Unidad 11

LA SEGURIDAD SOCIAL Y
EL DESEMPLEO
CONTENIDOS

1. La Seguridad social
2. Prestaciones de Seguridad Social
3. Desempleo
1. La Seguridad Social
El principio de solidaridad
- Pilar del Estado de Bienestar  permite que los ciudadanos, ante situaciones de necesidad les
ayuden a superarla (ej. Accidente, enfermedad, incapacidad, jubilación, viudedad, orfandad o
desempleo). Acceden a prestaciones tanto sanitarias como económicas.
- Derecho de seguridad social viene en la Constitución art. 41
- Para tener acceso a las prestaciones  requisitos mínimos (da lugar al nivel contributivos de la
seguridad social)
- Nivel contributivo para quien tiene requisitos y nivel no contributivo para quien no

 Principio de Solidaridad: implica solidaridad entre los ciudadanos en función de su renta de manera
que se presta ayuda a los que se encuentran en situación de necesidad
Ejemplos del principio de solidaridad de la seguridad social
- Entre los que más dinero aportan y los que menos (en función de los ingresos uno pagan
más o menos)
- Entre los que no suelen estar enfermos y los que sí lo están
- Entre generaciones presentes y las que ya han dejado de trabajar por la edad
- Entre los que tienen trabajo y quienes lo han perdido
- Entre todos los ciudadanos a través de los impuestos, atendiendo necesidades de
quienes no tiene recursos

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1. La Seguridad Social
Campo de aplicación de la seguridad social

Los
trabajadores y
sus familias
Nivel contributivo
que residan y
trabajen en
España

Los españoles que residen

en España que no han
Nivel NO cotizado lo suficiente.
contributivo Derecho: asistencia
sanitaria, incapacidad
permanente y jubilación

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1. La Seguridad Social
Estructura de la seguridad
• Los trabajadores por cuenta ajena que no estén social
Régimen
General en ningún régimen especial

Régimenes • Autónomos, trabajadores agrarios por cuenta propia, trabajadores del mar,
Especiales trabajadores de la minería, funcionarios y estudiantes menores de 28 años

• Trabajadores > 18 años por cuenta propia

• Cónyuge y familiares que colaboren con autónomo, no asalariados
• Profesionales que trabajen por cuenta propia (ej. Abogado, psicólogo…)
Incluidos en
• Socios de de comunidades de bienes, socios industriales de sociedades
régimen de
colectivas y comanditarias, trabajadores de cooperativas si optan por
autónomos autónomos
• Administradores o consejeros de S.L., S.A.,… con funciones de administración
o de gerencia y tengan control efectivo

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 1. La Seguridad Social Gestión de la Seguridad Social
El sistema de la seguridad social está gestionado por una serie de instituciones que están bajo el control
del Ministerio de Empleo y SS. Destacamos:
 INSS (Instituto Nacional de la Seguridad Social) reconocer derecho de prestación económica y ordenar
su pago
 TGSS (Tesorería General de la Seguridad Social) gestiona pagos y recursos económicos, afiliación, altas y
bajas
 Servicio Público de empleo  gestión prestación por desempleo
 INSST (Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo)  principal órgano de prevención de riesgos
laborales
Mutuas colaboradoras de la Seguridad Social
Asociaciones de empresarios que se agrupan para gestionar una serie de servicios
Servicios que ofrecen
Gestionar los accidentes de trabajo y las Colaborar en los accidentes no laborales y enfermedades
enfermedades profesionales: comunes de los mismos trabajadores:
- Asistencia sanitaria y rehabilitación - Pagan subsidio mientras está de baja (a partir del día 16)
- Parte médico de baja y de alta pero no dan el alta o la baja médica porque le
- Pagan subsidio por incapacidad temporal mientras corresponde al médico de la SS
el trabajador esté de baja - Controlan la situación médica del trabajador de baja,
- Gestionan y pagan las prestaciones de riesgo para lo cual pueden realizar propuestas de alta a través
durante el embarazo y lactancia, así como el cese de la Inspección Médica, quien lo remitirá al médico de la
de actividad de los autónomos SS. Con la respuesta del médico la Inspección Médica
- Formación y prevención de accidentes laborales tomará una decisión sobre el alta

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1. La Seguridad Social
Obligaciones de la empresa con la Seguridad Social

* Afiliación: una vez en la vida laboral. El empresario debe afiliarlo a

Afiliación, altas y la SS y se le asigna un número
bajas * Alta: por cada trabajador que contrata, previa a trabajar
* Baja: cuando termina el contrato, plazo de 3 días naturales

* Empresario debe cotizar por los trabajadores según porcentajes

Cotización * Debe ingresar, al mes siguiente, en la TGSS su cuota de la Seguridad
Social y la cuota de los trabajadores (que se les descontó en la
nómina)

¿Cuánto debe pagar la empresa por seguridad social?

