UNIVERSIDAD NACIONAL DE ANCASH FACULTAD DE INGENIERÍA AGRICOLA

“SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO” DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE AGRONOMIA

CONSTRUCCIONES RURALES

EXPEDIENTES TÉCNICOS
PARA OBRAS

Ing. PEDRO ALEJANDRO TINOCO GONZÁLEZ

CATEDRÁTICO DEL CURSO
 1. Marco Referencial
TEMA Finalidad del invierte Perú:
1 Baja calidad de Mayor calidad
Optimizar el uso de
la Inversión de la Inversión
los Recursos
Pública Pública
Públicos destinados
a la inversión.

Proyectos
Buenos
BBuueenn
Proyectos ooss Inv. P Proyectos
Buenos
Malos
MMaallooss
Ley N° 27293 (junio
2000), modificada
por las
leyes N° 28522 y 28802

Aplicando el “Ciclo de Proyecto” (herramienta mundialmente

utilizada para mejorar la calidad de la inversión).
 El Ciclo del Proyecto

TEMA

1 Pre - Inversión Inversión Post - Inversión

Pe
Perfil EsEstudio
ud o De
Operación
Ope ación y
n vo
Definitivo
Idea Exped ente
Expediente Mantenimiento
Man enim ien o
Pre
P e
Técnico
factibilidad
VIABLE Evaluación
Factibilidad Ejecución ex - post

Retroalimentación

La declaración de viabilidad es un requisito OBLIGATORIO

para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.
 2. EXPEDIENTE TECNICO
2.1 Definición de Expediente Técnico de
Obra

(Según el Reglamento del TUO de la Ley 1017 ley

de Contrataciones del Estado)

“El Conjunto de documentos que comprende

memoria descriptiva, especificaciones
técnicas, planos de ejecución de obra,
metrados, presupuesto de obra, valor
referencial, análisis de precios, calendario
de avance de obra valorizado, fórmulas
polinómica, y, si el caso lo requiere, estudios
de suelos, estudio geológico, de impacto
ambiental u otros complementarios”
 2.2 Normatividad Vigente

La Constitución Política del Perú

Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado (D.L
1017) y su Reglamento
Resolución Nº 185-88-CG (para obras de administración Directa)
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública y su Reglamento
Normas Técnicas Peruanas
Normas Técnicas Internacionales: ACI, AASTHO, ASTM, etc.
Reglamentos Peruanos: Reglamento Nacional de Edificaciones, de
Metrados, de Licencias de Construcción etc.
 2.3. Elaboración del Expediente Técnicos

La misma entidad / Gerencia de

Proyectos.
Consultores Externos / Proceso de
selección
Contratista / Concurso oferta

Elaboración de
Expedientes
Servicios de
Técnicos
Consultoria PROFESIONEALES
de obra

Supervisión

“El Residente de Obra no es Consultor”

 2.3. Contenido del del Expediente Técnico
Compatible
TEMA

2 1.
2.
Memoria Descriptiva
Estudios Básicos y Esfecíficos
3. Diseños y Planos
4. Metrados
5. Análisis de Costos Unitarios
Mano de Obra
Materiales
Equipos y Herramientas
6. Costos Indirectos
Gastos Generales Fijos
Gastos Generales Variables
Utilidad
7. Presupuesto de Obra
8. Fórmulas de Reajuste
9. Cronograma de Obra
10. Anexos
8
ING. OSCAR FREDY ALVA
VILLACORTA
MEMORIA DESCRIPTIVA

Es la descripción detallada del proyecto.

No hay norma sobre su alcance, se recomienda
el siguiente contenido:

1. Antecedentes
2. Objetivo del Proyecto
3. Ubicación del Proyecto
4. Evaluación General de la Situación Existente
5. Descripción del proyecto (por fases)
6. Conclusiones y Reomendaciones
7. Anexos: Croquis , fotos, etc.
ESTUDIOS BÁSICOS

Dependiendo de la naturaleza del proyecto

1. Mecanica de Suelos.-

Campo y Gabinete, tener presente la Norma

E-050

1. Topografia

Campo y Gabinete

“Cada uno de ellos debe de

contar con un informe
firmado por el profesional
responsable”
ESTUDIOS ESPECIFICOS
Dependiendo del tipo de proyecto: Por
Ejemplo

CARRETERAS.-
Estudio de Canteras
Estabilidad de Taludes
Impacto Ambiental
Densidad de Tráfico
Hidrología
Geología

CANALES DE CONCRETO
Estudio de Canteras
Estabilidad de Taludes
Impacto Ambiental
Particulas en suspención en el Agua
Hidrología
Precipitaciones
Arcillas Expansivas

DEBEN DE SER ELABORADOS POR

PROFESIONALES ESPECIALIZADOS
DISEÑOS DEFINITIVOS

Estan en función del tipo de obra.

