Niñas, niños, adolescencia y

vulnerabilidad.

Guillermo Turner
Niñas, niños, adolescencia y vulnerabilidad.

Trabajo Práctico Nº 1.
Concepto de Vulnerabilidad.
1. Leer los siguientes artículos que se refieren al
concepto de vulnerabilidad desde distintas
disciplinas. Elaborar un concepto de Vulnerabilidad
que se relacione con nuestra tarea educativa.
2.¿Se puede afirmar que este concepto está
asociado a un sector socio-económico de la
población? Justifiquen su respuesta.
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vulnerabilidad.
La palabra vulnerabilidad proviene del latín
“vulnerabilis”, que significa “que puede ser
herido o recibir lesión, física o moralmente”.

¿Quiénes pueden ser heridos?

El concepto puede aplicarse a una persona o a
un grupo social según su capacidad para
prevenir, resistir y sobreponerse de un impacto.
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Ejemplos de vulnerabilidad ….
1° Video. Diferentes, pero iguales. Video Mexicano.
2° Video. Chicos en situación de vulnerabilidad.
3° Video. El Paco. Argentina. (Hasta el minuto 8:52 seg.)
4° Video. Fantino y Ricardo Darín. Entrevista.
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1924. Declaración de los Derechos del Niño. Declaración de Ginebra.

1. El niño debe ser puesto en condiciones de desarrollarse normalmente desde el punto

de vista material y espiritual.

2. El niño hambriento debe ser alimentado, el niño enfermo debe ser atendido, el niño
deficiente debe ser ayudado, el niño desadaptado debe ser radicado, el huérfano y el
abandonado deben ser recogidos y ayudados.

3. El niño debe ser el primero en recibir Socorro en caso de calamidad.

4. El niño debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe ser protegido de
cualquier explotación.

5. El niño debe ser educado inculcándole el sentimiento del deber que tiene de poner
sus mejores cualidades al servicio del prójimo.
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vulnerabilidad.
Declaración de los derechos del niño (1959)
Principio. l
El niño disfrutará de todos los derechos enunciados
en esta declaración.
Estos derechos serán reconocidos a todos los niños
sin excepción alguna ni distinción o discriminación
por motivo de raza, color, sexo, idioma, religión,
opiniones políticas ‘o de otra índole, origen nacional
o social, posición económica, nacimiento u otra
condición, ya sea del propio niño o de su familia.
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vulnerabilidad.
Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio. 2

El niño gozara de una protección especial y dispondrá de

oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por
otros medios, para que pueda desarrollarse física, mental, moral,
espiritual y socialmente en forma saludable y normal, así como
en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este
fin la consideración fundamental a que se atenderá será el interés
superior del niño.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio 3
El niño tiene desde su nacimiento derecho a un nombre y
a una nacionalidad.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio. 4

El niño debe gozar de los beneficios de la seguridad

social. Tendrá derecho a crecer y desarrollarse en buena
salud; con este fin deberán proporcionarse tanto a él
como a su madre, cuidados especiales, incluso atención
prenatal y postnatal. El niño tendrá derecho a disfrutar
de alimentación, vivienda; recreo y servicios médico
adecuados. ‘.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio 5

El niño física o mentalmente impedido o que sufra algún

impedimento social debe recibir el tratamiento, la
educación y el cuidado especial que requiere su caso
particular.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio. 6
El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad,
necesita amor y comprensión.
Siempre que sea posible deben crecer al amparo y
bajo la responsabilidad de su padres y, en todo caso, en un ambiente
de afecto y de seguridad moral y maternal; salvo circunstancias
excepcionales, no deberá separarse al niño de su madre.
La sociedad y las autoridades públicas tendrán la obligación de cuidar
especialmente a los niños sin familia o que carezcan ,de medios
apropiados de subsistencia.
Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene
conceder subsidios estatales o de otra índole.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio 7
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria
por lo menos en las etapas elementales.
Se le dará una educación que favorezca su cultura general y le permita, en
condiciones de igualdad de oportunidades desarrollar sus aptitudes, su
juicio individual, su sentido y llegar a ser un miembro útil de la sociedad.
El interés superior del niño debe ser el principio rector de quienes tienen
la responsabilidad de su educación y orientación; dicha responsabilidad
incumbe, en primer término, a sus padres.
El niño debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuajes
deberán estar orientados hacia los fines perseguidos por la educación; la
sociedad y las autoridades públicas se esforzaran por promover el goce de
este derecho.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio 8