Contingencias Comunes  23,6 % de la BCCC
Cntg. Profesionales AT y EP Tarifa de primas aplicada a la BCCP (% que varia en función de la
peligrosidad)
Desempleo Tipo general (indefinidos, formativos, relevo e interinos) : 5,5 % BCCP , resto contratos:
6,7% BCCP
FOGASA  0,2 % de la BCCP
FP  0,6 % de la BCCP
Horas Extras  Ordinarias: 23,6 % de la base horas extras, Fuerza mayor: 12% de la base de horas extras

Búsqueda: Contingencias Comunes Búsqueda: vida laboral

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 1. La Seguridad Social (ver ejemplo 2)
• Se cotizará según el tramo de rendimiento neto en el que esté el autónomo
• Hay 12 tramos de renta general y 3 tramos de renta reducida (si gana menos
del SMI), y cada cual tiene su base máxima y base mínima (ver siguiente
diapositiva
1. El autónomo hará una estimación de rendimiento neto y cotizará por esa
previsión y lo dividirá entre 12 para ver el beneficio mensual. La SS permite
deducir un 7% de “gastos generales”. El rendimiento neto se calcula:
Desde 2023: ingresos- gastos- 7% de lo anterior (ingresos-gastos)
se cotiza por tramo 2. Con lo que se espera ganar se acude a la tabla de cotización y verá en qué
de renta (ingresos- tramo se encuentra. Elegirá entre la base mínima y la máxima
gastos) que al año 3. Elegida la base de cotización de ese tramo, se aplicarán los tipos de
siguiente se cotización, siendo la suma de todas la cuotas el 30.6%
ajustará según 4. Se le permitirá al autónomo cambiar de base de cotización hasta 6 veces al
ingresos reales año para ajustar la cuota a los beneficios de ese mes
5. Se revisan al año siguiente los datos de hacienda y la SS le comunica al
autónomo si tiene que pagar (para lo que tiene un mes) o si le tienen que
devolver

- Contingencias comunes= 28,30%

- Contingencias profesionales= 1,3 %
- Por cese de actividad (desempleo de autónomos)= 0,9%
Tipos de cotización Por FP = 0,1%
-
- Total en 2022 = 30,6%
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1. La Seguridad Social

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2. Prestaciones de la seguridad social
- Asistencia sanitaria (médica y farmacéutica,
prótesis quirúrgica y vehículos para inválidos) - Jubilación no
contributiva

Pensiones NO contributivas
– Incapacidad temporal (baja)

(No rentas y no requisitos)

(Alta y cotización mín.)

- Pensión por
Pensiones contributivas

- Nacimiento de hijo o hija, adopción o

acogimiento de menores incapacidad
permanente
– Riesgo durante el embarazo y la lactancia
– Incapacidad permanente (invalidez)
- Asistencia sanitaria
– Lesiones permanentes no invalidantes (ej. - Subsidio de
pérdida de un dedo) desempleo
– Jubilación - Ingreso mínimo vital
(garantiza ingresos
– Muerte y supervivencia (viudedad, orfandad,
auxilio por defunción) mínimos mensuales a
hogares de especial
– Por hijo o hija a cargo vulnerabilidad, es
- Desempleo decir, llegar a la renta
mínima garantizada)

Incapacidad Temporal Prestaciones por muerte y supervivencia

Incapacidad Permanente Pensión de jubilación

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2. Prestaciones de la seguridad social
Incapacidad temporal
Baja laboral que impide temporalmente asistir al trabajo

Contingencias Comunes Contingencias profesionales

No relación con trabajo Relación con el trabajo

Enfermedad común y accidente no laboral Accidente laboral y enfermedad profesional

- Estar afiliado y de alta (o situación asimilada al alta, como estar cobrando el paro)
Requisitos - Para enfermedades comunes, haber cotizado 180 días (6 meses) en 5 años anteriores a baja
- Para el resto de situaciones no se exige haber cotizado antes

- Máx. 12 meses. Prórroga del INSS hasta otros 6 meses

- Transcurridos 18 meses hay que valorar: si se le da la incapacidad permanente, si se le da el
Duración alta o si se prevé una mejora y se le otorga otra prorroga de otros 6 meses hasta llegar a los 24
meses de la baja inicial

