“LEY ORGÁNICA DE LAS

MUNICIPALIDADES”
DECRETO-LEY Nº 6769/58
Dr. Nicolás Abayay

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 INTRODUCCIÓN

Las leyes orgánicas son las normativas por medio de la cuales las
provincias ordenan el funcionamiento de sus municipios. En ellas se
atribuyen competencias, se asignan deberes y se establece la organización
del ente municipal.
La Ley Orgánica de Municipalidades (LOM) Decreto-Ley Nº 6769/58
establece la base estructural sobre la cual se asienta la organización
municipal en la Provincia de Buenos Aires y se aplica de manera
homogénea en todos los municipios dentro de la esfera de su
competencia.

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 ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL

ARTICULO 1°: La Administración local de los Partidos que forman la Provincia estará a cargo de una
Municipalidad compuesta de un Departamento Ejecutivo, desempeñado por un ciudadano con el título de
Intendente, y un Departamento Deliberativo, desempeñado por ciudadanos con el título de Concejal.

ARTICULO 2°: Los Partidos cuya población no exceda de cinco mil (5.000) habitantes elegirán seis (6)
Concejales; los de más de cinco mil (5.000) a diez mil (10.000) habitantes elegirán diez (10) Concejales; los de
más de diez mil (10.000) a veinte mil (20.000) habitantes elegirán doce (12) Concejales; los de más de veinte
mil (20.000) a treinta mil (30.000) habitantes elegirán catorce (14) Concejales; los de más de treinta mil
(30.000) a cuarenta mil (40.000) habitantes elegirán dieciséis (16) Concejales; los de más de cuarenta mil
(40.000) a ochenta mil (80.000) habitantes elegirán dieciocho (18) Concejales; los de más de ochenta mil
(80.000) a doscientos mil (200.000) habitantes elegirán veinte (20) Concejales y los de más de doscientos mil
(200.000) habitantes elegirán veinticuatro (24) concejales.

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 NORMAS ELECTORALES

ARTICULO 3°: El Intendente y los Concejales serán elegidos directamente

por el pueblo, durarán cuatro (4) años en sus funciones y podrán ser
reelectos. El Concejo se renovará por mitades cada dos (2) años.

ARTICULO 4°: Las elecciones se practicarán en el mismo acto en que se

elijan los senadores y diputados de conformidad con lo establecido en la
Ley Electoral que rija en la Provincia.

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 RÉGIMEN DE LAS EXCEPCIONES
a) Inhabilidades

No se admitirán como miembros de la Municipalidad (art. 6):

1.- Los que no tengan capacidad para ser electores.

2.- Interesados en contrato en que la Municipalidad sea parte, (Soc. civiles y

comerciales, directores, administradores, gerentes, factores o habilitados, asociados
de Sociedades Cooperativas y Mutualistas.)

3.- Los fiadores o garantes de obligaciones con la Municipalidad.

4.- Los inhabilitados para el desempeño de cargos públicos.

5.- Incumpla resoluciones del Tribunal de Cuentas.

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 RÉGIMEN DE LAS EXCEPCIONES

b) Incompatibilidades

Las funciones de Intendente y Concejal son incompatibles (art. 7):

1. Con las de Gobernador, Vicegobernador, Ministros y Miembros de los Poderes

Legislativo o Judicial, Nacionales o Provinciales.

2. Con las de empleado a sueldo de la Municipalidad o de la Policía.

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 DEPARTAMENTO EJECUTIVO
(Competencias, atribuciones, deberes)

- Administración General y Ejecución de las Ordenanzas.

- Promulgar y publicar las disposiciones del Concejo.
- Vetar las Ordenanzas.
- Reglamentarlas.
- Convocar al Concejo a Sesiones Extraordinarias.
- Adoptar medidas preventivas para evitar incumplimientos a las Ordenanzas.
- Concurrir al Concejo cuando lo crea oportuno.
- Administrar el Personal a su Cargo.
- Fijar el horario de la Administración Municipal.

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 DEPARTAMENTO EJECUTIVO
(Competencias, atribuciones, deberes)

- Representar a la Municipalidad en sus relaciones con la Provincia o terceros.

- Hacerse representar ante los tribunales.
- Solicitar licencia al Concejo.
- Celebrar contratos.
- Proyectar las Ordenanzas Impositivas.
- Proyectar el Presupuesto de Gastos y Recursos.
- La ejecución directa de los servicios de la Municipalidad.
- La ejecución de las obras públicas.
- La aplicación de sanciones previstas en las ordenanzas.

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 DEPARTAMENTO DELIBERATIVO
(Competencias, atribuciones, deberes)

- Discutir las políticas públicas a instrumentarse en el distrito.

- Sancionar las Ordenanzas de carácter obligatorio que el Intendente Municipal debe cumplir y
hacer cumplir.
- Decidir la planificación territorial del municipio.
- Reglamentar el funcionamiento de los establecimientos comerciales e industriales.
- Establecer la creación de toda otra institución de bien público.
- Cuidar las condiciones de higiene y salubridad del distrito.
- Disponer la prestación de los servicios públicos municipales.
 DEPARTAMENTO DELIBERATIVO
(Competencias, atribuciones, deberes)

- Autorizar la conformación de consorcios, cooperativas y sociedades anónimas en las que tenga

participación la municipalidad.
- Acordar la firma de convenios y acogimientos a las leyes provinciales o nacionales.
- Contratación de empréstitos.
- Ocuparse de las expropiaciones.
- Examinar las cuentas municipales.
- Sancionar las Ordenanzas Impositivas y la determinación de los recursos y gastos de la Municipalidad.
- Ejercer el control del Intendente pudiendo suspenderlo o destituirlo.
- autorizar la venta y la compra de bienes de la Municipalidad.

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 ACTOS DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Decretos: “Todo acto administrativo del Poder Ejecutivo dictado, sea en

carácter de ejecutor de la ley, sea ejerciendo la potestad reglamentaria
autónoma, sea por delegación legislativa”

Circulares: “Medio de notificación mediante el cual el Intendente imparte

Intendente las órdenes a los inferiores. Produce efectos dentro de la administración”

Resoluciones: “Manifestación de voluntad del Poder Ejecutivo, sea o no

un acto administrativo”.

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 ACTOS DEL DEPARTAMENTO DELIBERATIVO
Ordenanzas: “acto normativo a través del cual se expresa el Concejo
Deliberante en temas que revisten interés general y permanente para la
población. Representa la norma de mayor jerarquía emanada de dicho
cuerpo.”
Concejo Resoluciones: “respuestas denegatorias a pedidos de autorizaciones
Deliberante particulares o medidas relativas a la organización interna del cuerpo
legislativo”

Decretos: “normas de carácter particular que tienen por objeto otorgar

autorizaciones, peticiones, exenciones, pagos y realizaciones de obras; y
disponer sobre reglas administrativas o actos a practicar en tiempo
determinado”
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