TÍTULO V: HECHOS PUNIBLES

CONTRA LAS RELACIONES

JURÍDICAS
Capítulo II. Hechos punibles
contra la prueba documental
 H.p. contra las relaciones jurídicas.
Hay que partir del concepto de relaciones
jurídicas, porque el tráfico jurídico está
conformado únicamente por relaciones jurídicas.

Hay relación jurídica toda vez que, a través de un

acto jurídico –que puede ser privado o
administrativo- se generan efectos jurídicos.

“Delitos de falsedad documental” Gabriel Pérez Barberá

 Documento. Concepto general

Es toda materialización de un dato, hecho

o narración, es decir, todo objeto que sea
capaz de recoger algún dato, o una
declaración de voluntad o pensamiento
atribuible a una persona y destinado a
entrar en el tráfico jurídico
 Bien jurídico protegido

La fe pública: entendiéndose como:

fiabilidad objetiva conferida estatalmente
a determinado sector del tráfico jurídico.
Por fe debe entenderse confianza,
creencia; y,
Por pública: a la indeterminación de las
personas que confían.
 “Delitos de falsedad documental” Gabriel Pérez Barberá.
 Bien jurídico protegido

Seguridad en el tráfico jurídico

Valor probatorio del documento en las

relaciones jurídicas
 Funciones esenciales del documento

 Es un medio de perpetuación y
constatación del contenido.

Debe existir una declaración (decir algo)

La declaración debe estar materializada
(fijada a un objeto físico o soporte
material)
 Funciones esenciales del documento
 Función de garantía: se relaciona con la
cognoscibilidad del emisor del
documento. Quién elabora ese
documento?

«El tráfico jurídico depende del hecho de

que, en las declaraciones con efectos
jurídicos, el emisor de las mismas sea
conocido» Jakobs.
 Funciones esenciales del documento

 Función probatoria:
Sirve para probar que con él se ha
generado una relación jurídica, y que de
hecho tenga esa idoneidad o aptitud
probatoria (Alemania)

Establecer relaciones jurídicas

 Falsedad material

 Esta clase de falsificación es la que se

efectúa sobre los signos del documento,
sea los que garantizan su autenticidad
(sellos, firmas), sea los que componen la
materialización de la declaración en su
soporte físico.
 Falsedad material

 Se la denomina material porque es

necesario –si se trata de un documento
auténtico ya existente- intervenir en la
materia física mediante la cual se han
corporizado los signos (tinta) o en los
mecanismos de activación para la
generación de caracteres informáticos.
 Falsedad material
 O si se trata de un documento falso
creado, nuevo, se llama material porque
es necesario aportar materia física para
concretar en un soporte físico una
declaración.
En esta clase de falsedad no interesa la
verdad o mentira del contenido de la
declaración, aquí lo único relevante es la
falsedad del emisor.
 Falsedad material
 El resultado es que un emisor aparece
declarando lo que en verdad no declaró,
ya sea porque se alteró materialmente su
firma, o porque se alteró materialmente
su declaración.
Esta falsedad afecta a la función de
garantía del documento.

 “Delitos de falsedad documental” Gabriel Pérez Barberá

 Falsedad material
Formas de realizar la falsedad:

a. Un documento completamente falso

b. Un documento en parte falso
c. Un documento verdadero que sea
adulterado.

 “Delitos de falsedad documental” Gabriel Pérez Barberá

 Falsedad material
Un documento en parte falso: presupone
un documento auténtico existente, al cual
se le agregan -materialmente- signos de
autenticidad o signos constitutivos de una
declaración.
Por ej. Si se agrega una firma o
manifestaciones no efectuadas por el
emisor.
 “Delitos de falsedad documental” Gabriel Pérez Barberá
 Falsedad material

Adulterar un documento verdadero:

A diferencia de lo que sucede en la creación parcial,
en la adulteración la modificación en cuestión no se
produce agregándose manifestaciones, sino
sustituyéndose las declaraciones originales o
suprimiéndoselas.