- Por Contingencias Comunes la da el médico seguridad social, médico mutua solo propuesta de
Partes baja- alta al Inspector Médico
- Por Contingencias Profesionales médico de la mutua o de la seguridad social
alta - Si la baja es de 1 a 4 días, el médico puede dar a la vez parte de baja y de alta
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- El trabajador tendrá que ir a trabajar al día siguiente de la fecha de alta
 2. Prestación de la seguridad social (ver ejemplo 3 y 4)
Incapacidad temporal: ¿Cuánto se cobra y quién paga?
Comunes: Profesionales
1º,2º y 3º día No se cobra Día del accidente Se cobra como día cualquiera

4º al 15º día 60% de BR, lo paga la
empresa a su cargo
60 % de BR, lo paga la mutua
16º al 20º o la INSS (Seguridad Social).
Lo adelanta la empresa
21º en 75% de BR, lo paga la mutua o
adelante la INSS
Día posterior hasta el 75% de BR, lo paga la mutua o
día del alta la INSS. Lo adelanta la empresa
Convenio suele mejorarlo
Mejoras del convenio hasta el 100% a partir del 5º-
en profesionales 6º día de la baja (por ejemplo
en el convenio del metal)

Base Reguladora (BR)  cantidad que toma como referencia para calcular cuanto va a cobrar el
trabajador de baja, vinculada a la base de cotización del mes anterior a la baja. Así, cuanto más cotice
un trabajador, mayor será su base reguladora y , por tanto, más cobrará al estar de baja

• Conting. Comunes  BCCC del mes anterior y se divide por el número de días (30 si es salario
mensual o días del mes si es salario día)

• Conting. Profesionales  BCCP del mes anterior y se le restan las horas extras (ó BCCC del mes
anterior) y se divide por 365; sumando la media de horas extras realizadas durante el año anterior.
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2. Prestación de la seguridad social (ejemplo5)
Incapacidad Permanente: concepto y tipos

Situación en la que el trabajador después de haber sido dado de alta médica presenta reducciones
anatómica o funcionales graves que disminuyen su capacidad laboral
- Incapacidad que produce una disminución de al menos el 33% de sus tareas
Parcial fundamentales. Puede seguir en su trabajo pero con menor capacidad
- Indemnización de una sola vez equivalente a 24 bases reguladoras del trabajador

- Incapacidad que produce que no pueda realizar las tareas fundamentales de su

puesto de trabajo habitual pero si otro trabajo
- Cobra pensión vitalicia del 55% de la base (salvo que quiera acceder a la jubilación.
Total
Es compatible con otro trabajo
- En > 55 años y <60 se cobrará el 75% de la base si tiene dificultades encontrar
empleo. En este caso no es compatible con otro trabajo

Absoluta - Incapacidad que no permite realizar ningún tipo de trabajo

- Pensión vitalicia del 100%
Gran - Incapacidad absoluta que además requiere de la asistencia de una tercera persona
invalidez - 100% + un % mín. del 45% y máximo del 75%
Caso de accidente de trabajo por falta de medidas seguridad la pensión se incrementa a mayores
un 30-50% a cargo de la empresa Amplía Busca tu convenio

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2. Prestación de la Seguridad social
Prestaciones por muerte y supervivencia

Prestaciones a favor de las personas que dependen económicamente de un trabajador o pensionista

que fallece
- Pensión vitalicia para el cónyuge de un trabajador o pensionista que ha fallecido, es
compatible con las rentas del trabajo
Pensión de - Se pierde si se vuelve a contraer matrimonio (salvo excepciones de escasas rentas)
viudedad - Se cobra un 52% de la base reguladora pudiendo llegar al 60 (en caso de mayores de
65 años) y al 70% (si hay cargas familiares y es la principal fuente de ingreso)

- Derecho de los hijos del fallecido menores de 21 años

- Se amplia a 25 años en el caso de que el huérfano no trabaja o sus ingresos sean
Pensión de inferiores al SMI
orfandad - Se cobra una pensión del 20% de la base reguladora, salvo orfandad absoluta
(cobraría también la viudedad del padre o la madre, el que cobrase más de los dos).
Si fueran dos hermanos huérfanos se repartirían la de viudedad

