Secretaría de Desarrollo Económico y

Competitividad del Cauca

Noralba Zapata González.

Secretaria de Despacho

Proceso de Reorganización y Actualización

 OBJETO Y FUNCIONES DE LA SECRETARÍA
Según el Decreto 1020 de 2015 se crea la SDEC con el siguiente objeto:
• Formular, dirigir y coordinar las políticas relacionadas con el desarrollo económico y
de las actividades productivas, el impulso a la competitividad del departamento así
como el desarrollo turístico y la regulación de la actividad minera en el
departamento.
Para ello deberá cumplir las siguientes funciones:
• Gestionar con los sectores público y privado la ejecución de planes, programas y
proyectos que permitan la explotación sostenible de los recursos del departamento
para promover le generación de empleo e ingreso y fortalecer, dinamizar,
modernizar y hacer competitivo el aparato productivo de la región.
• Promover la realización de proyectos de investigación, innovación y tecnología en los
diferentes sectores productivos para asegurar su modernización y competitividad.
• Gestionar ante las diferentes instancias nacionales e internacionales recursos
técnicos y financieros para fortalecer al aparato productivo del departamento.
 OBJETO Y FUNCIONES DE LA SECRETARÍA
• Promover y apoyar los planes, programas y proyectos de fomento empresarial y
productivo, mediante al aprovechamiento de la oferta institucional acudiendo a
los diferentes mecanismos y alianzas con los sectores públicos y privados,
nacionales e internacionales.
• Coordinar las acciones del sector en los diferentes niveles de Gobierno para
garantizar la mejor utilización de las políticas y proyectos
• Implementar y operar de manera permanente un sistema de información que
permita la captura, almacenamiento, manejo, análisis y seguimiento a las
diferentes variables de la economía regional
• Apoyar el desarrollo turístico del departamento
• Propiciar la inversión nacional e internacional en el departamento
• Las demás que le asigne la ley o que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
 PARA ELLO SE CREARON 6 COMPONENTES
• Desarrollo Regional
• Competitividad
• Desarrollo humano y solidario
• Ciencia, Tecnología e Innovación
• Turismo
• Minería
 CONCLUSIONES DE LA REVISIÓN INICIAL
• Se dedica la mayor parte del esfuerzo a acompañar iniciativas puntuales de empresa o
emprendimiento en detrimento de los grandes temas del desarrollo económico y la
competitividad del departamento
• Los componentes no están trabajando según la filosofía o intencionalidad de su creación,
según la Ordenanza.
• No se denota una conexión real de las empresas atendidas con el mercado (mejoramiento
del nivel de ventas)
• En la matriz de componentes se reportan 7 componentes, incluyendo uno de Desarrollo
Empresarial y Comercial que en otras parte se menciona como Componente de
Fortalecimiento. Son 6 o 7??
• Se denota un trabajo en solitario de la SDEC, haciendo uso solo de los recursos propios, sin
aprovechar la oferta institucional pública, privada y de la cooperación que en materia de
desarrollo económico es copiosa.
• No existe articulación en el trabajo entre los 6 componentes, al contrario a veces compiten
por recursos
• Según la información recibida se atienden 80 microempresas, lo cual en
un departamento como el Cauca, es un impacto bajo.
• En el reporte solicitado, no coincide el número de empresas que se debe
atender, según los proyectos que están ejecutando (más de 500) y las
que reportan en la matriz (79 con datos)
• Hay que cumplir con 73 metas del Plan de Desarrollo, no queda claro que
y quienes están haciendo el trabajo para ello:
• Turismo: 10 metas
• Desarrollo Regional: 8 metas
• Ciencia, Tecnología e Innovación: 24 metas
• Desarrollo Humano: 12 metas
• Competitividad: 2 Metas
• Minería: 17 Metas
PROPUESTA DE REORGANIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
 MODELO DE TRABAJO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y
COMPETITIVIDAD
APOYO A INICIATIVAS DE
INTEGRACIÓN REGIONAL
Apoyo a la Planificación Sub-
regional (7 Subregiones)
- Plan Económico subregional.
- Retomar Propuestas económicas
por subregión: sector productivo,
cadenas, productos, líneas de
producción, asociatividad, etc.
Mecanismos de integración
supra-departamental
• Servicios Ambientales
- Corredor Choco Biogeográfico
- Agua del Macizo para Colombia
- Pago por servicios ambientales
• Macrocadenas para Colombia
- Sur-occidente Nuevo Eje Cafetero
- Industria Pesquera del Pacífico
- Cannabis medicinal y hoja de
coca del sur-occidente
COMPONENTE DESARROLLO REGIONAL
4 ESTRATEGIAS, 6 COMPONENTES
PROMOVER ESPACIOS DE
ARTICULAC EN EL DPTO
Centro de Estudios
Económicos CEE
Centro de Desarrollo
COMPON
Empresarial CDE
CTI
Consejo Departamental
de Ciencia, Tecnología e
Innovación CODECTI
Mesa Departamental de
Comercialización
Comisión Regional de
competitividad del Cauca
Mesa de Cooperación
internacional para la
competitividad
productiva
DESARROLLO INICIATIVAS DE
ECONOMÍA SOCIAL/SOLIDARIA
Agregar valor en cadenas productivas
definidas: café, lácteos, frutas, cacao, coco
chontaduro, cannabis, aguacate, etc.
Apoyo a organizaciones productivas y
comerciales: Fortalecim (adm – organizat -
técnico) - Comercialización. - Exportación
COMPONENTES TURISMO - MINERÍA
Grupo de Comercialización
ECONOMÍA POPULAR
Apoyo emprendimientos grupos vulnerables,
sujetos especiales de derechos, informales,
amas de casa, discapacidad con micronegocio
Fortalecim (admt - Organiz. - Técnico)
COMPONENTE DESARROLLO HUMANO
COMPONENTE DE COMPETITIVIDAD
ATRACCIÓN INVERSIONES
PARA LA COMPETITIVIDAD
Invest.Cauca
- Estudios específicos/sectoriales
para facilitar la inversión privada
Infraestructura Especializada
- Impulso a la Plataforma Logística
Industrial y agroindustrial del
Norte
- Desarrollar Zonas Francas en
Centro, Sur y Costa Pacífica
Infraestructura de Soporte
- Vías Nacionales:4G, transversal
del Libertador, Vía al Mar
- Vías Terciarias
- Fibra óptica e internet
- Mejoramiento de muelles y
aeropuerto en Costa Pacífica
- Generación de energías limpias
 ADECUACIÓN DE LOS 6 COMPONENTES AL PLAN DE GOBIERNO DE
PETRO Y FRANCIA MÁRQUEZ

