DELITOS ESPECIALES.

(DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA).

 LEY GENERAL DE SALUD.
• Las reformas y adiciones que produjo el decreto del 20 de agosto de 2009 impactaron de
manera muy importante, entre otros ordenamientos, el texto de la LGS.
• Al margen de reconocer las variaciones que el artículo 474 de la LGS imprime al régimen de
persecución penal de los delitos contra la salud, lo cierto es que no deja de ser igualmente
importante la previsión de nuevos tipos penales a través de los cuales se brinda cobertura
especial a las conductas propias de este sector de delitos que involucran narcóticos.
• Los tipos penales que se identifican en este rubro aparecen dentro del capítulo VII del título
décimo octavo de la LGS. Concretamente, los tipos penales que abrazan las diferentes
conductas de los delitos en materia de narcomenudeo se contienen en los artículos 475,
476 y 477, todos de la LGS. En estos artículos se prevén, respectivamente, las conductas
de comercio y suministro de narcóticos, posesión de narcóticos con fines de comercio o de
suministro y, finalmente, de posesión simple de narcóticos.
 NATURALEZA JURIDICA.
• Los primeros tipos penales que aparecen en el capítulo VII del título décimo
octavo de la LGS, siempre a propósito de la reforma del 20 de agosto del 2009,
son los contenidos en el artículo 475, párrafos primero y segundo, de la misma
ley. A través de este artículo se incriminan las conductas de comercio y suministro
de narcóticos.
• El párrafo primero del artículo 475 de la LGS sanciona con un rango de pena de
prisión de cuatro a ocho años y con una pena pecuniaria de doscientos a
cuatrocientos días multa, las conductas de comerciar o suministrar, aun
gratuitamente, alguno de los narcóticos previstos en la tabla del artículo 479 de la
misma ley, en cantidad inferior a la que resulte de multiplicar por mil las señaladas
en dicha tabla.
 NATURALEZA JURIDICA.
• En el párrafo segundo del artículo 475 de la LGS se prevé un subtipo agravado
que recalcula el rango de pena de prisión previsto para el tipo básico y lo coloca
de siete a quince años de prisión y de doscientos a cuatrocientos días multa.
• El elemento típico que produce la agravación del rango de pena se identifica,
primero, con una condición especial del pasivo, que es la de ser menor o incapaz
y, en su segunda hipótesis, el plus de desvaloración viene dado a propósito de la
aparición de una cualidad especial en el instrumento humano que se utiliza para la
comisión del delito.
• Se trata de un tipo penal alternativo y de comisión estrictamente dolosa, cuya
existencia aparece condicionada a que el autor no tenga autorización para realizar
tales actividades, condición que, sin duda, se convierte en una referencia
innecesaria a la eventual antijurídica de la acción.
DELITOS CONTRA LA SALUD.
La conducta típica se encuentra cifrada en
los verbos comerciar y suministrar, cuyos
alcances se encuentran definidos a través
de la interpretación auténtica que se
recoge en el artículo 473, fracciones I y
VII, respectivamente, de la propia LGS. En
dicho numeral se establece que por
comercio se entiende “la venta, compra,
adquisición o enajenación de algún
narcótico”, y por suministro “la transmisión
material de forma directa o indirecta, por
cualquier concepto, de la tenencia de
narcóticos”.
 DELITOS CONTRA LA SALUD.

La interpretación que realiza el propio legislador

respecto de los alcances del término “comercio”
convierte a esa primera hipótesis en un delito de los
que la doctrina denomina “de encuentro”, en los que las
partes concurren autónomamente en una misma
relación delictiva.

En efecto, los alcances que el artículo 473 de la LGS

brinda al verbo típico comerciar permiten imputar el
delito de comercio de narcóticos tanto al que vende
como al que compra, al que adquiere como al que
enajena.
 SUBTIPOS AGRAVADOS EN LOS DELITOS CONTRA LA SALUD.
En su primera parte, el subtipo penal que se recoge en el artículo 475, párrafo segundo, de
la LGS presenta un aumento en el rango de pena con respecto al dispuesto para el tipo
básico del delito de comercio o suministro de narcóticos, que se aplica en función de la
aparición de una calidad especial en el sujeto pasivo.

Se trata, concretamente, de aquellos casos en los que el comercio o suministro de narcóticos

se realiza con un menor de edad o con persona que no tenga la capacidad para comprender
la relevancia del hecho, o bien, que no tenga capacidad para resistir al agente.

