Recursos naturales y

dinámica económica

TÓPICOS Influencia sistema

económico y político

ECONOMÍA IV: Características

crecimiento

BALOTARIO económico

Desafíos al
emprendimiento
peruano

Fernando Silva Abanto

Lima. Enero 2023
 2019: Desigualdad y protestas sociales: ¿Nuevo ciclo del capitalismo?

Mundo:
Efectos de la desigualdad influye en la
elección de gobiernos de izquierda en
el marco de la democracia.

En Sudamérica sólo Ecuador, Paraguay y

Uruguay mantienen gobiernos de
derecha
Mundo:
Hong Kong, Francia, España
Centro América
Chile 2020 Plebiscito constitucional
Costa Rica y Guatemala mantienen
Riesgo del populismo gobiernos de derecha
Índice de Capacidad para
Combatir
la Corrupción 2022
La clasificación es:
•Uruguay (7,42 sobre 10)
•Costa Rica (7.11)
•Chile (6,88)
•Perú (5,66)
•República Dominicana (5.19)
•Argentina (5.04)
•Panamá (4.96)
•Colombia (4,87)
•Ecuador (4.82)
•Brasil (4,76)
•Paraguay (4,45)
•México (4.05)
•Guatemala (3.38)
•Bolivia (2,57)
•Venezuela (1,63)

Punto en contra:
Falta de transparencia en licitaciones públicas

3
 MEGATENDENCIAS: ¿Entrampamiento?

Disrupción Adaptación a la Cambios Oportunidades de la

digital transformación digital económicos desglobalización

Compromiso real con los

cambios ambientales, Escasez de
Crisis climática Acentuación brechas
desde una visión mano de obra
empresarial

Tasa de Envejecimiento Movimientos

Cambios Desigualdad ¿Crisis modelo
Nuevas enfermedades cívicos, civiles y
demográficos político?
Futuro Urbano de igualdad

Conflicto bélico Rusia Ucrania

4
 PBI: DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO
El entorno internacional como
una oportunidad.
 Los factores externos
tienen mayor
participación en nuestro
crecimiento (precio de las
exportaciones, tasas de
interés internacionales,
PBI del mundo, precio
petróleo y la volatilidad
financiera)

 No se ha modificado
estrecha relación entre
inversión privada y
exportaciones.

 No se supo liderar el
desarrollo regional para
que el inversionista no
mire al extranjero y se
comprometa con el
desarrollo regional, por lo
que la descentralización se
ha frustrado.
FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas
 ¿Límites al crecimiento económico o nuevo modelo de desarrollo?
La política microeconómica priorizó
los pobres:
 Programas redistributivos
 Transferencias monetarias no
condicionadas:
- Juntos.
- Beca 18

 Pensiones no contributivas.
 Pensión 65

Crecimiento operó a través del

mercado laboral
 Salarios
- Educación
- Demanda interna
- Menos calificados-Materias primas.
- Aumento salario mínimo
- Formalización

 Inversión púbica
- Canon, regalías
- Transferencias

Fuente: Sustentación Marco Macroeconómico Multianual 2020-2023. Ministerio de Economía y Finanzas. Setiembre 2019
Riesgos latentes para la Economía
Peruana según el MMM 2022-2025

Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2022-2025 - MEF

 Otros Riesgos: Macro-fiscales presentes
en el contexto de Post pandemia

Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2022-2025 - MEF

 Ineficiencia gubernamental: Círculo Perverso
• El 2017 se incremento la pobreza en 1%, • Desde el 2014 las tasas de crecimiento
luego de más de 15 años de reducirse. Falta de liderazgo y se han reducido de 6% a 3%
• El 21.7% de pobres son 6.9 millones de capacidad para • Se ha demostrado que el crecimiento
personas gestionar la económico reduce la pobreza, genera
• La pobreza se concentra ya no sólo en el empleo, redistribuye la mayor
ámbito rural también en el urbano.
recuperación del
recaudación
• Se hereda pobreza intergeneracional crecimiento. • Limita seguir resolviendo fallas del
• Cultura de la violencia mercado: laboral
Incremento Desaceleración
pobreza económica

INEFICIENCIA
GUBERNAMENTAL

Impacta educación y Instituciones

salud débiles

• De las políticas distributivas las que mayor • Oligopolios imponen condiciones al

aportan a reducir la pobreza son la Estado. Lava Jato es un ejemplo
• Influencia política beneficia a élites o
educación y salud.
• Falta de oportunidades en el mercado sectores
• Partidos políticos débiles
laboral
• Informalidad debilita sistema de seguridad • Escasa participación ciudadana
• Paternalismo
social y previsional
• Exigencia al Estado de políticas • Costumbre del atajo y apañamiento
• Saltarse reglas sin ser sorprendidos
redistributivas y alienta asistencialismo.
 PERÚ: EL RETO DE LA PRODUCTIVIDAD
Las diferencias de productividad
son:
 El principal límite para un
crecimiento sostenible.