• Ciencia, Tecnología e Innovación: Será el instrumento para lograr la articulación, local y

regional, entre universidades, empresarios, comunidades y entidades públicas, que estimule el
mejoramiento de la productividad, a partir del reconocimiento del contexto y potencialidades
territoriales; Fortalecer y consolidar el Sistema Regional de Innovación; Reconocimiento de la
diversidad natural, cultural, territorial, que articule las ciencias y los saberes diversos para
sustentar un Departamento con potencial natural. Fortalecer la investigación en ciencias
ambientales,
• Desarrollo Regional: Pacto por el trabajo: primer empleo, empleo para actividades no
formales, en especial el trabajo del cuidado (representa aprox. 20% de PIB, es realizado en un
81% por mujeres); cuidado de la naturaleza; cuidado de la convivencia y reducción de la
violencia y delincuencia. Beneficios a empresas que contraten jóvenes, mujeres,
discapacitados, LGTBI; Impulso al teletrabajo y trabajo en casa; Regular el trabajo en las
plataformas; Convalidación de saberes para cualificación; Pactos de productividad entre
empresas privadas, sectores de la economía popular, sociedad civil y Estado; Pacto nacional de
trascendencia regional y global para la defensa ambiental de la Amazonía, la Orinoquía, y el
corredor biogeográfico del Pacífico; Desarrollo de una industria pesquera que incluya la pesca
artesanal como modo de vida de los ribereños.
• Competitividad: Fortalecer el corredor industrial del Centro y Norte del Cauca, jalonado
por las energías limpias, las redes informáticas y una buena estructura de conocimiento.
Impulsar transporte intermodal, según la zona (Férreo-Carretero-Fluvial); Coordinar
mejoramiento de vías terciarias y proyectos doble calzada; Mejoramiento de muelles y
pistas de aterrizaje en Costa Pacífica; Desarrollar plataformas logísticas especializadas
en Norte, Centro y Sur. Generar valor agregado a la producción con la construcción de
centros de acopio, provisión de bienes públicos e incluso de capital y la infraestructura
necesaria; Fomentar la industria de insumos agrícolas sobre la base de tecnologías
limpias; Articulación con la institucionalidad financiera; Desarrollo de Energías
alternativas: promover granjas solares en las zonas con mayor exposición solar del
departamento, fuentes de energía por biomasa, la generación de biogás asociado a
proyectos agropecuarios y de aprovechamiento de residuos sólidos. impulso a la
reconversión tecnológica en los procesos productivos e industriales. El valle del río
Cauca y el rio Patía son regiones con importante potencial en producción de energía
solar, adelantar plan para la instalación de paneles solares para producción de energía
a bajo costo.
• Turismo: turismo en armonía con la vida, plenamente comprometido con el ambiente y
la cultura local; Turismo de naturaleza bajo el liderazgo de organizaciones comunitarias.
• Desarrollo Humano y Sostenible: Reconocer y fomentar la economía popular: involucra
el 66% PEA y 80% trabajan por cuenta propia; Impulso a la economía social y solidaria:
fomento de asociatividad y cooperativismo, Articular la institucionalidad que fomenta la
economía popular, economía del cuidado, industrias culturales. Fomento de alianzas
publico-populares; Involucrar organizaciones de economía social y solidaria en las
Compras públicas. Recuperar la producción artesanal con larga trayectoria en la región
con incorporación de conocimiento, así como con la democratización del crédito.
• Unidad de Comercialización: Crear circuitos fuertes de producción para garantizar
relaciones de comercio justo y encadenamiento productivo para la exportación.
Fortalecer los mercados campesinos como espacios de comercialización directa entre
productores y consumidores. Fortalecer el circuito de intercambio entre la ruralidad y
las ciudades y cabeceras municipales para garantizar la soberanía y seguridad
alimentaria en la región.
• Minería: Proteger la minería comunitaria, ancestral y sostenible -libre de mercurio, así
como la minería de subsistencia y de pequeña escala. Brindar apoyo técnico y
económico para transitar a modalidades de minería sostenibles; Reforma al actual
código de minas y ajuste institucional en función de la transición energética. Ampliar el
conocimiento geológico de Colombia para la información de las reservas mineras
existentes. Avanzar en el ordenamiento minero y fortalecer el control sobre la
exploración y explotación de minerales y materiales esenciales para la transición
energética y el impulso a la economía productiva.