Pensión en - Para otros familiares hasta segundo grado que conviviesen durante al menos dos años
y estuvieran a sus expensas (ej. padres, nietos, abuelos…)
favor de
familiares - Cobra misma pensión que en el caso de orfandad = 20% (siempre que no se tenga
ninguna pensión ni medios de subsistencia)
Búsqueda Trabajadores y pensiones
Auxilio de - Cantidad en pago único para auxiliar en los gastos del sepelio
defunción
volver - Para 2022 son 46,50 €
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 2. Prestaciones de la Seguridad Social
Pensión de jubilación Momento transitorio  implantación gradual nueva ley desde 2013
hasta 2027
Sistema anterior
- Tener 65 años o bien acceder a la jubilación anticipada con 61 años (reducción del 6-8% por cada
año anticipado)
- Haber cotizado entre 15 y 35 años. Con 15 años se obtiene el 50% de la pensión y con 35 años el
100%. Cada año de los 15 a los 25 se suma un 3% y de los 25 a los 35 un 2%. A quienes sigan
cotizando después de los 65, se les sumará un 3% anual.
- Base reguladora se toma la media de lo cotizado en los últimos 15 años
Reforma pensiones
- Con carácter general, tener 67 años
- Haber cotizado entre 15 y 37 años con carácter general. Igualmente con 15 años se obtiene el 50%,
pero después se suma cada año un 2,28 % anual hasta los 20 años y 8 meses, y un 2,26% anual
hasta los 37 años
- Base reguladora se toma la media de lo cotizado en los últimos 25 años
Cómo se aplica gradualmente la reforma de las pensiones. Cada año aumenta:
- La edad de jubilación se retrasa 1 ó 2 meses para ir pasando de los 65 a los 67 años
- Los años cotizados para calcular la pensión se aumentan cada año un año más, para ir pasando de
los últimos 15 años cotizados en 2012 a los últimos 25 años en 2022

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2. Prestaciones de la Seguridad Social
Pensión de jubilación Momento transitorio  implantación gradual nueva ley hasta 2027
¿En qué momento estamos del sistema transitorio de pensiones?
Año 2023:
- Debe de tener la edad de 66 años y 6 meses, para quienes acrediten menos de 38 años
cotizados, pero se puede jubilar con menos años cotizados si son al menos 15 años
(pero cobrarán menos del 100% de la base reguladora)
- Con 65 años justos se puede jubilar pero sólo si tiene 38 años cotizados
- Se hace media de los últimos 25 años cotizados
La reforma de pensiones para el año 2027
< 61 años Para ciertos trabajos penosos, tóxicos o peligrosos o por discapacidad.
Requisito15 años cotizados
>63 años Jubilación anticipada por crisis empresarial (ERE) , 33 años cotizados
> 65 años Jubilación anticipada voluntaria del trabajador, 35 años cotizados. Se aplica
reducciones a la pensión por cada mes anticipado
>65 años Jubilación parcial (25-75 % de reducción), 33 años cotizados
65-66 años Jubilación ordinaria si se han cotizado al menos 38,5 años
67 años Jubilación ordinaria (caso general entre 15 a 37 años cotizados). Con 15 años se
percibe el 50% y con 37 el 100%
+ 65 o 67 años Jubilación demorada (se le aumenta la pensión) y activa (se compatibiliza la
volver jubilación con el trabajo)
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3. Desempleo
• Prestación que protege a aquellos trabajadores que, pudiendo y queriendo trabajar
han perdido su trabajo y reúnen los requisitos

Requisitos
• Haber cotizado un mín. de 360 días en los últimos 6 años
• Estar en situación legal de desempleo
• Suscribir un compromiso de actividad
• Solicitar la prestación en los 15 días hábiles (sino descuento)

Situación legal de desempleo

• Por despido de la empresa
• Por muerte, jubilación o invalidez del empresario
• Por fin de duración del contrato
• Por voluntad del trabajador con causa justa: modificaciones sustanciales de la condiciones de
trabajo, incumplimiento grave por parte del empresario…
• Por acreditar condición de víctima de violencia de género
• Por reducción de jornada entre 10-70% así como fijos discontinuos cuando cesan su actividad
• No se consideran cuando el trabajador cesa voluntariamente, o cuando opta por la
readmisión y el trabajador no vuelve al trabajo

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 3. Desempleo Días cotizados Días de paro en base a
lo cotizado

Cálculo de la prestación de desempleo Base reguladora Lo cotizado de media en

los últimos 180 días
1º) Cuántos días se han cotizado en Porcentaje Primeros 180 días (6
los últimos 6 años meses) cobran 70%
Resto hasta final 50%
2º) Cuál es su base reguladora Topes máx. y mín. En función del nº de
hijos hay un tope máx. y
3ª) Aplicar los porcentajes del 70% y mín. en función del
del 50% a la base reguladora IPREM (Indicador
Público de Rentade
4º) Comparar con los topes máx. y Efectos Múltiples) – ver
mín. a cobrar según el nº de hijos aclaraciones parte de
abajo
5º) Descontar todo lo
correspondiente a la seguridad
social Descuento de seguridad 4,7 % por CC
social