Deben ser realizados por
profesionales especialistas
Deben aplicarse Normas
de diseño vigentes.

EDIFICACIONES Y SANEAMIENTO
Reglamento Nacional de Edificaciones

OBRAS VIALES

Manual de Diseño Geométrico DG-2001

El Diseñador DEBE de Adjuntar

su memoria de cálculos
PLANOS

Los Planos son la representación en dos

dimensiones (2D) de elementos en tres
dimensiones (3D).

Los planos reúnen ciertas características

técnicas referidas a:

1. Escalas (algunas estandarizadas)

2. Tamaño de los planos
3. Membretes
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Son las características de los trabajos a
ejecutar.

Las especificaciones técnicas deben de

elaborarse por cada partida que conforman el
presupuesto de obra, definiendo la naturaleza
de los trabajos, procedimientos constructivos
método de medición y forma de pago.
Ejemplo:

CONTRAZOCALO DE CEMENTO S/COLOREAR PULIDO h=0.20m EXTERIOR.

DESCRIPCIÓN
Esta partida corresponde al revestimiento de la parte exterior de los paramentos verticales, que así lo necesiten
por requerimientos arquitectónicos, utilizando una mezcla de cemento-arena 1:5.
MÉTODO DE CONSTRUCCION
Los contrazócalos se ejecutarán con mortero de C:A = 1:5, espesor de 2.0cm. y acabado pulido con plancha de
acero. Su altura será de 20 cm. Se empezará con un revoque grueso con superficie áspera para mejorar la
adherencia del acabado final que será pulido. Estarán ubicados en el exterior de los módulos (sobrecimientos).
Se controlará el acabado final de la superficie del contrazócalo así como su correcto alineamiento.
MÉTODO DE MEDICIÓN
La cantidad a pagar por esta partida estará determinada por el número de metros lineales (ML) de contrazócalo
ejecutado, contándose con la aprobación del Ingeniero Supervisor.
FORMA DE PAGO
El trabajo será pagado con el precio unitario de la partida “CONTRAZOCALO DE CEMENTO S/COLOREAR
h=0.20 EXTERIOR”, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá compensación total por toda la mano de
obra, equipos, herramientas, materiales e Imprevistos necesarios para completar satisfactoriamente la partida.
METRADOS

Es el cálculo o cuantificación por partidas,

de la cantidad de obra a ejecutar.

Partidas
Partidas son cada una de las actividades que se
requiere ejecutar para la realización de la obra.
Así por ejemplo:

1.0 Movimiento de tierras

1.1 Excavación de zanjas
1.2 Eliminación de material excedente
2.0 Obras de Concreto Armado
2.1 Concreto en Zapatas
2.1.1 Concreto f’c=210 kg/cm2
2.1.2 Encofrado y Desencofrado
2.1.3 Acero de refuerzo
METRADOS

Los metrados se obtienen de los planos del

proyecto.

Reglamentos de Metrados:

Reglamento de Metrados para obras de

edificación (D.S. Nº 013-79-VC).
Reglamento de Metrados para obras de
habilitación urbana (D.S. Nº 028-79-VC).
Reglamento de Metrados y Presupuestos
para infraestructura sanitaria de
poblaciones (D.S. Nº 09-94-VC).
METRADOS
Que la persona que va a metrar tenga
conocimientos y criterio técnico sobre este
proceso.
Estudio Integral de los Planos y
Especificaciones Técnicas.
Aplicación del Reglamento de Metrados.
Establecer un orden y sistema de metrar.
Apoyarse en coloreos por elementos o
áreas.
Utilizar planillas de metrados.
3. Análisis de costo.
3.1 COSTO DIRECTO
Aquellos que quedan insumidos en la Obra:

COSTO DIRECTO = METRADOS x COSTO UNITARIO

INSUMOS

• Materiales
• Mano de Obra
• Equipos, Maquinaria y
Herramientas
COSTOS UNITARIOS

• MANO DE OBRA + MATERIALES +

HERRRAMIENTAS
APORTE UNITARIO

• Cantidad de recurso (mano de obra, material y equipo) que se

necesita para ejecutar una unidad de medida determinada (m3,
m2, Kg, ml, und, etc)

RENDIMIENTOS

• Rendimientos de mano de obra por cuadrillas

• Rendimiento de equipos
A.- COSTOS DE MANO DE OBRA

Costo por Hora Hombre (h-h)

El Régimen Laboral de
Construcción Civil establece 3
categorías de obreros:
Operario Oficial y Peón.