 Fuente de conflictividad
socio ambiental y laboral
por las diferencias de
productividad
intersectoriales (agro-
minería)

 Desincentivos a las
alianzas empresariales

 Salarios precarios como

resultado de un bajo nivel
de productividad producto
de la informalidad laboral
y deficiente nivel
educativo. Fuente: MEF. Abril 2012

10
 Progreso social a nivel regional

Las regiones del Perú tienen un nivel de progreso social medio

bajo o bajo, de acuerdo con los resultados del Índice de
Progreso Social Regional del Perú 2022 (Centrum PUCP,
2022)

• Son solo tres regiones –Callao, Lima Metropolitana e Ica– las que
tienen un nivel alto en necesidades básicas humanas.

• 13 regiones pertenecen al nivel medio bajo y principalmente son los

departamentos que se encuentran en la costa.

• Según el Índice de Progreso Social Mundial, el Perú se encuentra en

el puesto 67 este año, cuando en el 2021 el país se posicionaba en el
lugar número 61.

11
 Conflictividad política complica las posibilidades futuras de
crecimiento, ¿qué dicen los gremios al respecto?
¿Cuál es su balance sobre el escenario económico de este
2022?
▸ La confianza empresarial se mantiene negativa, la
inversión privada paralizada y tenemos un país
carcomido por la corrupción a todo nivel. (Jéssica
Luna, gerenta general de ComexPerú)
▸ El crecimiento de la economía se desacelera y pasamos
de ser líderes en la región a estar a media tabla. (Óscar
Caipo, presidente de Confiep)
▸ No se hace nada por resolver los conflictos sociales y se
suman proyectos de infraestructura paralizados por
incapacidad de funcionarios públicos. (Jorge von
Wedemeyer, vicepresidente de la Cámara de Comercio
de Lima)
¿Cómo ha afectado la conflictividad política al sector
empresarial?
▸ El empresario tiene malas perspectivas de los próximos tres a
seis meses y genera que paralice sus proyectos en marcha y las
inversiones. (Jesús Salazar)
▸ Solo crecen un 8,6%, pero llaman la atención la minería que
está en terreno negativo y la agroexportación que ha presentado
una desaceleración. (Jéssica Luna, gerenta general de
ComexPerú)
▸ El estancamiento de la economía produjo la retracción de la
inversión privada. (Óscar Caipo, presidente de Confiep)
12
 MINERÍA : OPORTUNIDADES Y
RIESGOS
Cobre como oportunidad para emisiones cero
• El cobre es el mineral por excelencia para transmitir energía.
• Los generadores eólicos, solares, volcánicos, eléctricos necesitan
cables de cobre para trasladarlos a baterías de almacenamiento y de
ahí a los motores.
• Un ejemplo: un carro 100% eléctrico necesita más cableado y piezas
de cobre que un coche gasolinero.
• La demanda de cobre no podría ser satisfecha al 2035 por un
problema de brecha productiva.
• “Según S&P, tendríamos que inaugurar por año nada menos que tres
minas de cobre que produzcan por encima de 300.000 toneladas
anuales por los siguientes 29 años. Es decir, tres Toromochos por año
por casi tres décadas”.
• Este desafío compete a todos pero también a las empresas mineras a
contribuir a la reconversión energética. De esta manera, se puede
contribuir a alcanzar objetivo de cero emisiones en el 2050.
Riesgos de la minería ilegal
• 29% de la producción total formal es la producción ilegal de oro
• Minería ilegal mueve más dinero que el narcotráfico.
• Riesgos de potencial separatismo territorial, producto de
concentración de riqueza y poder político en los ámbitos local y
regional y generando capacidad de presión social ante el
gobierno y legitimándolos antes sus bases
• Contaminación de las cuencas donde operan impactando la
imagen de las empresas formales y acrecienta reclamos de la
población contra la contaminación y la minería.
• Ingreso a las concesiones tituladas y extracción de mineral
constituye un delito que queda impune.
• En diversos territorios la presencia de mineros no formales
genera incidentes violentos y letales por la disputa entre ellos y
por la invasión que vienen realizando a campamentos de
exploración y labores mineras formales.
• Incrementa corrupción y promueve rutas de contrabando y
debilita la autoridad e institucionalidad.
• Intimidación a medios comunicación local por estar sometidos a
extorsión y amenazas.
-
.
Fuente: Reporte mensual de conflictos sociales de la Defensoría del
Pueblo. Junio 2022
13
 Elecciones regionales 2022:
Oportunidades en nuevo ciclo político

