Auditoria Ambiental

Semana 1:
Conceptos generales

Ing. Jhony Alexander Borbor Vargas

jaborbor@unsm.edu.pe
1.Contrataciones:
❖ La contratación es el proceso mediante el cual se realiza una transacción en la
que una parte se compromete a transferir recursos económicos a cambio de
la recepción de un determinado servicio.

❖ Como su nombre lo indica, el proceso de contratación implica un contrato, es

decir, un documento en el que ambas partes hacen un compromiso,
compromiso que será avalado por un determinado orden jurídico.
La contratación puede aludir a relaciones entre personas jurídicas o personas
reales; el caso más frecuente es el de una persona real que se atiene a
trabajar bajo la órbita de una determinada organización, ya sea pública o
privada.
Terminologías en contrataciones:
BASES:
Es el documento que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad convocante,
donde se especifica el objeto del proceso, las
condiciones a seguir en la preparación y
ejecución del contrato y los derechos y
obligaciones de los participantes, postores y
del futuro contratista, en el marco de la Ley y
el presente Reglamento.
BASES INTEGRADAS:
Son las reglas definitivas del proceso de
selección cuyo texto contempla todas las
aclaraciones y/o precisiones producto de la
absolución de consultas, así como todas las
modificaciones y/o correcciones derivadas de la
absolución de observaciones y/o del
pronunciamiento del Titular de la Entidad o del
OSCE; o, cuyo texto coincide con el de las
bases originales en caso de no haberse
presentado consultas y/u observaciones.
Terminologías en contrataciones:
BIENES:
Son objetos que requiere una Entidad para el
desarrollo de sus actividades y cumplimiento
de sus fines.
CALENDARIO DE AVANCE VALORIZADO
El documento en el que consta la
programación valorizada de la ejecución de la
obra, por períodos determinados en las
Bases o en el contrato.
CALENDARIO DE PROCESOS DE SELECCION:
El documento que forma parte de las Bases en
el que se fijan los plazos de cada una de las
etapas del proceso de selección.
COMPRAS CORPORATIVAS:
Mecanismo de contratación que pueden utilizar
las Entidades para que, a través de un proceso
de selección único, puedan adquirir bienes o
contratar servicios en forma conjunta, en las
mejores y más ventajosas condiciones para el
Estado, aprovechando las economías de
escala..
Terminologías en contrataciones:
CONSORCIO: CONSULTOR:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o La persona natural o jurídica que presta
más personas se asocian, con el criterio de servicios profesionales altamente calificados en
complementariedad de recursos, la elaboración de estudios y proyectos; en la
capacidades y aptitudes, para participar en inspección de fábrica, peritajes de equipos,
un proceso de selección y, eventualmente, bienes y maquinarias; en investigaciones,
contratar con el Estado. auditorias, asesorías, estudios de prefactibilidad
y de factibilidad técnica, económica y financiera,
CONTRATISTA estudios básicos, preliminares y definitivos,
El proveedor que celebre un contrato con una asesoramiento en la ejecución de proyectos y
Entidad, de conformidad con las en la elaboración de términos de referencia,
disposiciones de la Ley y del presente especificaciones técnicas y Bases de distintos
Reglamento. procesos de selección, entre otros.
Terminologías en contrataciones:
CONVENIO MARCO:
El Convenio Marco es la modalidad por la
cual se selecciona a aquellos proveedores
con los que las Entidades deberán contratar
los bienes y servicios que requieran y que
son ofertados a través del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco.
OBRA:
Construcción, reconstrucción, remodelación,
demolición, renovación y habilitación de
bienes inmuebles, tales como edificaciones,
estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes, entre otros, que
requieren dirección técnica, expediente
técnico, mano de obra, materiales y/o
equipos.
ESPECIFICACIONES TECNICAS:
Descripciones elaboradas por la Entidad de las
características fundamentales de los bienes,
suministros u obras a contratar.
EXPEDIENTE DE CONTRATACION:
Conjunto de documentos en el que aparecen
todas las actuaciones referidas a una
determinada contratación, desde la decisión de
adquirir o contratar hasta la culminación del
contrato, incluyendo la información previa
referida a las características técnicas, valor
referencial, la disponibilidad presupuestal y su
fuente de financiamiento.
Terminologías en contrataciones:
PROCESO DE SELECCION: VALORIZACION DE OBRA:
Es un procedimiento administrativo especial Es la cuantificación económica de un avance
conformado por un conjunto de actos físico en la ejecución de la obra, realizada en un
administrativos, de administración o hechos período determinado.
administrativos, que tiene por objeto la
selección de la persona natural o jurídica con
la cual las Entidades del Estado van a
celebrar un contrato para la contratación de
bienes, servicios o la ejecución de una obra.

