COMPETENCIAS DE LAS

ADMINISTRACIONES Y
TITULARIDAD DE LOS CENTROS
(Tema introductorio)
• estructura del ministerio
ADMINISTRACIONES QUE AFECTA A
EDUCACION
Administración central
Administración autonómica
Administración local
Administración central o del Estado
• Ordenación general del sistema
• Requisitos mínimos de los centros
• Planificación general de la enseñanza
• Alta inspección
• Evaluación general del sistema educativo
• Política de ayuda al estudio
• Titularidad y administración de los centros públicos en el extranjero y
régimen jurídico de los centros extranjeros en España,
• Cooperación internacional en materia de enseñanza, etc.
Administración autonómica
• Titularidad administrativa en su territorio
• Creación y autorización de centros
• Administración de personal
• Desarrollo de la programación de la enseñanza
• Orientación y atención al alumnado
• Inspección y evaluación de enseñanzas, centros y profesores,
• Ayudas y subvenciones.
Administración local
• Provisión de solares para la construcción de centros públicos.
• Conservación, mantenimiento y reforma de los centros de educación
infantil y primaria.
• Programa de actividades extraescolares y complementarias.
CONCEPTO TITULARIDAD
Nuestra Carta Magna, en su artículo 27, responsabiliza a los poderes públicos de garantizar el
derecho de todos a la educación mediante la creación de Centros docentes. Es decir,
constituye una obligación para las Administraciones públicas la creación de puestos
educativos suficientes para hacer efectivo el derecho de todos los menores a su educación.
Pero, al mismo tiempo, ese mismo artículo 27 reconoce la libertad de enseñanza y la libertad
de creación de Centros docentes, derecho que lleva inserto el derecho de su titular a
dirigirlos y a dotarlos de un ideario o carácter propio concreto, que únicamente tiene los
límites señalados en el texto constitucional.
El sistema educativo está conformando los dos pilares constitucionales: el derecho de todos a
la educación y la libertad de enseñanza.

Se entiende por titular de un centro privado la persona física o jurídica que conste como tal
en el Registro de centros de la correspondiente Administración educativa.
CLASIFICACIÓN DE CENTROS EN
ESPAÑA
Los centros docentes se clasifican en públicos y privados.
 Son centros públicos aquellos cuyo titular sea una administración pública.
 Son centros privados aquellos cuyo titular sea una persona física o jurídica
de carácter privado (Los privados no sostenidos con fondos públicos gozan
de plena autonomía de gestión y sus titulares tienen derecho a establecer el
carácter propio de los mismos que, en todo caso, deberá respetar los
derechos garantizados a profesores, padres y alumnos en la Constitución y en
las leyes) y son centros privados concertados los centros privados acogidos
al régimen de conciertos legalmente establecido. (Los concertados son los
que ofrecen enseñanzas gratuitas en los niveles obligatorios, satisfacen
necesidades de escolarización y están acogidos al régimen de conciertos)
MODELOS DE FINANCIACIÓN
• Subvención: supone un régimen de financiación con un catálogo
menor de obligaciones para los solicitantes
• Concierto: supone un contrato que establece un régimen amplio de
derechos y obligaciones para ambas partes
• Convenio: supone un régimen intermedio entre la subvención y el
concierto, para niveles no obligatorios
• Otros sistemas de financiación como becas, ayudas al estudio,
"cheque escolar"
Centros públicos
• La enseñanza de titularidad pública no debe ser la enseñanza del
partido que ha conformado el Gobierno, bien del Estado o de una
Comunidad Autónoma, sino que debe ser la enseñanza de todos los
ciudadanos y para todos ellos.