DEPARTAMENTO PARTIDO % OBSERVACIÓN

DEPARTAMENTO PARTIDO % OBSERVACIÓN Amazonas Sentimiento Amazonense Regional 51.57% segunda vuelta
Alianza Gobierno Unidad y Acción 35.07%
Partido democrático 69.36% Ancash agua primera vuelta
Cajamarca Somos Perú segunda vuelta Apurimac Partido frente de la esperanza 2021 40.29% primera vuelta
Arequipa Yo Arequipa 38.40% primera vuelta
Partido democrático 57.57% Ayacucho Movimiento Regional Wari Llaqta 46.79% primera vuelta
Cusco Somos Perú segunda vuelta Callao Movimiento regional mas Callao 67.96% segunda vuelta
Partido democrático 55.16% Huancavelica Movimiento Regional Ayni 46.74% primera vuelta
Lambayeque Somos Perú segunda vuelta Movimiento Independiente Regional 32.37%
Huanuco Mi Buen Vecino primera vuelta
Partido democrático 32.66% Ica Uno por Ica 36.88% primera vuelta
Loreto Somos Perú primera vuelta Movimiento Regional Sierra y Selva 34.36%
Junin Contigo Junin primera vuelta
Partido democrático 52.28% La Libertad Alianza para el Progreso 34,50% primera vuelta
Moquegua Somos Perú segunda vuelta
Movimiento Regional Unidad civica 59.82%
Partido democrático Lima Lima segunda vuelta
54.43%
Pasco Somos Perú segunda vuelta Madre de Dios Avanza Pais 31.80% primera vuelta
Piura Contigo Region 58.47% segunda vuelta
Partido democrático 40.88% Puno Reforma y Honradez por mas obras 33.94% primera vuelta
San Martin Somos Perú primera vuelta Movimiento Indepediente Regional 30.63%
Tacna fuerza Tacna primera vuelta
Tumbes Alianza para el Progreso 32.83% primera vuelta
Movimiento independiente regional 37.75%
Ucayali cambio ucayalino primera vuelta

14
 ESCENARIO POLÍTICO: MEDIANO
PLAZO
OPORTUNIDADES
RIESGOS
• Protestas sociales pro establishment pero que no involucran
a la ciudadanía para un efectivo escrutinio ciudadano al • Protestas sociales ,especialmente corredor minero
sistema político  manipuladas por intereses ilegales, agudizan clima de
• Desarrollo de cadenas productivas  conflictividad e inestabilidad política 
• Nuevo ciclo de desarrollo social
• Aplicación de tecnologías a servicios básicos • Adelanto de elecciones:
• Digitalización de las ciudades (Smart City) • Congreso deslegitimado
• Priorizar protección social: contributivo y no • Debilidad de Presidenta Boluarte en su
contributivo  representatividad
• Ciclo político regional • Derecha q condiciona respaldo a Presidenta
• Partidos políticos con peso regional deben contribuir a Boluarte en función al caviariaje
la gobernabilidad en base a una agenda de país.
• Oportunidad para promover la meritocracia en base a • Deterioro económico especialmente en el agro
sus cuadros políticos  desincentivan inversión privada interna antes que
• Contribuir a la reactivación económica en base a externa 
continuidad de políticas regionales

15
 GESTIÓN BOLUARTE:
¿CRISIS DEMOCRÁTICA?
Democracia manchada
Situación de Manifesta- Muertos por protestas sociales
• Apurímac Mensajes separatistas
Policias en UCI
ciones 2
• Arequipa Gran República del Sur
Policias heridos 290 • Ayacucho
• Ica cuadros políticos 
Civiles hospitalizados 69