“Delitos de falsedad documental” Gabriel Pérez Barberá

 Falsedad ideológica
 Es aquella que se produce cuando en un
documento auténtico en cuanto a sus
formas, se inserta una declaración que es
falsa en cuanto a su contenido, y que ha
sido efectuada por quien tenía una
obligación de decir la verdad.
Son falsas las ideas que en él se
manifiestan como verdaderas.
 Falsedad ideológica
 Esta falsedad se llama ideológica porque
el documento no es falso en sus
condiciones de existencia, sino que son
falsas las ideas que en él se quieren
afirmar como verdaderas.
- El documento es auténtico en cuanto a sus formas
-El emisor esté obligado a decir verdad
- El contenido de lo declarado no se corresponde con lo
ocurrido, o es un hecho inexistente.
 Falsedad ideológica
 Ejemplo: A declara ante el Escribano B
que en su ciudad ocurrió el hecho X

Interesa si es cierto lo que dice A? (para

los escribanos)

Qué es relevante para los escribanos?

 Falsedad ideológica
 No interesa si es verdad que X sucedió, ya
que por regla general B no tiene el deber de
verificar si lo que se declaró ante él es
verdad.

Para que el comportamiento de B sea

conforme a derecho basta con que, en el
documento, inserte que A dice que ocurrió
X, porque eso es lo que sucedió en su
presencia.
 Falsedad ideológica
 Sin embargo, esta regla de la irrelevancia
-para el fedatario- de la veracidad de lo
efectivamente declarado ante él no puede
ser generalizada sin más, pues deja de
regir en aquellos casos en los que el
funcionario escribano público tiene el
deber de cerciorarse, por lo menos hasta
cierto punto, de la veracidad de lo
declarado.
 Falsedad ideológica
 Cede en los siguientes casos:

Escrituras públicas que establecen

relaciones jurídicas respecto a bienes
inmuebles, en los que el escribano debe
tener documentos para realizar la
operación.
• Art. 246. Producción de
documentos no auténticos
 Art. 246 Producción de documentos no auténticos

• 1° El que produjera o usara un

documento no auténtico con intención de
inducir en las relaciones jurídicas al error
sobre su autenticidad, será castigado con
pena privativa de libertad de hasta cinco
años o con multa.
Art. 246 Producción de documentos no auténticos

• 2° Se entenderá como:

• 1. Documento: la declaración de una idea

formulada por una persona de forma tal
que, materializada, permita conocer su
contenido y su autor.
• 2. No auténtico: un documento que no
provenga de la persona que figura como
su autor.
 Producción
• La producción implica crear un documento
atribuyendo la idea contenida en él a una
persona que en realidad no lo ha hecho.
Igualmente se subsumirían en el art. 246
inc. 1°, primera variante, el llenado de un
documento en blanco sin que medie la
voluntad del otorgante o en contra de sus
instrucciones, así como la alteración de un
contenido cuando éste ya no coincida con la
idea original del otorgante. (Ricardo Preda)
 Utilización
• La segunda variante establecida en el inc. 1°, es la
utilización. Entiéndase como la de usar
funcionalmente el documento en el tráfico jurídico.
Es decir, debe haberse hecho uso de la cosa en su
propiedad de documento, otorgando a un tercero la
posibilidad de tomar conocimiento de un
documento no auténtico. Es importante acotar que
no se requiere una modalidad de utilización, por
tanto es indiferente que el documento se envié, se
entregue o se lea. Incluso esto se puede hacer a
través de un hombre instrumento (Ricardo Preda)
• Art. 247. Manipulación de
graficaciones técnicas.
Art. 247 Manipulación de graficaciones técnicas
1º El que produjera o utilizara una graficación técnica no
auténtica, con intención de inducir en las relaciones jurídicas
al error sobre su autenticidad, será castigado con pena
privativa de libertad de hasta cinco años o con multa.
2º Se entenderá como graficación técnica la representación
gráfica de datos, medidas, valores de medida o cálculo,
estados o acontecimientos que:
1. se efectúe total o parcialmente en forma automática, con
un medio técnico;
2. cuyo objeto sea inteligible; y
3. sea destinada a la prueba de un hecho jurídicamente
relevante, sea que la determinación se dé con su
producción o posteriormente
Art. 247 Manipulación de graficaciones técnicas
3º Se entenderá como no auténtica una graficación
técnica cuando:
1. no proviniera de un medio señalado en el inciso 2º;
2. proviniera de un medio distinto de aquel al cual se
atribuye; o
3. haya sido alterada posteriormente.

