Fecha Publicación
De las 20 instituciones que participaron en la encuesta (cuadro 3), el 55% son dle
sector público, el 30% del sector privado e industrial y 15% del sector académico.
Con respecto a las funciones que realizan las instituciones, se identificaron
básicamente 20 funciones.
Ley de otorgamiento de carácter oficial de los laboratorios públicos y privados. La 24662-MEIC 9/10/99
gaceta No. 119
Ley del sistema nacional de la calidad (En trámite legislativo) 24662-S Pendiente
Ley de otorgamiento de carácter oficial de los laboratorios públicos y privados. La 24662-MEIC 9/10/99
gaceta No. 119
Ley del sistema nacional de la calidad (En trámite legislativo) 24662-S Pendiente
Reglamento para la calidad del agua potable. (Gaceta No. 140) 25991-S 27/5/1997
Normas de ubicación de Tratamiento de Aguas residenciales. (Gaceta No. 178) No.21518-S 06/09/92
Proyecto: Reglamento de Aprobación y operación del sistema de tratamiento de Propuesta en Mayo 2001
aguas. discusión CIM
Facultad a personal de servicio Fitosanitario, Salud Animal del CNP y del PIMA 27983 MAG-MS 26/7/1996
como Inspectores de Salud
Creación Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias como órgano 26226 – S-MAG 22/9/1997
de consulta técnica y asesoría a los despachos de los Ministerios de Salud,
Agricultura y Ganadería
Reglamento de inspección Veterinaria de productos Pesqueros (Gaceta No. 239) 18696-MAG-S 16/12/1988
Norma Oficial de Productos Cárnicos Clasificación y características (Gaceta No. 18341-MEC 8/8/1988
149)
Reglamento a la ley de protección Fitosanitaria 26921-MAG 22/5/1998
Reglamentación: Fertilizantes, material Técnico y sustancias afines, Etiquetado y NTCR:316 NTCR:317 1997
sustancias afines y Registro y examen de equipos de aplicación de sustancia 1997
químicas y biológicas de uso agrícola.
Registro y examen de equipos de aplicación de sustancias químicas y biológicas NTCR: 321 1997
de uso agrícola
Reglamentación; Limites máximos de residuos de plaguicidas en vegetales. NTCR:229 1996
Metrología. Sistema Internacional de Unidades (SI). Unidades Legales de medida. 23355-MEIC 1994
Convenio Empleo de Laboratorios oficiales de Referencia en inocuidad de alimentos. 25609-S MEIC-MAG 18/11/1996
(Gaceta No. 221)
Reglamento: Creación del Sistema Nacional de Calidad. 22263-S 8/7/1993
Reglamento: Creación de Comisión Técnico Consultivo sobre el Valor Nutritivo de 23205-S 22/4/1994
los alimentos.
Situación del comercio en Costa Rica
En el comercio internacional las exportaciones de productos tradicionales ha disminuido y las detenciones de
alimentos exportados han aumentado.
En resumen:
Entre noviembre de 1998 a julio de 2001 se dieron 351 detenciones, donde el 69% (242 detenciones) correspondió a
alimentos. La razón de las detenciones: contaminación con agroquímicos principalmente el productos frescos como el
chayotes (10%), zuchini (10%), culantro (11%); presencia de sustancias toxicas en pescado (30%) e información de
manufactura incompleta en salsa picante (11%) y palmito (10%).
Tres empresas exportadoras (Pescado, melones, zuchne y yuca) tuvieron
más de 10 detenciones cada una, y otra empresa exportadora de chayote
tuvo más de 20 detenciones de 1999, lo que pone en evidencia la falta
de control y capacitación de los industriales para corregir la falta que
implico la detención.
Estas detenciones no fueron atendidas por ningún ente estatal; pues esta
información a pesar de ser acceso público, no cuenta con ningún otro
control por parte del estado, una vez que los alimentos son exportados.
Año Embarque de Alimentos
Frescos Procesados
% %
1999 69 14
2000 44 35
2001 (I semestre) 36 38
Profundizando en la normativas aplicables en materia de alimentos
Convenciones aplicables en materia de alimentos
N° DE FECHA N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
LEY DE LEY FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
7473 20/12/94 246/ 27/12/94 -- Ejecución de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, de
Negociaciones Comerciales Multilaterales.