Heridos civiles 356

Muertes vinculada al bloqueo 6

Reducción crecimiento Confianza empresarial: 68
de vía económico: 2.9% puntos
Muertes por enfrentamiento 20 Pérdida diaria por bloqueos Inversión pública: S/ 48,2
0 50 100 150 200 250 300 350 400
• 212 millones diarios  mil millones (8,5% real).
Inversión privada: Inflación: 8.4%
Fuente: Reporte de Defensoría del Pueblo
Total  50,093 • Luz
Elaboración: propia Minera  5,350 • Balón gas
No minera  44, 743 • Pan
Indicadores Económicos *Nota: inversión priv. en • Alimentos
millones de USD Cálculos de economías
criminales

16
Empresa: Responsable del
crecimiento económico
 Crecimiento inclusivo de la productividad

• Desafío: productividad e inclusión social

• Reformas: 1) capital humano, 2) mercado de trabajo, 3) ambiente de negocios, 4) innovación 5)
infraestructura

REFORMAS ESTRUCTURALES
Capital Humano Mercado de Trabajo Ambiente de Negocios Innovación Infraestructura

Invertir en educación,
competencias y formación
continua será fundamental
para mejorar la
productividad del trabajo y
ampliar las oportunidades
económicas.
La inversión en redes de
Facilitar la entrada de más transporte y comunicación
empresas y trabajadores a la nacionales e
Garantizar un ambiente de
economía formal puede mejorar Mejorar los marcos de intrarregionales podría
negocios competitivo y
las condiciones salariales y de innovación podría también permitir que las empresas
abierto fomentará el
trabajo, así como ayudar a alentar el desarrollo y la aprovechen las
comercio y la inversión, y
cerrar las enormes brechas de difusión de nuevas oportunidades que el
contribuirá a una asignación
productividad que existen entre tecnologías. comercio y el cambio
eficiente de los recursos.
las pymes y las grandes tecnológico brindan, y al
empresas. mismo tiempo mejorar la
conectividad social.

Fuente: OCDE
Relación de la desigualdad y crecimiento

• El debate en la reducción de la desigualdad

es la eficiencia de los impuestos y las
transferencias. En Europa se redujo la
desigualdad en 19 puntos del GINI y en
América Latina la reducción fue menor a dos
puntos de GINI
• Reformas: 1) capital humano, 2) mercado de
trabajo, 3) ambiente de negocios, 4)
innovación 5) infraestructura

Fuente: La redistribución como tratamiento para la desigualdad: ¿Es la cura peor

que la enfermedad? Jonathan D. Ostry y Andrew Berg
 Marco Conceptual

 Bajo retorno social .

 Alto costo y baja

disponibilidad de
financiamiento para los
• Factores que limitan la inversionistas.
inversión privada

 Baja apropiabilidad de las

inversiones por riesgos
macroeconómicos,
microeconómicos y fallas
de mercado
Mendoza/Gallardo
Factores que limitan la inversión privada

Geografía
Productividad
Retornos sociales  
Capital humano
Infraestructura

Demanda de crédito de empresas

productivas
Financiamiento  

Oferta de empresas financieras

Hiperinflación
Macro Crisis fiscal
Crisis cambiaria
Problemas institucionales
Riesgos Tributarios
Micro Crimen/Violencia
Corrupción
Desconocimiento propiedad
privada
 Factores que limitan los ingresos rurales

Costos de comercialización
Directos
Acceso a información
Educación
Salud
Geografía Tecnología
Indirectos Deficiencias Fuerza política
Infraestructura y servicio s públicos
Capital productivo privado
Capital Social

Geografía = dispersión poblacional

Webb Richard
OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS PARA EL
EMPRENDIMIENTO

Dr. Fernando Silva Abanto

Pirámide de Maslow:
 TEMA II:
NECESIDAD:
¿RESPONSABILIDAD DEL ESTADO O
MERCADO?
ANTE UNA NECESIDAD
 EMPRESA: BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS
Empleo indirecto: Sub-contratación, Empleo Directo: Generación de Redistribución de ingresos
compras, demandas de empleados, empleo digno y formal vía mayor recaudación fiscal
etc. Aumenta productividad de
Mayor participación en empleados por tecnología,
decisiones estratégicas del 2.- Genera fuentes de ingreso para las capacitación y organización
país, ciudad o territorio poblaciones

Comparte métodos de 3.- Impacto Presión por innovación, mejora de

gestión eficientes, 4.- Motor del procesos, desarrollo de productos y
Organizativo EMPRESA PRIVADA ampliación de negocios y generación
actualización tecnológica y Crecimiento
servicios logísticos. o Articulador de utilidades