El Capataz, No está
considerado en este régimen.

APORTA- COSTO
LO QUE GANA CIONES DEL DE LA
EL OBRERO EMPLEADOR h-h

Este costo de hora hombre es diferente

de un lugar a otro de nuestro país
A.- COSTOS DE MANO DE OBRA

Rendimientos

Difícil de evaluar
Depende de factores humanos:

Edad del Obrero

Capacidad física
Habilidad natural
Ubicación geográfica de la obra, etc.

Rendimiento mínimos de mano de obra en

edificaciones para Lima y Callao
Rendimientos promedio de mano de obra en
lima y callao (CAPECO)
Rendimientos de mano de obra en la Región
Es un tema por investigar
A.- COSTOS DE MANO DE OBRA

Aporte Unitario de la Mano de Obra

Aporte M.O = 8 horas x Nº Obreros

Rendimiento

Ejempl o:
Partida : Concreto 210 kg/cm2 en zapatas
Rendimiento : 22 m3/día
Cuadrilla : 0.5 Capataz + 2 Operarios + 1 Oficial + 8
Peones

Aporte de mano de obra en h-h:

> Aporte de Capataz : = 8*0.5/22 = 0.181818… = 0.19 HH

> Aporte de Operarios: =8*2/22 = 0.727272… = 0.73 HH
> Aporte de Oficiales : = 8*1/22 = 0.363636.. = 0.36 HH
> Aporte de Peones : = 8*8/22 = 2.909090..= 2.91 HH
B.- COSTOS DE MATERIALES

Está determinado por dos parámetros:

a) Aporte Unitario del Material

b) Precio del Material

a) Aporte Unitario:

Ej empl o:
Concreto Columnas f`c = 175 kg/cm2

Cemento : 8.43 bls

Arena Gruesa : 0.54 m3
3
Piedra chancada : 0.55 m

Encofrado y desencofrado de columna típica

Madera Tornillo : 5.16 p2

Clavos 3” : 0.17 Kg
Alambre Negro Nº 8 : 0.30 Kg
B.- COSTOS DE MATERIALES

b) Precio del material:

Precio del material puesto en obra:

PMPO = PMO + F + A/M + M + V + O

Donde:

PMPO : Precio del material Puesto en obra

PMO : Precio del Material en el origen (proveedor)
F : Flete Terrestre
A/M : Almacenaje y manipuleo, estimado en 2%
M : del PMO
V : Mermas en transporte, estimado en 5% del
PMO
Viáticos, estimado entre 5% 30% del PMO.
O : Otros, según condiciones de ubicación de la obra
(caso específico de material explosivo)
B.- COSTOS DE MATERIALES

b) Precio del material:

Tener en cuenta que:

En obras por Administración Presupuestaria

Directa el precio del material es con IGV

En obras por Contrata el precio del material es

sin IGV

Cuando se coticen precios o se utilicen precios de

tablas o Revistas Técnicas se debe tener cuidado en
determinar si estos incluyen o no el IGV
C.- COSTOS DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Se tendrá en cuenta dos parámetros básicos:

a) Costo de Posesión.
b) Costo de Operación.

a) Costo de Posesión:

Val or de Adqu i isi c ón(Va)

. - Val or de l a máqui na
en el mercado con IGV
Valor de Rescate (Vr).- Valor de la máquina al
final de su vida económica
Vida Económica útil (Ve).- Periodo en el que la
maquina trabaja con un rendimiento económico.
Depreciación (D).- Pérdida de valor de la
máquina en el tiempo.
Intereses (I).- Corresponde a los intereses por el
valor del capital invertido.
Seguros y Almacenaje (S,A).- Costos por riesgos
y permanencia en talleres .
C.- COSTOS DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

b) Costo de Operación:

Mantenimiento y reparación(M.R).- Originados

por la conservación de la máquina, repuestos y
valor de la mano de obra.
Combustibles.- Su consumo depende del tipo y
potencia de la máquina.
Lubricantes.- (aceites y grasas). Su consumo
depende del tipo y potencia de la máquina.
Filtros.- Se estima un 20% de los combustible
más los lubricantes.
Operador.- Corresponde al Costo h-h del
operador.
C.- COSTOS DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Rendimiento:

Está en función de diversos factores:

Capacidad del Operador.