4° A la producción de una graficación técnica no auténtica

será equiparado el caso del autor que influya sobre el
resultado de la graficación, mediante la manipulación del
proceso de producción.
Art. 247 Manipulación de graficaciones técnicas

5º En estos casos, será castigada también la

tentativa.

6º En lo pertinente, se aplicará también lo

dispuesto en el artículo 246, inciso 4º.
Art. 247 Manipulación de graficaciones técnicas
• La graficación técnica a diferencia del
documento no representa propiamente una
declaración de voluntad de una persona ni
tampoco pretende indicar a un sujeto físico
como autor de su contenido.
•
• El art. 247 CP tiene como finalidad cubrir
eventuales lagunas de punibilidad surgidas
como consecuencia de la utilización de avances
técnicos.
Art. 247 Manipulación de graficaciones técnicas
En el punto central de las reflexiones para su
incorporación se encontraba la creciente utilización
de aparatos automáticos que recogen en forma de
registro circunstancias o procesos jurídicamente
relevantes, así como valores de medida y cálculo.

Como ejemplo de lo expresado se tenía en mente:

balanzas con función de impresión automática,
medidores con dispositivos de impresión,
manómetros con registros automáticos, tacómetros
etc.
• Art. 250. Producción inmediata
de documentos públicos de
contenido falso
• Art. 251. Producción MEDIATA
de documentos públicos de
contenido falso.
Art. 250 Producción inmediata de documentos públicos
de contenido falso

1° El funcionario facultado para elaborar

un documento público que, obrando
dentro de los límites de sus atribuciones,
certificara falsamente un hecho de
relevancia jurídica o lo asentara en libros,
registros o archivos de datos públicos, será
castigado con pena privativa de libertad de
hasta cinco o con multa.
Art. 250 Producción inmediata de documentos públicos
de contenido falso

Funcionario: Art. 14 inc. 1° numeral 14 C.P.:

el que conforme al derecho paraguayo,
desempeñe una función pública.
Facultado para elaborar: derecho, poder
para hacer algo, un producto por medio de
un trabajo adecuado
Documento público: tienen validez erga
omnes. Art. 375 C.C.
Art. 250 Producción inmediata de documentos públicos
de contenido falso

 obrando dentro de los límites de sus

atribuciones: no se aplica en los casos de
incompetencia del funcionario.
Art. 250 Producción inmediata de documentos públicos
de contenido falso

Certificar falsamente: asegurar, dar por

cierto alguna cosa y lo hace cuando deja
constancia de hechos ocurridos en su
presencia o de hechos ejecutados por él.

Asentara: anotar alguna cosa para que

conste como cierto o como real.
 Art. 375 del Código Civil
DE LOS INSTRUMENTOS PUBLICOS Art.375.- Son
instrumentos públicos:
a) las escrituras públicas;
b) cualquier otro instrumento que autoricen los
escribanos o funcionarios públicos, en las
condiciones determinadas por las leyes;
c) las diligencias y planos de mensuras
aprobados por la autoridad judicial;
d) las actuaciones judiciales practicadas con
arreglo a las leyes procesales;
 Art. 375 del Código Civil
e) las letras aceptadas por el Gobierno, o en su
nombre y representación por un Banco del
Estado; los billetes o cualquier título de créditos
emitidos con arreglo a la ley respectiva y los
asientos de los libros de contabilidad de la
Administración Pública;

f) las inscripciones de la deuda pública;

g) los asientos de los registros públicos, y

 Art. 375 del Código Civil

h) las copias o fotocopias autorizadas de los

instrumentos públicos y los certificados
auténticos de sus constancias fundamentales. Si
éstos no coincidieren con el original, prevalecerá
este último.
Art. 250 Producción inmediata de documentos públicos
de contenido falso

Cuando el funcionario o el escribano

tienen el deber de cerciorarse, hasta cierto
punto de la veracidad de lo declarado.

Ej: transferencia de inmuebles

(certificados)
Art. 250 Producción inmediata de documentos públicos
de contenido falso

La conducta debe ser dolosa, el dolo de la

persona que realiza la certificación o
asienta en registros públicos.