Días cotizados 360- 540- 720- 900- 1080- 1260- 1440- 1620- 1800- 1980- Desde
539 719 899 1079 1259 1439 1619 1799 1979 2159 2160
(1 año) (1 año
y
(2 (2 años (3 años) (3 años (4 (4 años (5 años) (5 años (6 años)
años) y y medio) años) y y medio)
medio) medio) medio)

Días de paro 120 180 240 300 360 420 480 540 600 660 720
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 3. Desempleo
- Si trabajador firma otro contrato de menos de un año sigue cobrando
el paro que le quedaba, puesto que no se ha generado nuevo paro
Extinción - Si duración es de un año o superior, dos opciones:
• Seguir cobrando paro pendiente
• Recibir nuevo paro por el nuevo tiempo trabajado
Si falta por cobrar las vacaciones no disfrutadas al finalizar el contrato,
Vacaciones Pendientes
el desempleo se produce una vez pasen esos días porque realmente
esos días se está dada de alta en la empresa y se sigue cotizando

Subsidio por desempleo

- Al finalizar la prestación por desempleo  nivel asistencial (no contributivo) subsidio por desempleo para
proteger a algunas personas
- Trabajadores que poseen carencias de rentas del 75 % del SMI (750 € para 2022) según renta media familiar
- Cuantía corresponde al 80% del tope mínimo del IPREM (540,41€, salvo que tenga dos o más familiares a su cargo)
- Duración alrededor de 6 meses, pueden llegar hasta los 30 meses en algunas circunstancias
- Es para algunos casos (pero con ciertos requisitos a mayores en cada caso):
- Por agotamiento de la prestación por desempleo (agotado paro y responsabilidades familiares)
- Por perder el empleo (involuntariamente, con determinados días cotizados-Si tienen responsabilidades
familiares y han cotizado mínimo 3 meses y si no las tienen y han cotizado mínimo 6 meses)
- Para mayores de 52 (cumplir todos los requisitos para jubilarse excepto la edad, no haber cesado
voluntariamente en el último trabajo, carencia de rentas del 75% del SMI)

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3. Desempleo
Prestación por cese de actividad en autónomos
(reconocido desde el año 2010 el derecho a “paro” pero tienen que haber cotizado
por “cese de actividad”, si no podrán cobrar esta prestación)
- Puede cerrar la empresa o ser parcial y mantenerla abierta
- Pérdidas económicas del 10% de los ingresos, excluido el primer
año de inicio
- Extinción del contrato de autónomos económicamente
dependientes (TRADE)
- Divorcio o separación de autónomos que realicen funciones de
ayuda familiar en el negocio de su excónyuge
Situación legal - Si ejerce actividad profesional con otros socios y deja de ser
de cese de actividad socio en empresa, pudiendo los demás socios continuar en la
empresa
- Por ERTE en su empresa y se reduzca el 60% de la jornada de los
trabajadores, o se suspenda el 60% de los contratos y los
rendimientos sean inferiores al SMI

Cotización previa Al menos un año en los últimos 4

Entre 4 y 24 meses un 70% BR. Por un año cotizado son 4 meses y
Cuantía por cuatro años cotizados son 24 meses
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 Ingreso mínimo vital
Prestación no contributiva
Es una prestación no contributiva que garantiza unos ingresos mínimos
vitales a hogares en situación de especial vulnerabilidad
Se estima que llegará a 850.000 hogares donde viven 2,3 millones de
Hogares personas, son el 17% más pobre de la población con una renta de 310€/mes
(sólo a modo informativo)
- Vulnerabilidad económica según los 14 tipos de hogares, para persona que
vivan solas y hasta familias de 4 adultos y 1 niño . Hay una renta anual
garantizable en función de esos 14 tipos de hogares
- Más de 23 años (salvo hijos a cargo) y menos de 65 años, así como
Requisitos residencia legal en España de 1 año
- Si vive solo, que lleve al menos 3 años fuera del hogar de los padres
- Se realizará un test del patrimonio que posea el solicitante (máx. 16.614 €)

Cuantía del La diferencia entre sus ingresos reales y la renta garantizada según cada uno
ingreso mínimo de los 14 tipos de hogares. Por ejemplo, un hogar con 2 adultos y 2 niños
vital (renta tiene una renta garantizada de 10.523€, si ganasen 6.000€, recibirían la
garantizada- diferencia como ingreso mínimo vital de 4.523€.
ingresos)

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