ZONAS FRANCAS Y ZONAS DE

LIBRE COMERCIO
 ¿Qué es una Zona Franca?
Es un área geográfica delimitada del territorio nacional, donde se desarrollan
diferentes actividades industriales, comerciales y/o servicios bajo una
normatividad especial en cuanto a materia tributaria, aduanera y de
Comercio Exterior.
Áreas geográficas delimitadas del territorio nacional, cuyo objeto es
promover y desarrollar el proceso de industrialización de bienes y la
prestación de servicios destinados primordialmente a los mercados externos .
 ¿Cuál es su finalidad?
• Generar y crear empleo.
• Captar nuevas inversiones de capital.
• Ser un polo de desarrollo para promover la competitividad de las
regiones.
• Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos.
• Promover la generación de economías de escala.
• Simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios, para
facilitar su comercialización.
 Beneficios
• Ventajas tributarias y fiscales.
• En varios países la reglamentación sobre las transacciones bancarias y los requisitos
oficiales para los empleados son menores.
• Algunas zonas francas han adoptado el transporte multimodal de la carga como un
servicio.
• No se imponen derechos o pagos de impuestos
• Posibilidad de importar productos sin pagar los impuestos concernientes a la operación.
• Facilitación del traslado de mercancías entre países ya que las zonas francas cuentan con
la posibilidad que las empresas se instalen y trasladen sus operaciones a las mismas.
• Cercanía con las aduanas para facilitar el traslado, minimizando los costos.
• La banca brinda de líneas de crédito a tasas preferenciales para financiar exportaciones.
• Reducción de impuestos generales.
• Las mercancías pueden permanecer dentro de la zona franca por tiempo ilimitado.
• Simplificación de los trámites aduaneros.
Fuente: Alcaldía Bogotá.
Aduaneros:
• Extraterritorialidad aduanera.
• No pago de tributos aduaneros para los
bienes de capital, equipos, insumos y
repuestos provenientes del exterior.
• Almacenamiento ilimitado de
mercancías extranjeras sin el pago de
tributos.
• Pago de impuestos parcial sobre la
mercancía recibida, para ser utilizada
justo a tiempo en Colombia.
• Procesamiento parcial de mercancías
en el TAN (Territorio Aduanero
Nacional), sin necesidad del pago de
tributos y trámites aduaneros.
Tributarios:
• Tarifa única de impuesto de renta
del 15% para usuarios
industriales.
• Las ventas del territorio aduanero
nacional a usuarios industriales de
bienes y de servicios está exenta
de IVA. (E.T. Art. 481 de la ley
1004/2005).
• Al pagar los impuestos de renta
de la empresa, los dividendos de
los socios, están exentos de renta.
 Tipos de Zonas Francas
Zona Franca Permanente (ZFP): Es un área en la que se instalan múltiples empresas que gozan de un
tratamiento tributario y aduanero especial y que es administrada por un Usuario Operador. Varias empresas
pueden instalarse en una Zona Franca ya establecida, tipo parque industrial. Son áreas geográficas que no
pueden tener un área menor a 20 hectáreas, para que dentro de estas se instalen empresas. También son
denominadas parques industriales y deben ser dotadas de la infraestructura necesaria para que allí se instales
compañías y ejecuten su actividad industrial.
Zona Franca Permanente Especial (ZFPE): Es aquella que está autorizada para que una empresa desarrolle
sus actividades industriales o de servicios en un área determinada por la misma, siempre y cuando se trate de
proyectos de alto impacto económico y social para el país, que cumpla con los requisitos de inversión y de
empleo que establece el Gobierno. Dentro de las ZFPE se califica una sola compañía para desarrollar su
actividad industrial y que solo pueden tener Usuarios Industriales de Bienes o Usuarios Industriales de
Servicios. Dentro de esta clase de ZF no pueden existir Usuarios Comerciales.
Zonas Francas Transitorias: La existencia y regulación de las Zonas Francas Transitorias (ZFT) se rige mediante
el Decreto 1552 de 1992. Con este régimen se le otorga de manera temporal el tratamiento de Zona Franca
comercial a los terrenos donde se celebren ferias, exposiciones, congresos y seminarios de carácter
internacional, con el fin de permitir el ingreso de mercancías procedentes del exterior libres de aranceles e
IVA. El tiempo máximo de permanencia de las mercancías en la Zona Franca Transitoria incluye la duración del
evento más dos períodos adicionales; uno de tres meses antes de su iniciación y otro de seis meses después
de su terminación.
• Zonas francas industriales de bienes y servicios y comerciales: para promover y
desarrollar el proceso de industrialización, la prestación de servicios destinados
primordialmente a los mercados externos y la comercialización.
• Zonas francas industriales de servicios tecnológicos: para promover y
desarrollar empresas de base tecnológica (aquellas cuyos productos sean de
investigación científica y desarrollo tecnológico, de nuevos productos y procesos
de creación, generación y apropiación tecnológica orientados a la exportación y
subsidiariamente hacia el mercado nacional).
• Zonas francas industriales de turísticos: para promover la prestación de
servicios turísticos, destinados primordialmente al turismo extranjero
(receptivo) y subsidiariamente al turismo nacional. Las actividades turísticas son,
entre otras: la prestación de servicios de alojamiento, agencias de viajes,
restaurantes, organización de congresos, servicios de transporte, actividades
deportivas, artísticas, culturales y recreacionales.
Fuente: Alcaldía Bogotá
Normatividad

• Ley 1004 de 2005

• Decreto 1289 de 2015: Asigna al Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo la administración instrumentos de promoción de inversión,
Zonas Francas, Plan Vallejo, Comercializadoras Internacionales.
• Decreto 2147 de 2016
• Decreto 659 de 2018
 Zonas de Libre Comercio
La zona de libre comercio es aquella área donde no hay barreras
comerciales de tipo económico. También se conoce como área de libre
comercio a aquella superficie de terreno donde los aranceles e
impuestos son inferiores a la de otros países.
Ventajas:
• Las oportunidades de negocio crecen.
• Se fomenta el propio comercio.
• Se mantienen costes logísticos más bajos.
• Se reducen los trámites burocráticos.
• Se incrementan los beneficios de inversiones extranjeras.
• Se crea empleo
• Se aumenta la inversión.
Principales zonas de Libre Comercio
• NAFTA (North American Free Trade Agreement): Acuerdo libre entre
Estados Unidos, Canadá y México.
• Mercado Único Europeo: Acuerdo de libre circulación entre los
países que forman parte de la Unión Europea, Islandia,
Liechtenstein, Noruega y Suiza.
• AfCFTA (African Continental Free Trade Area).
• AFTA (Association of Southeast Asian Nations Free Trade Area).
• Zonas económicas especiales en China, entre ellas Shanghai.