DIRECCION DE OBRAS

Esteban M . Villena Martínez

 DIRECCION DE OBRAS
TEMA II: PROCESOS DE CONTRATACION Y FUNCIONES DEL
INGENIERO CIVIL

Esteban M . Villena Martínez

 SERVICIOS DE CONSULTORIA

La consultoría en ingeniería es un servicio profesional de la empresa que consiste en la

asesoría técnica especializada en diversas áreas de la ingeniería, en periodos cortos de
tiempo y costos determinados.

Los servicios se basan en Términos de Referencia que señalan de manera enunciativa

pero no limitativa las actividades que deben ejecutarse durante el diseño.
SUPERVISION
El Supervisor de obra es una figura profesional, elegida por el propietario de la obra,
para que lo represente en el seguimiento y control de la obra encargada a un
constructor o empresa constructora. (Wikipedia)
La supervisión de obra puede ser un factor determinante tanto para el éxito, como
para el fracaso de un proyecto

Supervisar es ejercer la inspección en trabajos realizados por otros

SUPERVISAR

La teoría de la administración moderna (Suárez,

2001) se basa en un ciclo de cuatro funciones
principales.
• Planeación
• Organización
• Dirección
• Control

el Manual de Supervisión del Concreto (ACI, 1995) define la

actividad de supervisar como asegurar que se logren fielmente
los requisitos y propósitos de los planos y las especificaciones.
COMPETENCIAS DEL SUPERVISOR
El trabajo de supervisión –como la mayoría de las labores desempeñadas por los ingenieros–
requiere de tres tipos de competencias:
• competencias técnicas
• habilidades interpersonales
• valores y actitudes positivas
 FISCAL DE OBRA

Profesional Ingeniero o Arquitecto, o equipo de profesionales experimentados en el ámbito de la

construcción, designados por el Contratante para que se encarguen del seguimiento y control del
trabajo del Supervisor y Contratista del proyecto (Min. Desarrollo económico - Bolivia).

El objetivo principal de la Fiscalización de una Obra es la garantizar la correcta utilización de los

recursos proporcionados por la entidad Contratante destinados a proyectos de inversión, a fin de
lograr el cumplimiento de los objetivos y metas previstos en los estudios de consultoría (web)
 TAREAS DEL FISCAL
• Control de cumplimiento de los servicios de Supervisión y Construcción de
obras mediante el sistema de Fiscalización de Obras, en las áreas:
institucional, técnico - metodológica y de inversión. Visitas de campo y
reuniones con los responsables de las obras, donde se recogen elementos
cualitativos que complementan la orientación de toma de decisiones.

• Coordinación y control de la Supervisión contratada por la entidad

Contratante, encargada de garantizar la buena calidad técnica de ejecución de
las obras, cumplimiento de plazos, cumplimiento de pliegos de Especificación
Técnica, correcta inversión de recursos y adecuada administración de la
relación contractual entre la entidad Contratante y el Contratista.

• Mantener informado a la entidad Contratante del desarrollo y avance del

proyecto a requerimiento de éste.
DIRECTOR DE OBRAS

El director de obra es el agente que, formando parte de la dirección facultativa,

dirige el desarrollo de la obra en los aspectos técnicos, estéticos, urbanísticos y
medioambientales, de conformidad con el proyecto que la define, la licencia de
edificación y demás autorizaciones preceptivas y las condiciones del contrato,
con el objeto de asegurar su adecuación al fin propuesto
 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE OBRAS
• Verificar el replanteo y la adecuación de la cimentación y de la estructura
proyectadas a las características geotécnicas del terreno.
• Resolver las contingencias que se produzcan en la obra y consignar en el Libro de
Ordenes y Asistencias las instrucciones precisas para la correcta interpretación del
proyecto.
• Elaborar, a requerimiento del promotor o con su conformidad, eventuales
modificaciones del proyecto, que vengan exigidas por la marcha de la obra siempre
que las mismas se adapten a las disposiciones normativas contempladas y observadas
en la redacción del proyecto.
• Suscribir el acta de replanteo o de comienzo de obra y el certificado final de obra, así
como conformar las certificaciones parciales y la liquidación final de las unidades de
obra ejecutadas, con los visados que en su caso fueran preceptivos.
• Elaborar y suscribir la documentación de la obra ejecutada para entregarla al
promotor, con los visados que en su caso fueran preceptivos.
• Velar y responder por la calidad de la obra
 CONTRATACIONES
• Llegar a un acuerdo comercial por medio del cual una de las partes realiza un servicio a cambio de
dinero u otra compensación.
• Tomar a una persona para realizar un trabajo o prestar un servicio, ajustando el precio y las
condiciones mediante un contrato.
• es la acción a través de la cual una persona alcanza un acuerdo con otro individuo para a partir de la
concreción del mismo empezar a percibir un servicio o un bien a cambio de una suma de dinero
estipulada, o en su defecto de cualquier otro tipo de retribución que se haya pactado.
https://www.definicionabc.com/general/contratar.php
 CONTRATACIÓN PUBLICA
Es el procedimiento a través del cual un Ente que pertenece
al ámbito público selecciona a una persona o empresa, con
independencia de que sea física o jurídica, para que lleve a
cabo la ejecución de una obra, la prestación de un servicio
o, en su defecto, el suministro de un bien, todo ello
destinado a la satisfacción de una finalidad pública

