Responsabilidad Civil por

Daño Ambiental
Abog. Guillermo Hernán Marchesi
Especialista en Derecho Ambiental
Profesor Adjunto Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales (UNS)
Responsabilidad Civil por Daños al Ambiente

Doble fuente normativa

Ley General del Ambiente Código Civil y Comercial

 Construcción del sistema de Responsabilidad
Civil
ARTICULO 1709.- Prelación normativa. En los casos en que concurran
las disposiciones de este Código y las de alguna ley especial relativa a
responsabilidad civil, son aplicables, en el siguiente orden de
prelación:
a) Las normas indisponibles de éste Código y de la ley especial. [...]

La ley especial en materia ambiental refiere a la Ley General del Ambiente (LGA)
que es de orden público en sus preceptos y que además queda incorporado al
régimen del Código Civil por aplicación del art. 241 CCCU
 Funcionamiento de la Ley Especial
ARTICULO 3º LGA — La presente ley regirá en todo el territorio de la Nación, sus
disposiciones son de orden público, operativas y se utilizarán para la interpretación y
aplicación de la legislación específica sobre la materia, la cual mantendrá su vigencia en
cuanto no se oponga a los principios y disposiciones contenidas en ésta.

ARTICULO 241.CCCU- Jurisdicción. Cualquiera sea la jurisdicción en que se ejerzan los

derechos, debe respetarse la normativa sobre presupuestos mínimos que resulte
aplicable.
 Concepto de Daño del Código Civil y Comercial

El concepto de daño del Código Civil comprende al daño de

incidencia colectiva, dentro de los cuales clasificamos al
daño ambiental, definido por el art. 27 de la LGA.
ARTICULO 27 LGA. — El presente capítulo establece las normas que
regirán los hechos o actos jurídicos, lícitos o ilícitos que, por acción u
omisión, causen daño ambiental de incidencia colectiva. Se define el
daño ambiental como toda alteración relevante que modifique
negativamente el ambiente, sus recursos, el equilibrio de los ecosistemas, o
los bienes o valores colectivos.

ARTICULO 1737 CCyC.- Concepto de daño. Hay daño cuando se

lesiona un derecho o un interés no reprobado por el ordenamiento
jurídico, que tenga por objeto la persona, el patrimonio, o un
derecho de incidencia colectiva.
 Dos etapas de la Responsabilidad

1.- la etapa de PRE-DAÑO 2.- la etapa de REPARACIÓN

del DAÑO

En ambos casos se imputa

responsabilidad
 ETAPA DE PRE DAÑO

PRINCIPIO PRECAUTORIO
PRINCIPIO PREVENTIVO

AMBOS OPERAN EN LA ANTICIPACION DEL DAÑO

Prueba en el proceso de Responsabilidad
ARTICULO 1734. CCCU- Prueba de los factores de
atribución y de las eximentes. Excepto disposición legal, la
carga de la prueba de los factores de atribución y de las
circunstancias eximentes corresponde a quien los alega

ARTICULO 1736.CCCU- Prueba de la relación de

causalidad. La carga de la prueba de la relación de
causalidad corresponde a quien la alega, excepto que la
ley la impute o la presuma. La carga de la prueba de la
causa ajena, o de la imposibilidad de cumplimiento, recae
sobre quien la invoca.
 Elementos de la Responsabilidad Civil
 Factores de atribución
 Nexo causal
 Daño
 Antijuridicidad

El factor de atribución en materia de daños ambientales es objetivo

ARTICULO 1722 CCCU.- Factor objetivo. El factor de atribución es

objetivo cuando la culpa del agente es irrelevante a los efectos de
atribuir responsabilidad. En tales casos, el responsable se libera
demostrando la causa ajena, excepto disposición legal en contrario
 Responsabilidad Objetiva

La responsabilidad objetiva aplicable a las actividades que pueden afectar

al medio ambiente y a los derechos de incidencia colectiva en general es el
art. 1757 el que expresamente dice:

ARTICULO 1757.- Hecho de las cosas y actividades riesgosas. Toda persona

responde por el daño causado por el riesgo o vicio de las cosas, o de las
actividades que sean riesgosas o peligrosas por su naturaleza, por los
medios empleados o por las circunstancias de su realización.

La responsabilidad es objetiva. No son eximentes la autorización

administrativa para el uso de la cosa o la realización de la actividad, ni el
cumplimiento de las técnicas de prevención.
 Los casos ambientales expresamente se rigen por el factor de
atribución objetivo y se establece el sistema de reparación
prefiriéndose la recomposición in natura, admitiendo las soluciones
supletorias solamente en caso de que un análisis de factibilidad así
lo aconseje.
ARTICULO 28. LGA — El que cause el daño ambiental será objetivamente responsable de su
restablecimiento al estado anterior a su producción. En caso de que no sea técnicamente factible, la
indemnización sustitutiva que determine la justicia ordinaria interviniente, deberá depositarse en el Fondo
de Compensación Ambiental que se crea por la presente, el cual será administrado por la autoridad de
aplicación, sin perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder
 Valoración de la Conducta
ARTICULO 1725 CCCU.- Valoración de la conducta. Cuanto mayor sea el deber de
obrar con prudencia y pleno conocimiento de las cosas, mayor es la diligencia
exigible al agente y la valoración de la previsibilidad de las consecuencias...

ARTICULO 1742 CCCU.- Atenuación de la responsabilidad. El juez, al fijar la

indemnización, puede atenuarla si es equitativo en función del patrimonio del
deudor, la situación personal de la víctima y las circunstancias del hecho. Esta
facultad no es aplicable en caso de dolo del responsable.