1.- Satisface necesidades de las Demanda y desarrolla plataforma para

Creciente responsabilidad poblaciones la inversión: Serv. financieros y
social y ambiental legales, constructores, infraestructura,
etc.
Indirectamente Directamente A futuro
Por ser parte de cadenas Identifica demandas insatisfechas
productivas o exportadores que Produce bienes de locales (o externas) con lo que
generan divisas para importar consumo dirigidos al diversifica el consumo y eleva el
bienes a ser consumidos mercado interno bienestar de las familias
FUENTE: PROINVERSIÓN
 TEMA III:
ROLES DEL ESTADO Y MERCADO EN LA
SATISFACCIÓN DE NECESIDADES
 RECURSOS NATURALES Y DINÁMICA ECONÓMICA

Desarrollo económico
en base a
recursos
naturales.
 Capacidad de
transformación
determinada por
el valor agregado
que generen las
sociedades

 Hay usos de
recursos
naturales que
tienen mayor
impacto en la
sostenibilidad
(renovables y no
renovables)

 Las políticas
públicas se basan
en el stock de los
recursos
naturales
Elaboración: ProInversión
 UNIDAD 2:

EMPRENDIMIENTO POR NECESIDAD U

OPORTUNIDAD
 TEMA II:
CONCEPTOS DE EMPRENDIMIENTO:
POR NECESIDAD U OPORTUNIDAD
 ¿QUÉ ES EMPRENDIMIENTO?

 Cualquier intento de nuevo negocio

 Creación de nuevas empresas
 Reorganización de un negocio
 Expansión de un negocio existente

Oportunidad Necesidad

• Acción de • Por presión

identificar una produce para
necesidad en el subsistir para
mercado y el mismo y
aprovecharlo. para los suyos.
 EMPRENDIMIENTO: NECESIDAD/OPORTUNIDAD
“Situación de la Mype a nivel Nacional”
INCLUSIÓN El emprendimiento en el Perú es por
NIVEL DE necesidad:
DIFERENCIACION
Emprendimientos Medio  La informalidad ha representado una
PEQUEÑ
de Oportunidad
A
y/o válvula de escape social y evito la
EMPRES
49,728
Alto violencia social.
A
No UE Racionalidad
pobre Empresarialidad Empresarial  El peruano es emprendedor y no
MICROEMPRESAS
Emergente DE ACUMULACIÓN (Son más requiere del Estado para proveerse de
empresa que su fuente de subsistencia.
600,420 UE familia /
Orientación al
MICROEMPRESAS
FAMILIARES O DE SUBSISTENCIA lucro / búsqueda  El Estado lo ha empujado tanto a la
de ganancia) Bajo informalidad laboral como
2’567,330 UE
Productores agrarios,
empresarial.
Emprendimie Racionalida
Pobre
ntos de artesanos, ambulantes, d de
Necesidad pequeños productores, subsistenci  Riesgos de convivir con lo ilícito
etc.
EXCLUSIÓN ECONÓMICA Y a (narcotráfico) e ilegal (lavado de
SOCIAL (Son más activos)
familia que
Total MYPE: 3’217,478 de UE empresa)
 TEMA III:
SISTEMA DE EMPRENDIMIENTO
PROCESO DEL EMPRENDEDOR
 PERFIL DEL EMPRENDEDOR
Economía Economía Economía
basada en basada en la basada en la
Recursos Eficiencia Innovación
INTENCIÓN DE EMPRENDER
 Situación
Laboral
PERFIL DEL EMPRENDEDOR PERUANO
Emprende
dores
peruanos
que se
Motivació Género Edad consideran
empleados
n • Emprended • Edad asciende a
• Perú ores promedio 74.6% y a
destaca establecidos de 92.2% para
como son 69% emprended los
economía hombres, ores en emprende
basada en
Fuente:
pero etapa dores
eficiencia, emprendimi temprana establecid
por ello en ento en es de 36 os.
promedio etapa años y el
por cada temprana 74.3% esta
emprendimi es solo entre los 18
ento por 53.5%, los y 44 años.
 MORTANDAD EMPRESARIAL

¿Qué es?