Se refiere a todo procedimiento concerniente a la adquisición o arrendamiento de

bienes, ejecución de obras publicas o prestaciones de servicio incluido lo de
consultoría. Significa que es un proceso mediante el cual un gobierno adquiere o
utiliza un bien o servicio para fines gubernamentales y no con miras a la venta o
reventa comercian, o con miras a utilizarlos en la producción o suministro de un
bien o servicio para la venta o la reventa comercial (http://marthyka-
lau.blogspot.com/)
CONTRATACIÓN PRIVADA

Es un acuerdo entre dos partes jurídicas o naturales diferentes, donde mediante un documento registran los
datos de la negociación, condiciones y pago. El tipo de contrato varía según el grado de responsabilidad de
cada una de las partes involucradas, es un acuerdo formal entre las partes involucradas, donde puede llegar
a ver flexibilización de términos y condiciones acordadas en común
DIFERENCIAS ENTRE CONTRATACIONES
PUBLICAS Y PRIVADAS
 LICITACION
La licitación, es el proceso reglado mediante el cual una organización da a conocer públicamente
una necesidad, solicita ofertas que la satisfagan, evalúa estas ofertas y selecciona una de ellas.
Esta palabra también puede referirse a un proceso de subasta (Wikipedia).

La licitación, es por tanto siempre pública y competitiva. 

 LICITACION PUBLICA Y PRIVADA
La principal diferencia es el grado de competencia con que se realiza el concurso. En el caso de la licitación
pública la competencia es total, ya que pueden participar todos los interesados, mientras que en la licitación
privada, luego de emitir una resolución fundada, sólo compiten los que han sido invitados por la entidad
licitante, cuyo mínimo está definido por Ley. Por lo tanto, el proceso es igual para ambos tipos de licitación,
sólo que difiere las formas de llamar a los proveedores a participar (Web).

La licitación pública es el mecanismo de compra definido como regla general por Ley
 DOCUMENTOS Y BASES DE LICITACION
Las bases de contratación son documentos aprobados por la autoridad competente de cada entidad licitante,
que contienen de manera general y/o particular, los aspectos administrativos, económicos y técnicos del
bien o servicio a contratar y del proceso de compra (Web).

Las bases son las “reglas del juego” tanto para el oferente como para el comprador. En ella se regulan todos
los aspectos relevantes y las condiciones del proceso de compra, lo que determina la participación de los
proveedores y la calidad de los productos o servicios ofrecidos. Dada su relevancia, estos documentos
forman íntegramente parte del contrato a celebrarse con el adjudicatario

Pliego es un concepto con varios usos. Puede tratarse de un

papel que se dobla al medio o, incluso, del pliegue en sí mismo.
Sin embargo, la utilización más frecuente del concepto está
vinculada a aquellos documentos que contienen las condiciones
de una licitación, un contrato o un permiso administrativo
 CONTRATACION DE MANO DE OBRA
La mano de obra es el esfuerzo físico y mental que emplea un técnico para fabricar, construir mantener o
reparar un bien. El concepto también se utiliza para nombrar al costo de este trabajo, es decir, el precio que
se le paga al técnico (web)

Elementos:
• Subordinación
• Salario
• Actividad
 CONTRATACION DE MANO DE OBRA
La contratación puede ser:
• Verbal
• Escrita

Los contratos pueden ser:

• Accidental o transitoria: menos de un mes (verbal)
• A plazo fijo: por un tiempo determinado
• De obra o laboral: lo que dura la obra o la actividad
• Indefinido: considera otras ventajas indicadas en la ley del trabajo
 TIPOS:

Directa.
• Empleada directamente para la construcción

Indirecta.
• No participa en la construcción de manera directa y es mas bien la de apoyo administrativo
 TRABAJO DE INVESTIGACION

• Cuales son los sistemas de contratación estatales, para preinversión

y construcción
• Cual es el reglamento de inversión publica del estado Boliviano
para preinversión