TERMINOS DE REFERENCIA:
Descripción, elaborada por la Entidad, de las
características técnicas y de las condiciones
en que se ejecutará la prestación de servicios
y de consultoría.
Terminologías en contrataciones:

https://portal.osce.gob.pe/osce/sites/default/files/Documento
s/legislacion/ley/2018_DL1444/TUO_ley-30225-DS-082-2019-
EF.pdf
2. Gestión Ambiental:
❑ La gestión ambiental es el conjunto de acciones y estrategias
mediante las cuales se organizan las actividades antrópicas que
influyen sobre el ambiente con el fin de lograr una adecuada
calidad de vida previniendo o mitigando los problemas
ambientales.

❑ Partiendo del concepto de desarrollo sostenible se trata de

conseguir el equilibrio adecuado para el desarrollo económico,
crecimiento de la población, uso racional de los recursos y
protección y conservación del medio ambiente.

❑ Es un concepto integrador que abarca no solo las acciones a

implementarse sino también las directrices, lineamientos, y
políticas para su implementación.
3. Delito Ambiental:

http://www.minam.gob.pe/wp-
content/uploads/2013/10/07delitosambientales.pdf
4. Daño ambiental:
❑ Daño ambiental es toda acción, omisión,
comportamiento u acto ejercido por un sujeto físico o jurídico,
público o privado, que altere, menoscabe, trastorne, disminuya o
ponga en peligro inminente y significativo, algún elemento
constitutivo del concepto ambiente, rompiéndose con ello el
equilibrio propio y natural de los ecosistemas
5. ISO:
La Las normas ISO son un conjunto de normas orientadas a ordenar la gestión
de una empresa en sus distintos ámbitos. La alta competencia internacional
acentuada por los procesos globalizadores de la economía y el mercado y el
poder e importancia que ha ido tomando la figura y la opinión de los
consumidores, ha propiciado que dichas normas, pese a su carácter voluntario,
hayan ido ganando un gran reconocimiento y aceptación internacional.

Las normas ISO son establecidas por el Organismo Internacional de

Estandarización (ISO), y se componen de estándares y guías relacionados con
sistemas y herramientas específicas de gestión aplicables en cualquier tipo de
organización.
5. ISO: Ventajas.
❑ Proporcionan elementos para que una organización puede alcanzar y
mantener mayores niveles de calidad en el producto o servicio.

❑ Ayudan a satisfacer las necesidades de un cliente cada vez más exigente.

❑ Permite a las empresas reducir costos, conseguir más rentabilidad y aumentar

los niveles de productividad.

❑ Constituye uno de los medios más eficaces para conseguir ventaja

competitiva.

❑ Reducir rechazos o incidencias en la producción o en la prestación de

servicios.

❑ Implementar procesos de mejora continua.

❑ Conseguir un mayor y mejor acceso a grandes clientes y

administraciones y a los mercados internacionales.
5. ISO: Familias.
❖Gestión de Calidad (serie ISO 9000)
Normas enfocadas a homogeneizar los estándares de calidad de los productos o
servicios de las organizaciones públicas y privadas, independientemente de su tamaño o
actividad.
❖Gestión del medio ambiente (serie ISO 14000)
Suponen un instrumento muy clarificador y eficaz para que las compañías puedan
organizar todas sus actividades dentro de unos parámetros de respeto al entorno,
cumpliendo con la legislación vigente y dando respuesta a un mayor concienciación y
exigencia de la sociedad.
❖Gestión de riesgos y seguridad (norma ISO 22000, OHSAS 18001, ISO 27001, ISO
22301, 45001).
Normas y sistemas desarrollados con la finalidad de evitar o minimizar los distintos
riesgos relativos a las diferentes amenazas originadas por la actividad empresarial.
❖Gestión de responsabilidad social (norma ISO 26000).
El enfoque de estas normas es ayudar a la empresa a tener en todo momento
un comportamiento transparente y ético que forme parte indisoluble de su modelo
general de gestión.
❖Gestión anti soborno (norma ISO 37001).
Estándar internacional que indica una serie de requisitos para implementar un Sistema de
Gestión antisoborno basado en buenas prácticas contra el soborno y que son
reconocidas a nivel global. Incluye, por tanto, la mejora continua del Sistema de Gestión
mediante su seguimiento y control.
6. Auditoría Ambiental:
❑ La auditoría ambiental comprende la evaluación sistémica,
documentada, periódica y objetiva del funcionamiento del sistema
de gestión destinado a la protección del ambiente y el
cumplimiento de las disposiciones reglamentarias
GRACIAS POR SU ATENCION