Son los síntomas que muestran

las empresas y que con el
tiempo suelen ser letales, ya
que conlleva al cierre del
negocio o simplemente al
cambio del rubro económico.
Importancia
Tanto la salida como la
creación
de empresas tienen un
impacto
en la composición del tejido
empresarial y el crecimiento
económico de una localidad
(Cámaras, 2001).
La creación de empresas genera un
efecto neto positivo sobre el tejido
empresarial y el nivel de actividad
siempre que no sea contrarrestado por
un proceso de igual magnitud de salida
de empresas.
De este ultimo aspecto, se desprende
la importancia de analizar la salida de
empresas del mercado.
COMPARACIÓN INTERNACIONAL DE LA TASA BRUTA
DE SALIDA DE EMPRESAS FORMALES,2017
(porcentaje)

Leyenda:
Países con
mayores TSE
Países con
menores TSE
Motivos de salida de empresas:

Actividades de extracción de minerales

metalíferos.
SECTOR MINERO Extracción de otras minas y canteras.

Extracción de petróleo crudo y gas natural.

Los rubros de construcción de edificios. terminación de

SECTOR edificios.
CONSTRUCCIÓN Acondicionamiento de edificios.
Terminación de edificios.

Actividades de fabricación de maquinaria de

SECTOR oficina.
MANUFACTURERO
Reciclamiento y fabricación de coque.

Productos de la refinación de petróleo.

Fuente:
Las actividades económicas que registraron una mayor variación
neta de empresas fueron:

- Comercio al por menor (11 mil 162)

- Comercio al por mayor (4 mil 327)
- Actividades de servicio de comidas y bebidas (4 mil 145)
- Otros servicios (3 mil 904)
- Servicios prestados a empresas (3 mil 771)
- Construcción (2 mil 317)
- Industrias manufactureras (1 mil 850), entre las más
representativas.
Fuente:
DESARROLLO EMPRESARIAL:
DESAFÍOS SOCIO
AMBIENTALES
ECONOMÍAS CRIMINALES: RIESGOS DE LA INFORMALIDAD

 Esta cifra que corresponde a S/

23, 657 millones (con el dólar a
un cambio de de S/3.58) debe
ser vista por todos los indicios
de magnitud como un piso y no
un techo.

 Es equivalente al 7.77% del

Presupuesto General de la
República para el 2021 (S/
183,029,770,158) y al 3.2% del
Producto Bruto Interno del año 
2019  (S/ 757 mil millones).

Fuente: Las economías criminales

y su impacto en el Perú.
¿Cuáles? ¿Cuánto? ¿Cómo?
¿Dónde?
 MINERÍA ILEGAL: CARACTERÍSTICAS
¿CUÁNTOS • 100,000 trabajadores directos. 10,692 mineros artesanales
SON? • 500,000 en empleo indirecto. formalizados.
• 29% del total formal es la producción ilegal de oro
• 28 TMF aprox: producción ilegal de oro en el 2021
• USD1777 millones suman las exportaciones de oro ilegal 2021
¿CUÁNTO • US$1,000 millones de utilidades genera la minería ilegal
PRODUCEN? • US$305 millones deja de contribuir en tributos
• Requiere: 48 mil kg mercurio al año.
• Más de 1,500 toneladas de oro se exportaron desde el Perú entre el 2015 y 2019
sin que se sepa quien las extrajo.
• US$2217 millones monto involucrado de la UIF por delito precedente: minería
ilegal – lavado de activos (AGT2018 - JUL2019)

• En todas las regiones del país (con mayor o menor intensidad).

¿DÓNDE • Ocupan 25 millones ha. aprox.
ESTÁN? • Principalmente en: Arequipa, Puno, Madre de Dios, Ayacucho, Apurímac
y La Libertad: 70% de mineros en proceso de formalización.
 UNIDAD 3:

¿COMPITEN LAS EMPRESAS O LOS

TERRITORIOS?
COMPITEN ¿LAS EMPRESAS O LOS
TERRITORIOS?
 ¿CUÁL HA SIDO LA CONTRIBUCIÓN DE LA GRAN
EMPRESA?
EMPRESAS TRANSNACIONALES (ETN)

Inversión Recursos Tecnología Comercio Ambiente

•Vínculos con Humanos •I y D •Expansión de las •Acceso a tecnologías
empresas locales •Capacitación exportaciones no contaminantes
•Mejora industrial
•Aumento de la •Importaciones de •Habilidades para
productividad
•Empleo •Maquinaria y menor costo combatir la
•Aumento de la •Destrezas equipo nuevo contaminación
eficiencia gerenciales •Normas en toda la
•Creación de capital empresa
DINÁMICA ECONÓMICA DE LA AMPLIACIÓN DE
MERCADOS
Relación
Sectores con otras
Locomotor
relacionad empresas
a
os ligadas al
sector e
Proveedores
Construcción industrias
conexas
Proveedores e
Metal
industrias
Mecánica
conexas
Proveedores e
Minería Transportes industrias
conexas
Proveedores e
Turismo industrias
conexas
Proveedores e
Agro-industria industrias
conexas
50
 TEMA III:
ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL Y
CONFORMACIÓN DE CLUSTER
EL DESAFÍO DEL ENCADENAMIENTO EMPRESARIAL

 No se cuenta con información

desagregada por provincia del
número de empresas formales.

