ANALISIS SOCIOECONOMICO Y POLITICO

DEL ECUADOR
“GRUPO L”
LENÍN MORENO Y LA
MEGAMINERÍA: “DOBLE JUEGO” Y
REGRESO A LA “GOBERNANZA”.
 
INTEGRANTES:
GRUPO L
- ALEX HARO
- YARITZA
RODRIGUEZ
- MATEO PALACIOS
 ANALISIS SOCIOECONOMICO Y POLITICO
DEL ECUADOR
“GRUPO L”
LENÍN MORENO Y LA
MEGAMINERÍA: “DOBLE JUEGO” Y
REGRESO A LA “GOBERNANZA”.
 
INTEGRANTES:
GRUPO L
- ALEX HARO
- YARITZA
RODRIGUEZ
- MATEO PALACIOS
 • Es así como esta nueva ola o “hemorragia”
de concesiones (una metáfora médica que
retomamos de Alberto Acosta)
• Empezó durante el periodo de Rafael
Correa y no se detuvo en los primeros
  meses de la gestión de Moreno.
“THE • Veremos cómo, desde inicios de 2015, esta
nueva hemorragia tomó lugar a raíz de una
OPPORTUNITY IS serie de esfuerzos consentidos por parte
HERE” del gobierno de la llamada “Revolución
Ciudadana”
 • Si bien la continuidad del proyecto de
hacer del Ecuador un país megaminero no
parece ser parte de los objetivos de
Moreno
• Sería un error no reconocer una serie de
UN CAMBIO elementos que demuestran un “cambio de
estilo” por parte del nuevo mandatario y
DE ESTILO. su administración
 • La nueva fase de concesiones empezada
en abril de 2016, por más masiva que sea,
no es la primera en la corta historia de la
megaminería en el Ecuador.
• En las dos últimas décadas ya habíamos
presenciado dos periodos de “hemorragia
“HEMORRAGIAS”
de concesiones”
PASADAS.
 • Las pocas restricciones que había impuesto
el nuevo marco legal promulgado en 2009
desaparecieron paulatinamente a raíz de
reformas sucesivas.
LA HERENCIA DEL • Oficialmente, se logró “que el régimen
CORREÍSMO: “LA fiscal sea más competitivo”17. Entre 2009 y
2017 la Ley de Minería fue reformada no
NUEVA menos de siete veces, siempre en el sentido
INSTITUCIONALIDA de los intereses megamineros, relajando
D MINERA” Y EL cada una de las características que la
distinguían de su predecesora neoliberal18.
MINERALO-ESTADO
ECUATORIANO.
 • El gobierno de Correa apoyó física, financiera
y moralmente la megaminería, poniendo
amplios sectores del aparato de Estado al
servicio de las actividades extractivas y de la
producción de energía a gran escala.
• Participó activamente en la instalación de las
UN MINERALO- precondiciones materiales y sociales de la
ESTADO futura explotación, volviéndose el garante de
la alta rentabilidad de los proyectos mineros
ECUATORIANO transnacionales.
• El gobierno de la “Revolución Ciudadana” ha
instalado una suerte de “Mineralo-Estado”
 • Las nuevas heridas recuerdan las
vividas en las décadas precedentes.
Estas son, sin embargo, más profundas.
• El inicio del último derrame de
concesiones mineras que llevó a la
LOS ÚLTIMOS HITOS afectación del 15% del territorio
MEGAMINEROS DE LA nacional, evocada en la WW, se puede
“REVOLUCIÓN ubicar en febrero del año 2015 con la
CIUDADANA” creación del Ministerio de Minas
 Mapa de los proyectos mineros
vigentes en el país.

• Todos estos proyectos no están en la misma

etapa, pues algunos se encuentran en una
fase inicial de exploración, mientras otros,
como Fruta Del Norte, Mirador o Río
Blanco, ya están en la etapa de construcción
de infraestructura. Cinco de estos proyectos
fueron clasificados como “emblemáticos” o
“estratégicos” por el gobierno de la
“Revolución Ciudadana”. Entre éstos,
Mirador-Mirador Norte y Panantza-San
Carlos (proyectos de minas de cobre a cielo
abierto en manos de las chinas Tongling y
CRCC)29, Fruta del Norte, Loma Larga (ex
Kimsacocha) y Río Blanco (estos últimos
tres constituyen minas de oro subterráneas).
El doble juego de
Moreno.