Como segunda hipótesis, el artículo 475, párrafo segundo, de la LGS dispone el mismo
rango de pena previsto para su primera modalidad, pero aplicable en los supuestos en los
que se utiliza o, si se desea, en los que se instrumentaliza al menor o incapaz para la
realización del delito de comercio o suministro de narcóticos.
 DELITOS CONTRA LA SALUD.

CODIGO PENAL FEDERAL

(Artículos 193 al 199)
 ASPECTO SOCIAL DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUD.
El comercio ilícito de sustancias psicotrópicas
y/o narcóticos es la principal expresión de la
delincuencia organizada, además de que de su
comisión se originan otros delitos como el
acopio y tráfico de armas, lavado de dinero,
tráfico de indocumentados, extorsión y
secuestro, entre otros.

De igual manera, la disputa entre

organizaciones criminales por el control del
territorio utilizado para la distribución y trasiego
de drogas, genera un grado de violencia tal, que
impacta directamente en el ánimo social.
En relación con los delitos contra la salud en
materia de narcóticos, las reformas han sido
constantes para estar en posibilidad de enfrentar al
crimen organizado.
Del catálogo de delitos contra la salud, previstos en
los artículos 193 al 199 del Código Penal Federal, le
corresponde conocer a la Subprocuraduría
Especializada en Investigación de Delincuencia
Organizada sólo los tipos previstos en los
dispositivos 194 y 195 del Código Penal Federal,
cometidos por los integrantes de la delincuencia
organizada.
Es de precisarse que la competencia de la Unidad Especializada en Investigación de
Delitos Contra la Salud parte primordialmente de la presunción de que dichos delitos
sean cometidos por miembros de alguna organización criminal.

Se impondrá prisión de 10 a 20 años y de 100 hasta 500 días de multa al que:

• Al que “produzca”, es decir manufacture, fabrique, elabore, prepare o acondicione

algún narcótico o estupefaciente mencionados en el artículo 193 del Código Penal
Federal.

• Al que “transporte”, es decir, la conducción de géneros o mercancías que se

trasladen de un lugar a otro por un precio, refiriéndonos en este caso a los productos
ilícitos que se contemplen en el artículo 193 del Código de la materia.
• Al que “comercie” ya que es una comisión dolosa y no es concebible cualquier acto
de comercio (vender, comprar, adquirir o enajenar) cometido por culpa. El sujeto
agente debe tener pleno conocimiento de que realiza un acto de comercio ilícito con
un narcótico, debe conocer el carácter antijurídico de su acción y realizarlo con plena
voluntad, con lo que se satisfacen los requisitos del dolo.

• Al que “suministre” aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos del

artículo 193 del Código Federal Penal sin la autorización correspondiente a que se
refiere la Ley General de Salud.

• Al que aporte “recursos económicos” o de cualquier especie o colabore de cualquier

manera el financiamiento, supervisión o fomento para posibilitar la ejecución de
algunos de los delitos comprendidos en el título séptimo, delitos contra la salud,
capítulo primero, del Código Penal Federal.
 NATURALEZA JURIDICA.
Como se cito anteriormente de los delitos contra la salud, previstos en los artículos 193 al 199
del Código Penal Federal, le corresponde conocer a la Subprocuraduría Especializada en
Investigación de Delincuencia Organizada, sólo los tipos previstos en los dispositivos 194 y 195
del Código Penal Federal, cometidos por los integrantes de la delincuencia organizada en los
siguientes supuestos:

• Al que “introduzca o extraiga” del país alguno de los narcóticos o psicotrópicos ya referidos en
el artículo 193 del Código Penal Federal aunque fuera de forma momentánea o en tránsito. Si la
introducción o extracción no llegase a consumarse, pero de los actos realizados se desprende
claramente que esa era a finalidad del agente, la pena aplicable será hasta dos terceras partes
de lo previsto en este artículo 194 del Código Penal Federal.
 NATURALEZA JURIDICA.
• Al que realice “actos de publicidad o propaganda” para que se consuma cualquiera de las
sustancias comprendidas en el artículo 193 del Código Penal Federal, las mismas penas
previstas en el artículo 194 del CPF y, además, privación del cargo o comisión e inhabilitación
para ocupar otro hasta por 50 años; se impondrán al servidor público que en ejercicio de sus
funciones o aprovechando su cargo, permita, autorice o tolere cualesquiera de las conductas
señaladas en el artículo enunciado.
• Posesión. La posesión es el poder de hecho que un sujeto ejerce sobre una cosa; de manera
que permite a quien la detenta realizar actos de uso y goce, así como de disposición como si
fuera propietario de la misma. De acuerdo a lo que establece el artículo 195 del CPF se
impondrá de 5 a 15 años de prisión y de 100 a 350 días de multa a que “posea” algunos de los
narcóticos señalados en el artículo 193 del Código Penal Federal sin la autorización
correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, siempre y cuando ésa posesión sea
con la finalidad de realizar algunas de las conductas señaladas en el artículo 194 del Código
Penal Federal.
 TIPOS DE DROGAS Y SUS EFECTOS.
COCAÍNA.
La cocaína se obtiene del arbusto de coca. Esta planta, originaria de Sudamérica, tiene dos
especies productoras de cocaína: erythroxilum coca y erythroxylum novogranatense, de diferentes
variedad. Las principales áreas donde se desarrolla se encuentran en las regiones montañosas
del Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia. En México no se ha registrado la siembra ilícita de esta
especie.
La cocaína se administra en dosis de 100 a 200 miligramos, principalmente por vía nasal, aunque
también se inhala o se aplica por vía oral, gingival (encías) o parenteral. Actualmente se ha
desarrollado una presentación de esta droga conocida como crack que puede ser fumada o
inyectada.
El crack se obtiene de la mezcla de cocaína con carbonatos de calcio, tiene apariencia de
pequeños terrones de color blanquizco. La cocaína se obtiene de las hojas de arbusto de coca. Se
maceran y se extrae el ingrediente activo con solventes orgánicos, para finalmente purificarla y
obtener clorhidrato de cocaína.
 TIPOS DE DROGAS Y SUS EFECTOS.
COCAÍNA.
Los traficantes las ofrecen en dosis muy rebajadas y alteradas, producidas en condiciones
sanitarias deplorables. Los efectos de la cocaína duran entre 2 y 4 horas. La rapidez de aparición
de los efectos y su duración varían inversamente, esto es, mientras más rápido se presentan, el
tiempo de duración es menor.
Cuando se inhala llega en pocos segundos al cerebro, por vía oral, se absorbe lentamente. Su
presentación es de polvo blanco de clorhidrato hasta pasta o cristales de color blanco a café claro.
Provoca euforia, excitación, incremento del ritmo cardiaco y la presión arterial, insomnio y pérdida
del apetito. Los efectos de la sobredosis son: agitación, incremento en la temperatura temporal,
alucinaciones, convulsiones y posible muerte. Los síndromes de retiro son apatía, largos períodos
de sueño, irritabilidad, depresión y desorientación
 TIPOS DE DROGAS Y SUS EFECTOS.
HONGOS ALUCINÓGENOS.
En México se desarrollan varias especies de hongos que provocan efectos alucinógenos. Los
nombres científicos de los géneros más conocidos son: psilocybe sp. y conocybe.

Estos hongos crecen en las áreas montañosas templadas y húmedas del territorio nacional.
Durante siglos los grupos étnicos del centro de México y Oaxaca los han utilizado en ceremonias
religiosas. La Ley General de Salud establece que estas especies deben ser sujetas de control, y
las clasifica en el grupo de las sustancias psicotrópicas.

El principal compuesto psicoactivo responsable de sus efectos se denomina psilocobina. La

mayoría de estos hongos son amargos y pueden producir náuseas, vómitos y otros síntomas
físicos antes de que se experimenten los efectos mentales, consistentes en visiones percibidas
con los ojos cerrados y estados alterados de conciencia.
 TIPOS DE DROGAS Y SUS EFECTOS.
HONGOS ALUCINÓGENOS.

Sin embargo, los efectos mentales no son idénticos y varían según el entorno en el que se toma.
Los cuerpos de los hongos ingeridos inician sus efectos a los 25 o 40 minutos después, y pueden
durar hasta 8 horas. Se observan en el individuo pupilas dilatadas y aumento de la temperatura
corporal, frecuencia cardiaca y presión arterial.

En nuestro país existe poco tráfico para fines ilícitos. No se han reportado cultivos, los indígenas
los recolectan en las áreas donde se desarrollan.
 TIPOS DE DROGAS Y SUS EFECTOS
MARIHUANA.