 Hacer realidad mandato de

elaboración quinquenal de
censos económicos.

 Riesgo de no incorporar a las

empresas informales.

Informe Anual: El empleo en el Perú 2014. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Año 2015
 PROMOVER DESARROLLO DE CLÚSTER GENERADOR DE VALOR
AGREGADO EN TODAS LAS CADENAS PRODUCTIVAS

Estado Soporte e Infraestructura

Educación y tecnología
Puertos Agencia de
Gobierno
GLs Aduanas
Universidades Central
Congreso
Infraestructura
vial
Institutos Educación MINEM GRs Telecomuni-
tecnológicos Transportista
secundaria caciones
s

Empresas Mineras Clientes

Minerí
Capital
Capital Capital 0 Empresas Empresas
Nacional
Nacional Extranjero a Nacionales Extrajeras

Sectores relacionados Instituciones Proveedores de Insumos y

Servicios
Financiero Químicos Instituto de
SNMPE Ingeniería y
Ingenieros
construcció
de Minas
Construcción n Servicios
Maquinaría
ADEX y Insumos generales
Comercio Industrial
Herramient
as
 ETAPAS EN UN
PROYECTO MINERO

Línea
Exploraciones Estudio de de Base
Etapa 1, 2 y 3 Factibilidad
Proceso de
participación
ciudadana

EIA
Audiencia
pública

Período de
Evaluación
Controles
Ambientales

Rehabilitación
Construcción Operación
Y Cierre

Inversión sin retorno Inversión con retorno

 DIÁLOGO:
CONDICIONES SOCIALES, ECONÓMICAS Y POLÍTICAS

Defensoría Del Pueblo

 Minería y Desarrollo: análisis de actores

• Alineamiento de
actores para
generar confianza
especialmente
entre empresas y
comunidades.

• Conflictos se
gestionan en base
a:
• Intereses
• Derecho y
• Poder
Se recomienda
intereses por la
sostenibilidad
https://transforma.lamula.pe/2022/02/21/necesitamos-cambiar-el-juego-de-la-mineria-para-el-desarrollo/orasi/
 Minería y Desarrollo: análisis de actores

• Alineamiento de
actores para
generar confianza
especialmente
entre empresas y
comunidades.

• Conflictos se
gestionan en base
a:
• Intereses
• Derecho y
• Poder
Se recomienda
intereses por la
sostenibilidad
https://transforma.lamula.pe/2022/02/21/necesitamos-cambiar-el-juego-de-la-mineria-para-el-desarrollo/orasi/
 Minería y Desarrollo: análisis de actores

• Alineamiento de
actores para
generar confianza
especialmente
entre empresas y
comunidades.

• Conflictos se
gestionan en base
a:
• Intereses
• Derecho y
• Poder
Se recomienda
intereses por la
sostenibilidad
https://transforma.lamula.pe/2022/02/21/necesitamos-cambiar-el-juego-de-la-mineria-para-el-desarrollo/orasi/
Cadenas productivas 2014
• Propuesta de
diversificació
n productiva
con enfoque
de demanda,

• Objetivo
incrementar
productivida
d, calidad de
empleo y
reducción
desigualdad.
 INFORMALIDAD EMPRESARIAL: DESAFÍO SOCIAL

 Las empresas informales

al 2014 son 56.1% y no
están inscritas en SUNAT.

 60% de las Mipymes

generan alrededor del
60% de la PEA ocupada
(empleo informal).

 13 de cada 100 Mipymes

formales se registraron en
Sunat por primera vez.
 ¿QUÉ SE ESPERA OBTENER?

