Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DERECHO ADMINISTRATIVO II
LICDA. ENEIDA SAYONARA MORALES
FUNCIONES DEL
ESTADO
• La estructura del Estado comprende una pluralidad de órganos,
éstos órganos, mediante los actos desarrollados por los
funcionarios o empleados públicos, posibilitarán el cumplimiento
de las funciones que le compete desarrollar, para alcanzar su fin.
• Aristóteles, en su obra, POLÍTICA, dejó escrito que:
“Todo Estado tiene tres poderes”;
( Aristóteles: Filósofo griego, Siglo IV antes de Cristo)
• En ese mismo sentido, Montesquieu, realiza un estudio científico
y crea la Teoría de la “División de los Poderes”
(Montesquieu : Filosofo y Jurista Frances 1689-1755, escritor durante el período de la
ilustración)
TEORÍA DE
LA SEPARACIÓN DE
PODERES
• Ésta teoría fue elaborada por Montesquieu en el siglo XVIII, durante la
ilustración, y participaron de su creación autores como Alexander Hamilton,
John Locke, Jean-Jacques Rousseau y Montesquieu.
• Montesquieu recrea en “EL ESPÍRITU DE LAS LEYES”, (tratado de teoría Politica y
derecho comparado publicado en 1748) el modelo político inglés - tomado a su
vez, de la de los germanos la separación de poderes y monarquía constitucional,
la cuál considera el mejor en su tipo como garantía contra el despotismo.
• Recordemos que el despotismo y el absolutismo se caracterizan por la
concentración del poder en los reyes.
PODERES U ORGANISMOS DEL ESTADO
• Las funciones del Estado contemporáneo
tienen su localización en órganos
especializados, a uno le competen la
acción de gobernar, a otro atender la
formación de la Ley, y a otro le
corresponderá la actuación judicial.
A
EL ORGANISMO
EJECUTIVO
• Está constituido por la administración
centralizada, en cuya cúspide está el presidente
de la República, el vicepresidente, Ministros de
Estado y Viceministros de Estado y demás
funcionarios dependientes, normalmente se le
identifica porque tienen a su cargo el
GOBIERNO.
• El Artículo 182 constitucional, con relación al Presidencia
de la República e integración del Organismo Ejecutivo,
establece que: El Presidente de la República es el Jefe del
Estado de Guatemala y ejerce las funciones del Organismo
Ejecutivo por mandato del pueblo.
Justificación …CONSIDERANDO:
•Que la República de Guatemala, está organizada bajo
de la un sistema de gobierno republicano, democrático y
representativo.
Función Legislativa
…CONSIDERANDO:
•Que la soberanía radica en el pueblo, quien la delega
para su ejercicio en los Organismos Legislativo,
Ejecutivo y Judicial; …
LEY ORGÁNICA
DEL ORGANISMO
LEGISLATIVO
Artículo. 1.‐ Objetivo y Potestad Legislativa. La presente ley
tiene por objeto normar las funciones, las atribuciones y el
procedimiento parlamentario del Organismo‐ Legislativo. La
potestad legislativa corresponde al Congreso de la República,
integrado por diputados electos directamente por el pueblo
en sufragio universal, por el sistema de lista nacional y de
distritos electorales.
COMPOSICIÓN
DEL ORGANISMO
LEGISLATIVO
LOL
ARTICULO 2.‐ Integración. El Organismo Legislativo
de la República de Guatemala, está integrado por
los diputados al Congreso de la República y por el
personal técnico y administrativo; ejerce las
atribuciones que señalan la Constitución Política de
la República de Guatemala y demás leyes. Actuará
con absoluta independencia de los otros
organismos del Estado, con los cuales habrá
coordinación.
• . El Pleno del Congreso de la República, como
órgano máximo, constituye la autoridad superior y
LOL se integra por los diputados reunidos en número
suficiente de acuerdo a lo que establece esta ley.
ARTICULO 7.‐ Salvo los casos de excepción, constituye quórum
Autoridad Superior para el Pleno la mitad más uno del número total
de diputados que integran el Congreso de la
República.
• LOL, ARTICULO 9.‐ Integración. La Junta Directiva del
Congreso de la República estará integrada por el
Presidente, tres Vicepresidentes y cinco Secretarios. La
elección se hará por planilla y por medio de votación
breve, requiriéndose del voto favorable de la mayoría
absoluta de los diputados que integran el Congreso.