El niño debe, en todas las circunstancias, figurar entre los

primeros que reciben protección y socorro.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio 9

EI niño debe ser protegido contra toda forma de

abandono, crueldad y explotación.
No será objeto de ningún tipo de trata.
No deben permitirse al niño trabajar antes de una edad
mínima adecuada; en ningún caso se le dedicará ni se le
permitir que se dedique a ocupación o empleo alguno que
pueda perjudicar su salud o su educación, o impedir su
desarrollo físico, mental o moral.
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Declaración de los derechos del niño (1959)

Principio 10

El niño debe ser protegido contra las practicas que puedan

fomentar la discriminación racial, religiosa o de cualquier otra
índole.
Debe ser educado en un espíritu de comprensión, tolerancia,
amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con
plena conciencia de que debe consagrar sus energías y
aptitudes al servicio de sus semejantes.
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1 9 8 9 . Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño
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1990
Primera Cumbre Mundial a favor de la Infancia.
Plan de Acción: Las 7 metas
1. Reducir, con respecto a 1990, la tasa de mortalidad de los niños menores de 5 años en una
tercera parte o a un nivel de 70 por 1000 nacidos vivos, si ello representa una mayor reducción.
2. Reducir la tasa de mortalidad materna en un 50% con respecto al nivel de 1990.
3. Reducir la tasa de malnutrición grave y, moderada entre los niños menores de 5 años en un
50% con respecto al nivel de 1990.
4. Dar acceso a todo al agua apta para el consumo y a los servicios sanitarios de eliminación de
excrementos.
5. Lograr que por lo menos el 80% de los niños en edad de asistir a la escuela primaria tenga
acceso a la educación básica y termine la enseñanza primaria.
6. Reducir la tasa de analfabetismo de los adultos a por lo menos la mitad del nivel registrado en
1990 (cada país determinara el grupo de edades correspondientes), otorgando particular
importancia a la alfabetización de las mujeres.
7. Dar protección a los niños en circunstancias especialmente difíciles, sobre todo en
situaciones de conflictos amados.
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1990. Ley Nacional 23.849. Convención Internacional sobre los
Derechos del Niño.
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Ley 26.061 (2005)
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

TITULO II PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTIAS.

TITULO III. SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS,

NIÑOS Y ADOLESCENTES.

CAPITULO I. SECRETARIA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.

CAPITULO II. CONSEJO FEDERAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.

CAPITULO III. DEFENSOR DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES.

CAPITULO IV. DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.