*7475 20/12/94 Alcance 40 a Gaceta -- Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
245 Fitosanitarias
26/12/94
7475 20/12/94 Alcance 40 a Gaceta -- Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
245
26/12/94
Esta norma internacional pone en vigencia y aplicación las normas CODEX.
Las otras dos normativas son de aplicación en materia de comercio y de regulación de trámites.
Decretos aplicables en materia de alimentos
N° DE FECHA N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DE FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
DECRET
O
22646- 09/07/93 216/ 11/11/93 -- Suspensión Temporal de la Norma General de Etiquetado
MEIC-S de Alimentos Preenvasados (Etiquetado Nutricional). El
Artículo 1, Interpreta Auténticamente al Decreto 21481-S
del 19/08/92 sobre Alimentos Preenvasados.
21481- 19/08/92 247/ 24/12/92 -- Norma NCR: 135: 1992. Norma General para el Etiquetado
MEIC-S y Declaración de Propiedades de Alimentos Preenvasados
que Destaquen Alguna Cualidad Nutricional
6314-SPPS 09/09/76 174/ 10/09/76 1976 Regula el Uso de Colorantes Sintéticos y Naturales en
Semestre II Alimentos “Rojo Vegetal”.
Tomo II Pág.
643
26703-S 21/01/97 42/ 02/03/98 -- Establece el Nivel Máximo de Bromato de Potasio en
Harina de Panificación
26371-S 18/09/97 208/ 29/10/97 -- Enriquecimiento de la Harina de Trigo de Calidad
Alimentaria
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
22517-S 16/09/93 184/ 27/09/93 -- Tarifa para el Cobro de Análisis,
Registro y Vigilancia de Alimentos
24576-S 17/08/95 174/ 13/09/95 -- Reglamento a la Ley de Fomento a la Lactancia Materna
18862-MEIC 28/02/89 59/ 27/03/89 -- Norma Oficial para la Leche Cruda y Leche Higienizada
19063-S 21/06/89 129/ 07/07/89 -- Reglamento de Manipulación de
Alimentos en Ferias y Turnos
27086-S 22/05/98 111/ 10/06/98 -- Crea la Comisión Nacional
de Micro nutrientes
18078-S 22/03/88 73/ 18/04/88 --
Maternizadas y su Expendio.
N° DE FECHA N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DE FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
DECRET
O
17965-S 04/02/88 39/ 25/02/88 -- Reglamento a la Comisión de
Lactancia Materna
27207-S 22/07/98 157/ 13/08/98 -- Permite el uso de Nitrato, Nitritos, Sodio y Potasio en
Productos Alimenticios
26012-MEIC 15/04/97 91/ 14/05/97 -- Norma RTCR: 100: 1997 Etiquetado de Alimentos
Preenvasados
28433- 21/01/00 32/ 15/02/00 -- Norma: RTCR: 69: 1999, Empaque y Etiquetado de la
MEIC-MAG- Cebolla Seca
S
21344- 03/06/92 137/ 20/07/92 -- Reforma a la Norma Oficial de la Sal de la Calidad
MEIC-S Alimentaria
N° DE FECHA N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO
DECRETO DE FECHA PUBLIC. O MATERIA QUE REGULA
DECRET
O
28201- 21/10/99 210/ 29/10/99 -- Reglamento sobre la Asignación de Contingentes de
COMEX Exportación de Quesos a EE.UU.
28219- 12/08/99 Alcance 87 Gaceta -- RTCR 67:1999 Aprueba Reglamento sobre la Calidad
MEIC-MAG- 221 de la Papa
S 15/11/99
19479-S 29/01/90 52/ 14/03/90 -- Reglamento de los Servicios de
Alimentación al Público
28086-S 18/08/99 184/ 22/09/99 -- Reglamento Para el Enriquecimiento de la Harina de
Maíz
26725-S 17/02/98 52/ 16/03/98 -- Reglamento para el Registro y
Comercialización de Alimentos
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO
DECRETO DECRETO FECHA PUBLIC. O MATERIA QUE REGULA
28201-COMEX 21/10/99 210/ 29/10/99 -- Reglamento sobre la Asignación de Contingentes de
Exportación de Quesos a EE.UU.