El nombre científico de la marihuana es cannabis sativa L; de esta planta se obtienen

principalmente dos productos ilícitos: la droga como material vegetal y el hachís. Esta
planta es originaria de Asia. Es un arbusto de ciclo anual de alrededor de 125 días, de 2
metros de altura, crece en climas cálidos y templados.

Las principales áreas productoras en todo el mundo se encuentran en el norte de África y el

Mediterráneo (Líbano, Turquía y Subcontinente Indio), el Caribe, Colombia y México. Se
considerada a Estados Unidos de América como el primer productor de marihuana en
hierba, cultivada en invernaderos y en las islas de Hawaii.

El producto herbáceo es fumado en dosis de 0.2 a 0.5 gramos; produce euforia, inhibición
relajada, incremento de apetito y pérdida de orientación. La duración del efecto es de 2 a 4
horas.
 TIPOS DE DROGAS Y SUS EFECTOS

MARIHUANA.

Una sobredosis produce fatiga, paranoia, y posible psicosis. Los síntomas de retiro pueden
ser insomnio, hiperactividad y pérdida ocasional del apetito. Se considera una droga que
puede inducir el consumo de sustancias más peligrosas.

Durante los meses de mayo a octubre, la Procuraduría General de la República erradica en

promedio 30 hectáreas diarias, esto es, entre 9 millones y 3 mil 600 dosis diarias,
empleando 7 litros de herbicida paraquat por hectárea.
Heroína
La heroína se produce de las plantas de pavaver somniferum,
comúnmente conocida como amapola. A través de un proceso de
rallado de la cápsula se obtiene la goma de opio; en ésta se tienen
identificados 40 alcaloides de los cuales la morfina, codeína,
tabaína, papaverina, narcotina y narceína tienen una gran
importancia médica y toxicológica.

Para producir la heroína, primero se extrae la morfina y después

por síntesis química se obtiene el polvo de clorhidrato de heroína.
La amapola se cultiva en diversas partes del mundo. En el territorio
mexicano las zonas donde se cultiva tienen el clima templado,
subhúmedo, cálido y húmedo; mil quinientos a tres mil metros
sobre el nivel del mar y suelos ricos en materia orgánica y bien
drenados.
Heroína.

Las principales áreas productoras en todo el mundo se encuentran

en Afganistán, Tailandia, Pakistán, Birmania, Laos, Colombia y
México. Como sustancia pura, tiene apariencia de pequeños
cristales de color blanco a café claro, dependiendo del método de
obtención o de su origen.

Una hectárea sembrada de amapola produce de 70,000 a 175,000

dosis. Durante los meses de noviembre a abril la Procuraduría
General de la República destruye un promedio de 30 hectáreas
diarias, esto es entre 2,100,000 y 5,250,000 dosis diarias.

La heroína es un narcótico. La vía de administración es oral o

inyectada en dosis de 8 a 20 miligramos. La duración del efecto es
de 3 a 6 horas.
LSD
El LSD es el más famoso de los alucinógenos. Su
incremento en el consumo y por lo tanto en su
comercio ilegal surge a partir de la década de
1980. Se puede obtener de un hongo parásito del
centeno denominado cornezuelo, cuyo nombre
científico es claviceps purpurea.

El sujeto experimenta alucinaciones visuales o

auditivas, excitación, delirio y crisis psicóticas.
Pero también escozor en los dedos, sensación de
quemaduras por debajo de la piel de las
extremidades, temblor y convulsiones.
LSD
Dosis más elevadas producen gangrena de las
extremidades por la intensa vasoconstricción, los
miembros se ponen secos, después azules o negros.

En estos casos graves puede ocurrir la muerte, aunque se

haya amputado el miembro gangrenado. La droga puede
ser ingerida, es insípida, incolora e inodora y es
extremadamente potente.

Sus efectos duran entre 10 a 12 horas. Actualmente el

narcotraficante la ofrece en varias presentaciones,
algunas son etiquetas adheribles, muy llamativas, que se
colocan en la piel. En México constituye un problema de
salud, sobre todo entre los jóvenes.
PEYOTE
El peyote está considerado por la Ley General de Salud como un
psicotrópico. El nombre científico de esta planta es lophophora williamsii. Es
un pequeño cactus que crece naturalmente en las zonas semidesérticas del
norte de México y sur de los Estados Unidos de América.

Durante siglos, los grupos nómadas donde se localiza lo han usado en ritos
ceremoniales. El peyote contiene cerca de 30 sustancias psicoactivas; el
principal alcaloide responsable de los efectos es la mescalina. Se mastican
pequeñas partes secas o frescas del cactus para producir efectos durante 8 a
12 horas.

