Teoría democrática

y política
comparada
Guillermo O´Donnell

Seminario de Sistemas Políticos Comparados

Catedrática: Dra. María Lourdes López

Presentado por: Dave López

14/02/2022
 Premisas de la democracia
“Erróneas” para un estudio comparado
Primera: Corpus claro y consistente de teoría de la democracia.
Segunda: este Corpus solo exige modificaciones menores para servir
como herramienta idónea para viajar (conceptualmente).

La primera premisa es errónea y en consecuencia la segunda carece de

sentido.
• La filosofía, la teoría moral y el derecho.

- Una nota personal

 Democracia:
un punto de • Es un error hacer un estudio
vista analítico, comparativo de las democracias
histórico- sin tener un concepto homogéneo
conceptual y de la palabra democracia.
jurídico
 Método democrático
• Arreglo institucional para arribar a decisiones políticas
mediante el cual los individuos adquieren el poder de
decisión mediante la lucha competitive por sus votos.

• DEFINICIÓN MINIMALISTA DE LA DEMOCRACIA

• Análisis al concepto de Joseph Schumpeter:

• Para que haya un método democrático deben de existir

ciertas libertades (principios jurídicos y morales de la
comunidad) erga omnes.
 Método democrático
• DEFINICIÓN MINIMALISTA DE LA DEMOCRACIA
• La función primordial del electorado es generar un
gobierno… EN ESTA FRASE INCLUYO LA FUNCIÓN DE
DERRIBARLO.
• Se habla de un análisis en función de un procedimiento de
elección y derribamiento de gobierno.

• Atribución del poder del pueblo.

 El éxito del método
democrático
1. Un liderazgo apropiado.
2. La amplitud de las decisiones de política pública no debe ser
excesiva.
3. La existencia de una burocracia bien capacitada, que goce de
prestigio y tradición, dotada de un fuerte sentido del deber y
de un no menos fuerte espirit de corp.
4. Los dirigentes políticos deben ejercitar un alto grado de
autocontrol democrático y de respeto mutuo.
5. Tolerancia para las diferentes opiniones.
6. Intereses unánimes en relación a los principios estructurales de
la sociedad existente.
NO ES CLARO
Definición de Adam Przeworski

• La Democracia es un sistema en el que los partidos

pierden las elecciones.
• Un régimen en el cual los cargos de Gobierno se cubren
como consecuencias de contiendas electorales. Un
régimen sólo es democrático si se le permite a la
oposición competir, ganar y asumir cargos públicos.
• En la medida en que esta definición se centra en las
elecciones es una definición procesalista.
• Libertades básicas (palabra, prensa, transparencia, etc.)
Giovanni Sartori

• Un sistema Gobierno
mayoritario limitado por los
derechos de las minorías. Para
que exista una democracia es
preciso que haya una opinión
pública autónoma y una
estructuración policéntrica de
los medios de comunicación y
su interacción competitiva.
Definición realista:
Robert Dahl
• “Poliarquía”
Permite diferenciar la democracia política de
otras formas y ámbitos de la democracia.
Establece cuales son las características de las
elecciones limpias, luego enumera ciertas
libertades que Dahl llama derechos políticos
primarios inherentes al proceso democrático
que estiman necesario para que las
elecciones posean las características
estipuladas.
 Que entiende O´Donnell
por elecciones limpias:
• Competitivas, libres, igualitarias, decisivas e
incluyentes, votan los mismos que pueden ser
elegidos.
• Votar por A, por B, no votar, votar nulo, votar en
blanco.
• Que los gobernantes puedan perder y acatar el
resultados.
• Si funciona estamos ante una poliarquía,
democracia o democracia política.
• Han existido democracias oligárquicas que si
cumplían con lo anterior, pero la democracia que
hoy conocemos debe ser inclusiva.
Libertades políticas

• Expresión, asociación e información (Dahl).

• Esto no garantiza plenamente que las elecciones sean
limpias (Nic.).
• Son condiciones necesarias que ene conjunto
sustentan un juicio probabilístico: si dichas
condiciones se cumplen, hay cierta probabilidad de
elecciones limpias.
• ¿Cómo podemos determinar que estas libertades son
o no efectivas?
• Loa limites externos e internos de las L.P son
teóricamente indecidibles.
 Una apuesta institucionalizada

• Vestir de derecho a la ciudadanía.

• Esto nos lleva más allá del régimen y no coloca en el plano del Estado, en dos sentidos:
1. E° como entidad territorial que encuadra a los titulares de los derechos y obligaciones correspondientes a
la ciudadanía política.
2. E° como un sistema legal que promulga y respalda la asignación universalista e incluyente de esos
derechos.
 POBRE ECONOM
ZA ÍA

Conclusiones  Una teoría adecuada de la democracia debe

especificar las condiciones historias de surgimiento
de las de los distintos tipos de casos o, lo que es lo
mismo, debe incluir una sociología política
premisas: históricamente orientada.

SISTEMAS DESIGUAL
LEGALES DAD
 POBRE ECONOM
ZA ÍA

Conclusiones  Ninguna teoría referida a un objeto social debe

omitir el examen de los usos lingüísticos de dicho
de las objeto. Desde tiempos inmemoriales se han
atribuido al termino “democracia” connotaciones
premisas: morales, fundadas en un visión de los ciudadanos
como agentes.

SISTEMAS DESIGUAL
LEGALES DAD
 POBRE ECONOM
ZA ÍA

Conclusiones  Una teoría de la democracia debe incluir también

diversos aspectos de teoría del derecho, en la
de las media en que sistema legal promulga y sustenta
fundamentales características de la democracia y
premisas: de la ciudadanía como agencia (actuar)

SISTEMAS DESIGUAL
LEGALES DAD
 POBRE ECONOM
ZA ÍA

Conclusiones  Esto entraña que la democracia no sólo debe ser

de las analizada en el plano del régimen, sino también en
el plano del Estado y de ciertos aspectos del
premisas: contexto social general.

SISTEMAS DESIGUAL
LEGALES DAD