DE LA JUNTA ARTICULO 10.*‐ Período. Los miembros de la Junta
Directiva del Congreso de la República durarán un año
DIRECTIVA DEL en sus funciones y pueden ser reelectos. * Reformado
por el Artículo 1 del Decreto Del Congreso Número 06‐
CONGRESO 2000 del 24‐02‐2000.
• ARTICULO 11.*‐ Elección. Cada año, al iniciar el
período anual de sesiones, o dentro de los noventa
días anteriores a la sesión convocada para el efecto, el
Congreso de la República elegirá su Junta Directiva, la
cual constituye la Comisión de Régimen Interior.
ATRIBUCIONES
• LOL
• ARTICULO 74.‐ Sesiones Ordinarias. El Congreso
de la República sesionará ordinariamente los
días y el tiempo que acuerde el Pleno.
Artículo 55. Presidente del Organismo Judicial. (Reformado por el artículo 6 del
Decreto Ley 11-93). Son atribuciones del Presidente del Organismo Judicial:
• La Constitución Política, en el Artículo 205 establece:
Garantías del Organismo Judicial. Se instituyen como garantías del Organismo
Judicial, las siguientes: a) La independencia funcional; b) La independencia
económica; c) La no remoción de los magistrados y jueces de primera instancia,
salvo los casos establecidos por la ley; y d) La selección del personal.
• Artículo 211. Instancias en todo proceso. En ningún proceso habrá más de dos
instancias y el magistrado o juez que haya ejercido jurisdicción en alguna de
ellas no podrá conocer en la otra ni en casación, en el mismo asunto, sin
incurrir en responsabilidad. Ningún tribunal o autoridad puede conocer de
procesos fenecidos, salvo los casos y formas de revisión que determine la ley.
CORTE DE APELACIONES Y OTROS
TRIBUNALES
• El Artículo 217 constitucional establece: Magistrados. (Reformado). Para ser magistrado de la Corte de Apelaciones, de los
tribunales colegiados y de otros que se crearen con la misma categoría se requiere, además de los requisitos señalados en
el Artículo 207, ser mayor de treinta y cinco años, haber sido juez de primera instancia o haber ejercido por más de cinco
años la profesión de abogado.
Los magistrados titulares a que se refiere este artículo serán electos por el Congreso de la República, de una nómina que
contenga el doble del número a elegir, propuesta por una Comisión de Postulación integrada por un representante de los
Rectores de las Universidades del país, quien la preside; los Decanos de las Facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y
Sociales de cada Universidad del país, un número equivalente de miembros electos por la Asamblea General del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala y por igual número de representantes electos por los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia. La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la Comisión.
En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración de la nómina de candidatos, no se
aceptará ninguna representación.26
• Con relación a la Integración de la Corte de Apelaciones, la Constitución Política establece:
La Corte de Apelaciones se integra con el número de salas que determine la Corte Suprema de Justicia, la que
también fijará su sede y jurisdicción.
• Artículo 219. Tribunales militares. Los tribunales militares conocerán de los delitos o faltas cometidos por los
integrantes del Ejército de Guatemala. Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.
• Artículo 220. Tribunales de cuentas. La función judicial en materia de cuentas será ejercida por los jueces de
primera instancia y el Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas. Contra las sentencias y los autos definitivos
de cuentas que pongan fin al proceso en los asuntos de mayor cuantía, procede el recurso de casación. Este
recurso es inadmisible en los procedimientos económico-coactivos.
• Artículo 221., constitucional:
Tribunal de lo Contencioso-Administrativo.
Su función es de contralor de la juridicidad de la
administración pública y tiene atribuciones para
conocer en caso de contienda por actos o
resoluciones de la administración y de las entidades
descentralizadas y autónomas el Estado, así como en
los casos de controversias derivadas de contratos y
concesiones administrativas. Para ocurrir a este
Tribunal, no será necesario ningún pago o caución
previa. Sin embargo, la ley podrá establecer
determinadas situaciones en las que el recurrente
tenga que pagar intereses a la tasa corriente sobre los
impuestos que haya discutido o impugnado y cuyo
pago al Fisco se demoró en virtud del recurso. Contra
las resoluciones y autos que pongan fin al proceso,
puede interponerse el recurso de casación.
Artículo 1. Normas generales. Los preceptos
fundamentales de esta ley son las normas generales
de aplicación, interpretación e integración del