No se castiga la conducta culposa

• Art. 251. Producción mediata de
documentos públicos de
contenido falso
Art. 251 Producción mediata de documentos públicos de
contenido falso

1° El que hiciera dejar constancia falsa de

declaraciones, actos o hechos con
relevancia para derechos o relaciones
jurídicas en documentos, libros, archivos o
registros públicos, será castigado con ppl
de hasta tres años o con multa.
Art. 251 Producción mediata de documentos públicos de
contenido falso
2° Se entenderá como falsa la constancia
cuando dichas declaraciones, actos o
hechos no estén dados, no hayan
acontecido, hayan acontecido de otra
manera, provengan de otra persona o de
una persona con facultades que no le
correspondieran.
Ej. Inscripción en los registros públicos de
bebés.
Art. 251 Producción mediata de documentos públicos de
contenido falso
Art. 3° Cuando el autor actuara con la
intención de lograr para sí o para otro un
beneficio patrimonial o de causar un daño
a un tercero, la pena privativa de libertad
podrá ser aumentada hasta cinco años

Art. 4° En estos casos, se castigará también

la tentativa
 250-251
Para hacer insertar declaraciones falsas
pueden darse dos situaciones:

- O ser instigador en el caso del 250, ya que

en este caso el autor debe saber que lo
que inserta es falso
- O ser autor mediato como el caso del 251,
porque el que inserta es un hombre
instrumento.
• Art. 252. Uso de documentos
públicos de contenido falso
Art. 252 Uso de documentos públicos de contenido falso

El que con la intención de inducir al error

utilizara un documento o archivo de datos
de los señalados en el art. 250 será
castigado con arreglo al mismo.
Art. 254. Expedición de
certificados de salud de
contenido falso.
 Art. 254 Expedición de certificados de salud de
contenido falso

El que siendo médico u otro personal

sanitario habilitado expidiera a sabiendas
un certificado de contenido falso sobre la
salud de una persona, destinado al uso
ante una autoridad o compañía de seguros,
será castigado con pena privativa de
libertad de hasta tres años o con multa.
Art. 255 Producción indebida
de certificados de salud
Art. 255 Producción indebida de certificados de salud

El que:
1. Expidiera un certificado sobre la salud de
una persona, arrogándose el título de
médico o de otro personal sanitario
2. Lo hiciera bajo el nombre de tal persona sin
ser autorizado
3. Falsificara un certificado de salud auténtico,
y lo utilizara ante una autoridad o compañía de
seguros, será castigado con ppl hasta dos años
o con multa
Art. 256 Uso de certificados de
salud de contenido falso
Art. 256 Uso de certificados de salud de contenido falso

El que con la intención de inducir al error

sobre su salud o la de otro, utilizara un
documento señalado en los artículos 254 y
255 ante una autoridad o compañía de
seguros, será castigado con ppl hasta dos
años o con multa
Art. 257 Expedición de certificados
sobre méritos y servicios de contenido
falso
 Art. 257 Expedición de certificados sobre méritos y
servicios de contenido falso

El funcionario público que expidiera un

certificado falso sobre méritos o servicios
de otro será castigado con pena privativa
de libertad de hasta dos años o con multa.
Art. 258 producción indebida de
certificados sobre méritos y servicios
Art. 258 Producción indebida de certificados sobre
méritos y servicios
El que con la intención de inducir al error:
1. Expidiera un certificado sobre méritos o
servicios de otro, arrogándose un título de
funcionario que no le corresponda;
2. Lo hiciera bajo el nombre de un funcionario, sin
haber sido autorizado por éste; o
3. Adulterara un certificado auténtico sobre
méritos o servicios será castigado con pena
privativa de libertad de hasta un año o con
multa
Art. 259 Uso de certificados sobre
méritos y servicios de contenido
falso
Art. 259 Uso de de certificados sobre méritos y
servicios de contenido falso

El que con la intención de inducir al error

sobre méritos o servicios utilizara un
certificado señalado en los artículos 257 y
258, será castigado con pena privativa de
libertad de hasta un año o con multa
Muchas gracias!