Principalmente provoca alucinaciones e ilusiones de formas geométricas y/o

coloridas; durante su inflijo se tiene una percepción pobre de tiempo y
distancia. Los efectos por sobredosis son percepción de episodios intensos,
psicosis y posible muerte. No se ha reportado comercio o cultivos ilícitos.
METANFETAMINA

El tráfico de precursores químicos está vinculado con el

procesamiento de metanfetamina, por lo cual esta actividad se
registra principalmente en Baja California, Sinaloa, Jalisco y
Michoacán, estados identificados como zonas de producción.
Las drogas de diseño hicieron su aparición en México, a mediados
de los años 90 con la organización de los Hermanos Amezcua-
Contreras, estableciéndose inicialmente en los estados de Colima,
Jalisco y Baja California.

A raíz de la detención de los Hermanos Amezcua, diversos grupos

delictivos incursionaron en esta actividad delictiva, presentándose
casos relevantes de aseguramientos de precursores químicos
provenientes principalmente de China y la India.
METANFETAMINA

La metanfetamina es una droga sintética que deriva de la familia de las

anfetaminas conocida también como ice, cristal, speed, crack, meyh, cristy, kristal.

En la actualidad el mundo experimenta una gran demanda de drogas, teniendo

como resultado la diversificación de las actividades comerciales de la producción,
desde la oferta de estupefacientes de origen natural a los sintéticos.

México experimento este acoplamiento de mercados, con la manufactura de

metanfetamina basada principalmente en precursores químicos como la
Pseudoefedrina, Efedrina, 1 Fenil 2 Propanona y sustancias químicas alternas de
las cuales algunas de éstas no se encuentran reguladas por las normas
correspondientes y que a su vez son de fácil adquisición y comercio.
ANFETAMINAS
Estas sustancias fueron sintetizadas por primera vez en 1887, pero sus efectos estimulantes
se descubrieron 40 años después. Se comenzaron a utilizar en forma de inhaladores nasales
como descongestionantes y después como estimulantes respiratorios.
Actualmente constituyen un grave problema para la salud. Se usa para tratar la hiperactividad
de los niños, narcolepsia y algunos casos de obesidad. Su abuso y efectos adversos son:
inquietud, irritabilidad, nerviosismo, euforia, falta de apetito, pérdida de peso, mareo,
midriasis, fotofobia, elevación del azúcar sanguíneo, palpitaciones, taquicardia, aumento de
presión arterial, alteraciones del ritmo cardiaco, angina de pecho, irritación gastrointestinal y
diarrea.
Desarrolla tolerancia, adicción y psicosis. Existen en el mercado diferentes derivados, entre
los que podemos mencionar: fenilpropanolamina, dietilpropion, fentermina y la fenmetrazina.
TACHAS (ÉXTASIS)
Es una droga psicoactiva sintética, adictiva de efectos estimulantes (parecidos a los de las
anfetaminas) y alucinógenos (parecidos a los del LSD). Aun cuando el éxtasis o MDMDA
generalmente no produce alucinaciones propiamente dichas, una gran parte de los
consumidores reporta una serie de sensaciones de distorsión en la percepción a través de los
sentidos y de la forma que transcurre el tiempo. Se le conoce como tachas, éxtasis, MDMDA,
Adán, XTC, droga del abrazo, frijoles, droga del amor.
Una sola dosis puede producir nausea, vómito, visión borrosa, movimientos involuntarios de
los ojos, taquicardia, desmayos, convulsiones, deshidratación, hipertermia y muerte. Algunas
de estas reacciones pueden persistir hasta catorce días después de su consumo. Los efectos
que se pueden presentar son: falsa sensación de empatía (la persona cree y siente que se
comunica, simpatiza y se lleva bien con quienes le rodean), euforia, falsa sensación de mayor
claridad mental, alucinaciones, ansiedad, paranoia (ideas irracionales de persecución),
conducta violenta e irracional, depresión, ansia por consumir la droga (craving), entre otros.
Las consecuencias que se manifiestan por su consumo pueden ser daño cerebral,
hipertensión, impulsividad, infarto, convulsiones, trastornos psiquiátricos, alteraciones de la
memoria y finalmente la muerte.
 UNIVERSIDAD VIZCAYA DE LAS AMÉRICAS
(UNIDAD TORREÓN)

POR SU ATENCIÓN

GRACIAS