Centros privados
• no puede considerarse como una actividad lucrativa análoga a
cualquier explotación económica. Supone el ejercicio de un derecho
constitucional, que revierte sus frutos en la misma sociedad y que
posibilita el desarrollo de la libertad de enseñanza y el tipo de
educación que desean los ciudadanos por estar más de acuerdo con
sus propias convicciones personales.
http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_ContenComplem_FA&cc=11
42556651910&cid=1142556720734&language=es&pageid=114234405
7119&pagename=PortalEducacion%2FCM_Actuaciones_FA%2FEDUC_A
ctuaciones
PRESTACION DEL SERVICIO
La prestación del servicio público de la educación se realizará, a través de los centros públicos y
privados concertados.
Los padres o tutores, tienen derecho a escoger centro docente tanto público como distinto de los
creados por los poderes públicos.
En la programación de la oferta de plazas, las Administraciones educativas armonizarán las exigencias
derivadas de la obligación que tienen los poderes públicos de garantizar el derecho de todos a la
educación y los derechos individuales de alumnos y alumnas, padres, madres y tutores legales.
Las Administraciones educativas programarán la oferta educativa de las enseñanzas gratuitas,
teniendo en cuenta la programación general de la enseñanza, las consignaciones presupuestarias
existentes y el principio de economía y eficiencia en el uso de los recursos públicos.
Como garantía de la calidad de la enseñanza, una adecuada y equilibrada escolarización de los
alumnos y alumnas con necesidad específica de apoyo educativo, tomando en consideración la oferta
existente de centros públicos y privados concertados y la demanda social.
Las Administraciones educativas garantizarán la existencia de plazas suficientes.
CONCIERTOS
• los conciertos en régimen general tienen por objeto garantizar la impartición de la
Educación básica obligatoria o la declarada gratuita por la Ley (como sucede con la
Educación Infantil), mediante la asignación de fondos públicos destinados a este fin
por la Administración en orden a la prestación del servicio de interés público de la
educación.
• Los conciertos singulares son los que se suscriben para enseñanzas no obligatorias o
no declaradas gratuitas por Ley. Pueden financiar el coste de la enseñanza de forma
parcial o de forma total, dependiendo del diseño que realice la Administración
educativa competente.
• La Ley nos dice que las actividades escolares complementarias y de servicios de los
centros concertados serán voluntarias, no tendrán carácter discriminatorio para los
alumnos, no podrán formar parte del horario lectivo y carecerán de carácter lucrativo.
DENOMINACION DE LOS CENTROS
Los centros públicos que ofrecen educación infantil se denominarán escuelas infantiles, los que
ofrecen educación primaria, colegios de educación primaria, los que ofrecen educación secundaria
obligatoria, bachillerato y formación profesional, institutos de educación secundaria.
Los centros públicos que ofrecen educación infantil y educación primaria se denominarán colegios de
educación infantil y primaria.
Los centros públicos que ofrecen enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño se
denominarán escuelas de arte; los que ofrecen enseñanzas profesionales y, en su caso, elementales,
de música y danza, conservatorios.
Los centros que ofrecen enseñanzas dirigidas a alumnos con necesidades educativas especiales que
no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atención a la diversidad de los centros
ordinarios, se denominarán centros de educación especial.
Corresponde a las Administraciones educativas determinar la denominación de aquellos centros
públicos que ofrezcan enseñanzas agrupadas de manera distinta a las definidas en los puntos
anteriores.
ALGUNOS VIDEOS
• Video de programa salvados
https://www.lasexta.com/programas/salvados/noticias/imposible-recor
tar-ese-dinero-repercutir-calidad-ensenanza_201302035727c6ed6584a
81fd8850bed.html
•
https://www.youtube.com/watch?v=dZoFkm9Fbgs&index=14&list=PL
9BC272FCA4BDC0F2&t=0s
TAREA
• Haz una tabla en la que recojas las diferencias entre los colegios
públicos y los privados concertados
• ¿Porque crees que en España hay centros concertados?
• ¿Qué centros tienen mayor calidad educativa, los privados, los
públicos …? ¿Por qué?
• Busca los últimos informes Pisa y averigua que dice sobre el tema…
¿estáis de acuerdo? ¿por…?
• Señala temas que te han llamado la atención del video y por qué