28219-MEIC- 12/08/99 Alcance 87 -- RTCR 67:1999 Aprueba Reglamento sobre la
MAG-S Gaceta 221 Calidad de la Papa
15/11/99
19479-S 29/01/90 52/ 14/03/90 -- Reglamento de los Servicios de
Alimentación al Público
28086-S 18/08/99 184/ 22/09/99 -- Reglamento Para el Enriquecimiento de la Harina de
Maíz
26725-S 17/02/98 52/ 16/03/98 -- Reglamento para el Registro y
Comercialización de Alimentos
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O MATERIA QUE
DECRETO DECRETO FECHA PUBLIC. REGULA
26817-S 17/03/98 85/ 05/05/98 -- Reforma al Reglamento para el Registro y
Comercialización de Alimentos
28763-MEIC 16/06/00 Alcance 46 a Gaceta -- Deroga Expresamente al Decreto 7028-MEIC,
135 13/07/00 Gaceta 104, del 01/06/77, (Norma Salsa de Tomate)
28482-S 27/01/00 46/ 06/03/00 -- Modifica el Transitorio I del Reglamento Técnico de
Fortificación del Azúcar Blanco
21982 08/02/93 49/ 11/03/93 -- Reforma la Norma Oficial para el Azúcar (Decreto
17584 del 08/06/87).
17273 30/10/86 -- 1986 Creación de la Comisión Nacional de la Lactancia
Semestre II Materna
Tomo I
Pág. 194
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA MATERIA QUE REGULA
PUBLIC.
27957-S 16/06/99 131/ 07/07/99 -- Modificación al Reglamento
Técnico de Fortificación de Azúcar
Blanco de Plantación
26990-MEIC 24/04/98 99/ 25/05/98 -- Vigencia Resolución 17-98 (COMIECO) sobre Azúcar en
Bruto sin Colorear
26829-S 09/03/98 74/ 17/04/98 -- Modifica la Norma RTCR 100: 1997 sobre Etiquetado de
Alimentos Preenvasados
20044-S 31/10/90 219/ 19/11/90 1990 Reforma al Reglamento de Servicio de Alimentación al
Semestre II Público
Tomo II
21938-S 13/10/93 43/ 03/03/93 -- Reforma al Reglamento de
Publicidad de Alimentos
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA MATERIA QUE REGULA
PUBLIC.
27957-S 16/06/99 131/ 07/07/99 -- Modificación al Reglamento
Técnico de Fortificación de Azúcar
Blanco de Plantación
26990-MEIC 24/04/98 99/ 25/05/98 -- Vigencia Resolución 17-98 (COMIECO) sobre Azúcar en
Bruto sin Colorear
26829-S 09/03/98 74/ 17/04/98 -- Modifica la Norma RTCR 100: 1997 sobre Etiquetado de
Alimentos Preenvasados
20044-S 31/10/90 219/ 19/11/90 1990 Reforma al Reglamento de Servicio de Alimentación al
Semestre II Público
Tomo II
21938-S 13/10/93 43/ 03/03/93 -- Reforma al Reglamento de
Publicidad de Alimentos
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA MATERIA QUE REGULA
PUBLIC.
27021 30/04/98 108/ 05/06/98 -- Reglamento Técnico para la Fortificación de Azúcar
Blanco de Plantación
11714 15/07/80 148/ 05/08/80 1980 Integra la Secretaría de Política Nacional sobre
Semestre II, Tomo Alimentación y Nutrición
II Pág. 212
11880 19/09/80 187/ 01/10/80 1980 Reforma Integral de la Secretaría de Política Nacional
Semestre II Tomo sobre Alimentación y Nutrición
III
Pág. 484
14134 15/12/82 01/ 03/01/83 1983 Reforma Integración Secretaría Política Nacional de
Semestre I Tomo Alimentación y Nutrición
I Pág. 4
26828-MEIC 09/03/98 75/ 20/04/98 -- Modificación a la Norma Oficial para el Azúcar
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
17072 16/06/86 120/ 27/06/86 1986 Reforma Secretaria Integración de Política Nac. de
Semestre I Alimentación y Nutrición
Tomo III Pág.
515
19691 03/05/90 105/ 04/06/90 -- Reforma Secretaria Integración de Política Nac. de
Alimentación y Nutrición (SEPAN)
24603 07/08/95 176/ 18/09/95 -- Reforma Secretaría de Política Nac. de Alimentación y
Nutrición (SEPAN)
21644-S 13/10/92 226/ 24/11/92 -- Reforma el Artículo 5 del Reglamento de Publicidad
de Alimentos.