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Ley 2302. (Pcia. de Neuquén) Ley de Protección integral del
Niño y el Adolescente. Texto ordenado con las modificaciones
introducidas por ley 2346.
LIBRO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES TITULO I OBJETO Y FINES
TITULO II DERECHOS FUNDAMENTALES
LIBRO SEGUNDO DE LAS POLITICAS PUBLICAS DE PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS. TITULO I DE
LAS POLITICAS PUBLICAS
CAPITULO IV CONSEJO PROVINCIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.
LIBRO TERCERO DE LA JUSTICIA DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
TITULO II DE LA JUSTICIA CIVIL DE LA FAMILIA, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CAPITULO I DE LOS ORGANOS.
La Justicia Civil de la Familia, Niñez y Adolescencia se integra con los Juzgados de Familia, Niñez y
Adolescencia que contarán con dos (2) Secretarías letradas cada uno. Los jueces deberán tener
formación especializada en la materia.
CAPITULO III DEL DEFENSOR DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y ADOLESCENTE. Será ejercida por su titular,
los defensores adjuntos, un equipo interdisciplinario y personal administrativo.
CAPITULO IV DEL PROCEDIMIENTO CIVIL
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TITULO III DE LA JUSTICIA PENAL D.E LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA CAPITULO I AMBITO DE APLICACIÓN.
DE LOS ORGANOS INTEGRACION Artículo 54 La Justicia Penal de Niños y Adolescentes se integra por un (1)
Juzgado Penal de Garantías para Niños y Adolescentes y por un (1) Tribunal Penal de Juicio para Niños y
Adolescentes, constituido por tres (3) jueces. PARTES Artículo 55 Serán parte esencial en el proceso penal a que
se refiere la presente Ley el defensor penal del Niño y del Adolescente y el fiscal.

TITULO IV REGLAS PARA LA PROTECCION DE NIÑOS Y ADOLESCENTES VICTIMAS O TESTIGOS .

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Maltrato Infantil. Actividad de reflexión previa.
1. Entendemos por maltrato infantil…..
2. A lo largo de la experiencia docente, probablemente se
hayan contactado con situaciones de maltrato familiar
padecidas por sus estudiantes. Recordar uno de esos casos y
describirlo. ¿Qué signos me llevaron a pensar que ese
estudiante podía estar siendo víctima de maltrato?
3. ¿Qué siento ahora actualmente respecto de lo que pasó?
4. ¿Estoy conforme con la manera que actué? ¿Hay algo más
que hubiera querido hacer? ¿Hoy lo hubiera hecho de otra
manera?
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Antecedentes.
- 1961. Dr. Kempe Academia de Pediatría.
Síndrome del Niño Golpeado.
- Obligación de denuncia sobre cualquier
sospecha de maltrato.
- Son difíciles de solucionar sin ayuda externa.
- Principio: Cuanto más perdura el maltrato,
mayores son los daños….
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Definición de Maltrato infantil (OMS)
El maltrato hacia niños o adolescentes abarca
toda forma de maltrato físico y/o emocional,
abuso sexual o trato negligente, explotación
comercial o de otro tipo, de la que resulte un
daño real o potencial para la salud, la
supervivencia, el desarrollo y la dignidad del
niño en el contexto de una relación de
responsabilidad, confianza o poder.
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Tipos de Maltrato infantil
Contexto privado o público.
En el hogar (ámbito privado) se denomina Maltrato familiar o
intrafamiliar.
Características:
Tendencia al ocultamiento de los hechos.
Creencia de que se trata de un tema privado e íntimo.
Creencia de que ser el padre/madre o tutor da derecho a ejercer la
autoridad en forma violenta.
Justificación de eventuales acciones violentas que se presentan como
“medidas correctivas”, ejercidas por el bien del niño, niña o el
adolescente.
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Cualquier vulneración de los

derechos de un/a niño/a o
adolescente, ocurra en el
ámbito público o privado, es un
asunto de interés público.
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Maltrato Infantil
- Maltrato Físico: Quemaduras, hematomas,
fracturas, envenenamientos y otros daños.
- Abandono: Alimentación, higiene, seguridad,
atención médica, vestimenta, educación,
esparcimiento.
- Abandono emocional: Falta de afecto,
estimulación, el apoyo y la protección necesaria
inhibiendo su desarrollo óptimo.
- Abuso sexual: Cualquier clase de búsqueda y
obtención de placer sexual con un niño/a joven por
parte de un adulto.
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- Maltrato psicológico emocional. Conductas de adultos que causen o
puedan causar deterioro emocional, social y/o intelectual del niño, niña o
adolescente.
- Rechazo explícito.
- Aislamiento.
- Agresión verbal. Clima de miedo y hostilidad.
- Exposición a situaciones se conductas destructivas y antisociales.
- Exigencia de un aprendizaje que no se corresponda con las posibilidades
madurativas acordes a su edad.
- Sobreprotección. Cuidado excesivo.