Mayor rentabilidad

Elevadas capacidades Mayor articulación

operativas empresarial
Alta
Altas capacidades gerenciales competitividad Uso adecuado de
tecnología
Acceso a Acceso a
información financiamiento
Alta productividad

Formalidad
 RESUMEN DE PROBLEMÁTICA DE LAS MYPES
Informalidad
Escasas capacidades Desarticulación
operativas empresarial

Baja
Limitadas capacidades Uso inadecuado
productividad
gerenciales de tecnología

Problemas de Dificultad de
Baja competitividad acceso a
información
financiamiento
Menor rentabilidad
Menores Remuneraciones

Menor calidad en el empleo (Subempleo)

Menor calidad de vida para los peruanos

 Capacitación y Innovación
Información de asistencia Asociatividad Herramientas
Formalización tecnológica financieras
mercados técnica empresarial

Mayor COMPETITIVIDAD

Mayores niveles del empleo

Mayor calidad del empleo

Incremento
Inversión en capacitación y sustancial en las
tecnología
VENTAS y
Acceso a financiamiento
EXPORTACION
Mayor capitalización

Mayor RENTABILIDAD
 PERÚ: PRODUCTIVIDAD Y BIENESTAR

• La mayor producción reposa en

el aumento de la productividad
y en una mejor educación de la
PEA así como en mayor
investigación, desarrollo e
innovación.

• El bienestar de las personas se

alcanza con una mayor
producción de bienes y
servicios y de prevenir posibles
disparidades que distorsionen
la vida democrática.

• Asegurar el bienestar material

requiere una visión estratégica
de país.

• La educación no puede estar

aislada de la dinámica social
efectiva, debe reconocer las
Informe Anual: El empleo en el Perú 201. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Año 2017 características geográficas,
climáticas y de recursos
naturales de los espacios donde
coexisten las unidades
productivas para procurar las
relaciones que lleven a la
sostenibilidad natural y social.
 Nivel educativo y mercado laboral
Las cifras del nivel educativo en el
mercado laboral son el mejor
indicador de la calidad de éste.

- 3.4% de la PEA ocupada (560,257) no

cuentan con ningún tipo de

educación.
- 22.1% sólo tiene educación primaria
(3’651,659).
- 43% educación secundaria
(7’099,999).

El bajo nivel educativo de los

trabajadores reduce su empleabilidad
e incrementa el riesgo de desempleo
(4.1%), subempleo (44.7%) e
informalidad (72%).

Los avances alcanzados son

insuficientes pues no es un problema
Fuente: Informe Anual del Empleo 2017. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
de recursos públicos y no estamos
65

resolviendo los problemas del

 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018:
PADRÓN ELECTORAL POR SEXO Y GRADO DE INSTRUCCIÓN.

La población
electoral de
noviembre 2018
ascendió
23’375,001
personas

4.3% son
iletradas
mujeres y
equivalen a
1’005,125 y
1.4% son
hombres
representando a
327,250.

El bajo nivel
educativo no
permite el
desarrollo
político ni
económico.
 Gestión del desarrollo regional: desafíos
 ¿La minería se gestiona como economía de enclave?
 Los conflictos socio ambientales se explican:
 Dependencia fiscal de los recursos naturales
 Por diferencias de productividad intersectorial
 No hay cohesión social
 Sistema electoral no elige a los mejores representantes
 Partidos políticos débiles
 Sin visión y capacidad de impulsar proyecto regional
 Sin liderazgo político
 Sociedad civil sin capacidad
 Débil gestión del Estado de derecho
 No hay cultura de asociatividad
 Gestión del desarrollo: desafíos
 ¿Las economías criminales representan un riesgo para el
desarrollo?
 Se ubican donde la presencia del Estado es inexistente.
 Autoridades contribuyen con su dinamismo
 ¿La crisis de representación y desigualdad influyen en la
falta de priorización de las necesidades regionales
 ¿El fracaso de la descentralización también aporta al
crecimiento de las economías criminales?
 ¿Las empresas sociales pueden representar un contrapeso?
LA HISTORIA SOBRE
UNA MADRE,SU
HIJA Y UNA PIÑA
 Preguntas:

1) ¿Durante el video imaginó si la idea de la niña le daría oportunidades futuras

para irse mejorando cada vez más como una persona emprendedora?
2) ¿Alguna vez pensó en una idea innovadora en el que no fuera necesario usar
muchos recursos?
3) ¿Cuál cree usted que sería el pilar fundamental para que una idea de
emprendimiento tenga éxito en la actualidad?
4) ¿Fue testigo o sabe alguna información donde el Estado apoya a personas
emprendedoras de bajos recursos?
 Hambre de poder
 Responder a las preguntas formuladas en el caso
 Boulder y Hidrofuerza
 Responder a las preguntas formuladas en el caso