22245-S 02/06/93 120/ 24/06/93 -- Regulación sobre Envolturas y Señales de
Propaganda en Alimentos.
Se Prohíbe Insertar Propaganda en Productos
Alimenticios
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
25991-S 14/04/97 100/ 27/05/97 -- Reglamento para la Calidad
del Agua Potable
28380 07/12/99 11/ 17/01/00 -- Modificación al Reglamento sobre la Calidad del Agua
Potable
26900- 02/04/98 96/ 20/05/98 -- Reglamento Técnico RTCR 201:
MEIC 1998: Arroz en Cáscara
22305-S 25/06/93 134/ 15/07/93 -- Exige que Etiquetas Licores Nacionales y Extranjeros
estén Visibles.
26822- 18/03/98 83/ 30/04/98 -- Porcentajes de Azúcar en el Café Molido (Deroga al
MEIC Decreto Nº 25980- S del 05 de Mayo de 1997), que
Establecía el 12% de Azúcar en el Café Molido
N° DE FECHA DE N° DE GACETA CLD NOMBRE DE DECRETO O
DECRETO DECRETO FECHA PUBLIC. MATERIA QUE REGULA
18341-MEIC 15/07/88 -- 1988 Norma Oficial de Productos Cárnicos
Semestre II (Clasificación y Características)
Tomo I
Pág. 254
28433-S- 21/01/00 32/ 15/02/00 --
MEIC
9605-SPPS 13/02/79 -- 1979 Sal Común para Consumo Humano.
Semestre I
Tomo II
Pág. 406
27193-MEIC 12/06/99 155/ 11/08/98 -- Comité Nacional de
Mico toxinas en Alimentos
18959- 27/04/89 93/ 16/05/89 -- Norma Oficial para la Sal
MEIC-S de Calidad Alimentaria
27200-MAG 29/07/98 Alcance 49 a Gaceta -- Leches Higienizadas e Industrializadas, Uperizadas,
153 Aromatizadas, Deshidratadas, Acidificadas,
17/08/98 Reconstituidas y Homogenizadas
DECRETO No. 26725-S
El Presidente de la Republica
y el Ministro de Salud
En uso de las facultades que les confiere el artículo 140 inciso 3 y 18 de la Constitución Política: artículos 206, 207, 210, 211
siguientes y concordantes y 352 de la Ley General de Salud (Ley 5395); Ley de Promoción de la Competencia y Defensa
Efectiva del Consumidor (Ley 7472); Ley de Ejecución de los Acuerdos de la Ronda de Uruguay (Ley 7473); Ley de
Aprobación del Tratado de Libre Comercio Estados Unidos Mexicanos-Costa Rica (Ley 7474); Ley de Aprobación del Acta
Final de Resultados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales; Ley de Aprobación del Acta Final
en que se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales .
Considerando:
No. 26817-S
El Presidente de la Republica
y el Ministro de Salud
En uso de las facultades que les confiere el artículo 140 inciso 3 y 18 de la Constitución Política: artículos 206,
207, 210, 211 siguientes y concordantes y 352 de la Ley General de Salud (Ley 5395); Ley de Promoción de la
Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Ley 7472); Ley de Ejecución de los Acuerdos de la Ronda de
Uruguay (Ley 7473); Ley de Aprobación del Tratado de Libre Comercio Estados Unidos Mexicanos-Costa Rica (Ley
7474); Ley de Aprobación del Acta Final de Resultados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales
Multilaterales; Ley de Aprobación del Acta Final en que se incorporan los resultados de la Ronda Uruguay de
Negociaciones Comerciales Multilaterales.
Considerando:
1- Que mediante decreto ejecutivo No. 26725-S de 17 de febrero de 1998, se emitió el “reglamento para el
Registro y Comercialización de Alimentos”.
2- Que a efectos de clarificar más el trámite de los productos de bajo riesgo, cuya clasificación se realizó en el
decreto de marras, se hace necesario adicionar y cambiar ciertos lineamientos respecto de dicho procedimiento. Por
tanto,
Decretan:
Preguntas y Directrices