Visibilidad
Escenario de trabajo
Maniobra
Pendiente del terreno
Altitud de la obra
Tipo de Material

En función a estos factores, el MTC proporciona

tablas para determinar los rendimientos de los
equipos pesados.
C.- COSTOS DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Aporte Unitario de Equipo

Aporte Equipo = 8 horas x Nº Maquinas

Rendimiento

Ejempl o:

Partida : Eliminación de Material con Equipo

Rendimiento : 760 m3/día
Cuadrilla : 01 Cargador + 4 Volquetes

Aporte de Equipo en h-m:

Aporte de Cargador : = 8*1/760 = 0.0105 = 0.011 H-M

Aporte de Volquete : = 8*4/760 = 0.0421= 0.042 H-M
C.- COSTOS DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Herramientas

Costo de la depreciación de las herramientas

menores de diversos tipos: Picos, lampas,
carretillas, et suministradas por el contratista.
c.
La prácti ca usual establ ece el costo de
herramienta como un porcentaje del costo de la
mano
s de obra (generalmente entre el 3% y 5%)
D. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Cada partida de una obra constituye un costo

parcial.
El análisis de Costos Unitarios es la sumatoria de
recursos de mano de obra y/o materiales y/o
equipos-herramientas, afectados por sus precios
unitarios, lo cual determina un costo total por
unidad de medida m3, m2, ml, Kg, p2, etc.
D. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Características:

El análisis de costos es aproximado.

En su estructura hay componentes variables a
criterio del analista.

El Análisis de Costo es específico.

Un análisis de costo en la costa no es igual que
en la sierra

El análisis de costo es dinámico.

Una misma partida puede tener diferente costo en
función de los recursos que se empleen.

Deben ser compatibles con las especificaciones

técnicas.
D. ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Revistas que dan información sobre costos

3.2 Costos Indirectos

Todos aquellos costos que no pueden aplicarse a

una partida específica, sino tienen una incidencia
sobre todo el costo de la obra:

a) Gastos Generales, y
b) Utilidad
A) GASTOS GENERALES

A. GG NO relacionados con el tiempo de

ejecución de la obra (Fijos)

A.1 Gastos de licitación y contratación

A.2 Gastos indirectos varios

B. GG relacionados con el tiempo de ejecución

de la obra (Variables)

B.1 Gastos de Gestión o administración de

la obra
B.2 Gastos de Oficina Central
B.3 Gastos Financieros
B.4 Gastos Varios
A) GASTOS GENERALES

Costumbre : Del 10% al 15% del Costo directo de obra

Gastos Generales Fijos.- No relacionados con el tiempo de

ejecución de la obra
Costumbre : 2% a 5% del Costo directo de
obra

%G.G.F
∑ G.G.F
CostoDirecto

Gastos Generales Variables.- Relacionados con el tiempo

ejecución
de de la obra
Costumbre : 10% al 15% del costo directo de
obra

%G.G.V
∑ G.G.V
CostoDirecto

ES OBLIGATORIO EL CALCULO DE LOS GG

A) GASTOS GENERALES

1. Proceso de Cálculo de los GG

Planeamiento del Proceso de ejecución de obra

1.1 Organigrama de obra

1.2 Programación de Obra

Tiempo
Insumos directos e indirectos
A) GASTOS GENERALES

Organigrama de una Obra Mediana

RESIDENTE
GENERAL

Asistente de
Residencia

Maestro de
Administrador
Obra

Capataz (es) Almacenero Guardián

 A) GASTOS GENERALES

Organigrama de una Empresa Constructora

Mediana

GERENCIA
GENERAL

Asistente de
Gerencia

Gerencia Gerencia de
Comercial Obras

Sub Gerencia Sub Gerencia

Sub Gerencia Residentes de
Administració Costos y
Marketing obra
n y Finanzas Presupuest
os
A) GASTOS GENERALES

Programación de Obra (tiempos y recursos)

A) GASTOS GENERALES

Flujos de Caja
 B) UTILIDAD

Es la generación de Valor para la Empresa constructora.

Debe cubrir:
UTILIDAD NETA
Dividendos
Capitalización y reinversiones

IMPUESTO A LA RENTA
Costumbre : 10% del costo directo
Cada empresa debe emplear un modelo para calcular el
monto de sus utilidades. En general la utilidad es
función de:
Riesgo de la obra
Experiencia en el tipo de obra
El mercado de la oferta
El costo de capital propio empleado en cada obra
El panorama económico del país
Utilidades por los servicios
4. Costos y Presupuestos de
Obra

Costos y Presupuestos son dos términos

estrechamente relacionados dado que no
puede haber presupuesto sin costos y un
costo por si solo, que aplicado a una
cantidad de determinada unidad
constituye ya un presupuesto.
PRESUPUESTO DE OBRA

Es la determinación del valor de la obra, conocidos

los siguientes parámetros:

1. Las partidas necesarias codificadas

2. Los metrados
3. Los Costos Unitarios
4. Los Porcentajes de Gastos Generales
(sustentados) y la Utilidad (estimado)
5. El Impuesto General a las Ventas (IGV)
PRESUPUESTO DE OBRA

Se debe estructurar en:

1. FASES: (Ejm. Arquitectura, Estructuras,

Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Eléctricas)

2. Proceso constructivo en cada fase.

3. El presupuesto del Expediente Técnico permite

determinar el valor referencial de la obra.