• El nuevo gobierno prefiere apostar a la “negociación” y al

“diálogo” antes de la “imposición” y el uso de la fuerza.
• En mayo de 2018, numerosas comunidades afectadas por el
proyecto Río Blanco, en el Azuay, enfrentaron la represión de
la fuerza pública, cuando tomaron medidas de hecho después
de meses de lucha.
• El regreso a una gestión “pluralista” basada en el diálogo
implica para el poder político ceder mínimamente frente a las
reivindicaciones de los actores críticos de la minería.
El doble juego del gobierno

• El sector minero se preocupa por el éxito de la resistencia

antiminera, que representa una peligrosa fuente de
inspiración para el creciente número de comunidades
afectadas por la megaminería en el Ecuador.
• El hecho de que la Junefield sea una empresa china, sin
embargo, puede haber reducido el nivel de preocupación
del sector minero “occidental”, que finalmente trató estas
noticias sin mucha alarma.
• Frente a los inversionistas reunidos en Toronto,
promocionó la existencia en el Ecuador de infraestructura
energética y de transporte adecuada a la producción y
exportación de metales a gran escala, así como las
numerosas ventajas fiscales acordadas a las mineras
transnacionales que invierten en el país.
Conclusiones: el regreso de la “gobernanza”.

• El proyecto de Moreno apunta explícitamente de hacer de la

megaminería uno de los pilares de la economía del país.
• Los espacios de “diálogo” de la “gobernanza”, las “mesas
redondas”, las “auditorias”, los “procesos participativos” son
espacios diseñados para que el gobierno y el capital ganen tiempo
frente a los procesos de resistencia que siempre son provocados
por la ocupación, el despojo y la explotación
• El Estado, por su parte, estaba condenado a jugar a la
“competitividad fiscal”, llevando a los miembros de la sociedad
civil a olvidarse de su vocación para la fiscalización y de su
necesidad para el bien común.
• El autoritarismo de Correa y su instrumentalización de la justicia
había confinado a la autocensura a muchos sectores críticos.
• La “gobernanza” de Moreno marca un regreso relativo a los
métodos de la época neoliberal.
Síntesis y
recapitulaciones
• Sucesos como la oposición a la minería por parte
de comunidades indígenas, inestabilidad política
y el sismo financiero del 2008 han dado mala
reputación al Ecuador por las mineras
transnacionales.
• Durante el gobierno de Moreno se buscó
terminar y enterrar las políticas autoritaritas que
marcó la época del correísmo, aunque sus
intereses no fueron que Ecuador sea una nación
megaminera en sus inicios del mandato.
• En los primeros años de la revolución ciudadana
se tuvo una reducida actividad megaminera
transnacional, debido a las ideas retóricas
antiimperialistas del gobierno de turno, además
de que muchas empresas mineras de occidente
abandonaron el país.
• El gobierno de Correa apostó desalojar a la
fuerza a los mineros nacionales tildados de
ilegales, ya que los acusaba de practicar
minería contaminante. Pero nunca se tildó
de contaminante a las mineras canadienses o
chinas, las cuales de una u otra forma
estaban “regularizadas”.
• El Mineralo-Estado que implantó la
revolución ciudadana aseguró con eficiencia
al avance del capital transnacional en la
Amazonía ecuatoriana y se lo impuso usando
el concepto constitucional del buen vivir.
• El gobierno de Moreno quería aparentar que
estaba siempre dispuesto al “diálogo”, cuando
la comunidad de Rio Blanco incendiaron un
campo minero chino en Azuay; el gobierno
llamó al diálogo para atender los
requerimientos de dicha comunidad de forma
que no se asemejen al autoritarismo que
hubiese presentado el correísmo.
• Moreno ve un potencial económico en la
minería por lo cual trabaja para mantener y
apoyar a la exploración minera, de modo que
sea el segundo pilar de la economía nacional
luego del petróleo.
• El gobierno de Moreno apunta a ser un país atractivo para
las mineras transnacionales y para ello buscaba seguir
atrayendo a entes inversionistas aprovechando la
“institucionalidad minera” implementada desde el gobierno
de Correa.
• La “gobernanza” de Moreno marca un regreso relativo a los
métodos de la época neoliberal. Reconocer esta
recomposición es imprescindible para los actores críticos,
de modo que adecuen sus estrategias de lucha en contra
del capital minero.