- Síndrome de Munchausen. Simulación de enfermedad en el niño/a o

adolescente. Permanentes exploraciones médicas, ingresos hospitalarios,
síntomas ficticios.
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- Trata de menores. Ley 26.364 “…el ofrecimiento, la captación, el
transporte y/o traslado – ya sea dentro o fuera del país - , la
acogida de personas menores de dieciocho años con fines de
explotación.”. El asentimiento de los niños menores de 18 no tendrá
efecto alguno.
- Explotación Laboral. Padres o tutores asignan a niño/as o
adolescentes , con carácter obligatorio y con el fin de obtener
beneficios económicos. Tareas peligrosas, insalubres o penosas. En
todos los casos interfieren las actividades y necesidades sociales
y/o escolares vinculadas a su momento evolutivo.
- Inducción a la delincuencia. Incitación o facilitación por parte de
los padres o cuidadores a desarrollar pautas de conducta antisocial.
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Sustitución de identidad. Se le niega al niño/a o adolescente conocer su
filiación, la cual es suplantada por la que le asigna su familia que lo cría como
hijo propio.

Maltrato Institucional. Cualquier norma, procedimiento , actuación u omisión

de las instituciones, públicas o privadas, o bien, a la actuación individual de un
profesional que trabaje en ellas, que comporte abuso o negligencia en
detrimento de la salud, de la seguridad, del estado emocional, del bienestar
físico o de la esperable maduración del niño o del joven, o que viole sus
derechos básicos.
La aplicación de una sanción sin que el estudiante esté debidamente
informado del código de convivencia del establecimiento o sin que tenga la
oportunidad de realizar su descargo. Particularmente graves son las
situaciones de abuso.
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Cuando el abuso ocurre en la escuela….
No paralizarse y actuar con el mismo criterio que las
situaciones de maltrato familiar.
1. Ofrecer al niño/a o adolescente y a su familia la
oportunidad de dar la versión y escuchar seriamente
lo que dicen. Ofrecerle la presencia de una persona
de su confianza.
2. Tener en cuenta que siempre se trata de una
situación asimétrica de poder entre un estudiante y
un adulto.
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Aceptar la idea que el adulto, aunque trabaje en la institución, pudo
haber cometido un delito.
Es delito agravado por tratarse de una persona a quien se le confió
el cuidado de los estudiantes.
El interés superior del niño/a o adolescente debe prevalecer por
sobre toda otra consideración y en su resguardo se debe actuar con
premura dando parte a las autoridades educativas y a los equipos
interdisciplinarios.
Ningún PACTO DE SILENCIO.
La institución tiene la obligación de poner en marcha los
mecanismos legales correspondientes y propiciar recursos
asistenciales que resguarden al niño y contengan a su familia.
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vulnerabilidad.
• Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes.

• Art. 30. Deber de comunicar: Los miembros de los

establecimientos educativos y de salud, públicos o privados
y todo agente o funcionario que tuviere conocimiento de la
vulneración de derechos de las niñas, niños o adolescentes,
deberá comunicar dicha circunstancia ante la autoridad
administrativa de protección de derechos en el ámbito
local, bajo apercibimiento de incurrir en responsabilidad
por dicha omisión.
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Trabajo final.
1. Organizar un protocolo de acciones en nuestra escuela para
prevenir cualquier tipo de maltrato infantil.

2. Elaborar una propuesta de actividades de prevención

primaria* con los niños y sus familias a nivel institucional.

*conjunto de acciones dirigidas a disminuir o eliminar los factores de

riesgo que afectan a las familias y predisponen la existencia del maltrato a
los niños y niñas.