Para Obras por contrata el Valor Referencial

de la obra no debe tener una antigüedad
mayor a los 06 meses
 Esquema de Presupuesto de Obra

PRESUPUESTO TOTAL

COSTO
GASTOS
METRADO UNITARIO UTILIDAD IMPUESTOS
GENERALES
DIRECTO

Variables
Materiales Mano de Obra Equipo tiempo de ejecución
I.G.V
de la obra

Fijos
Aporte
Costo h-h Costo h-m No relacionados con
Unitario el tiempo de
ejecución de obras

Precios Rendimientos Rendimientos

Herramientas

Costos Directos Costos Indirectos

Estructura del Presupuesto

Obras por Contrata

INFORMACIÓN GENERAL DE LA OBRA

COSTO DIRECTO
Costos de los INSUMOS que sirven para la
construcción de la obra (TODOS LOS PRECIOS SE
CONSIDERAN SIN EL IGV)
COSTOS INDIRECTOS
Gastos Generales Fijos (%)
Gastos Generales Variables (%)
Utilidad (%)
IMPUESTOS
I.G.V. (19%)
TOTAL GENERAL DE LA OBRA
Estructura del Presupuesto

Obras por Administración Presupuestaria

Directa

INFORMACIÓN GENERAL DE LA OBRA

COSTO DIRECTO
Costos de los INSUMOS que sirven para la
construcción de la obra (TODOS LOS PRECIOS SE
CONSIDERAN CON EL IGV)
COSTOS INDIRECTOS
Gastos Generales Fijos (%)
Gastos Generales Variables (%)
TOTAL GENERAL DE LA OBRA
Sofwares para elaboración de presupuestos

El más conocido y usado….

 5. Fórmulas de Reajuste
FORMULAS POLINOMICAS

La fórmula Polinómica es la representación matemática de la

estructura de costos de un presupuesto

Jr M Er Vr GU
K a b r
c d e r

Jo M o Eo Vo GU o

NORMAS PARA LA ELABORACIÓN DE FÓRMULAS

POLINÓMICAS D.S. Nº011-79-VC

K = Coeficiente de reajuste, se expresa al milésimo (3

decimales)
a,b,c,d,e : Coeficientes de incidencia en el costo de la
obra,
de los elementos. Se expresa al milésimo (03
decimales)
Jo , Mo , Eo , Vo , GUo : Son los índices de precios de
los
elementos, a la fecha del Presupuesto Referencial; los
mismos que no variarán durante la ejecución de la obra.
 5. Fórmulas de Reajuste
Fórmulas Polinómicas

Jr M Er Vr GU
K a b r
c d e r

Jo M o Eo Vo GU o

Suma de Coeficientes de Incidencia:

a+b+c+d+e=1
El número máximo de monomios en una fórmula polinómica
no será mayor de 8.
Número maximo de Ind. Unificados por monomio = 3
Coeficientes de incidencia >= a 5%
El índice de precios considerado en cada monomio, podrá
corresponder al índice de precios del elemento más
representativo o al promedio ponderado de los índices hasta
de 3 elementos como máximo.
Los elementos con incidencia menor al 5% del monto
presupuestado no pueden constituir por sí solo un monomio
y tendrán que unirse a otros elementos.
Los Indicies Unificados son publicado cada mes por el INEI
5. Fórmulas de Reajuste
Indices Ufificados

Los índices unificados son números abstractos que

permiten relacionar las variaciones de precios que
experimentan los elementos componentes desde la fecha
del presupuesto base hasta una fecha posterior, los
mismos que son publicados mensualmente por el INEI.
En el Perú, todo el universode recursos que se utiliza en
la construcción están agrupados dentro de 80 índices
unificados.
 6. CRONOGRAMA DE
EJECUCION DE OBRA
1. Se elabora en base al plazo de ejecución determinado
por el consultor o la entidad
2. Debe concordar con el presupuesto de obra (montos
por partidas o fases) y con el monto total (valor
referencial)

DIAGRAMA GANT

DIAGRAM PERT CPM