MEDIOS, ÓRGANOS Y TOMAS DE

SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS

COLECTIVOS DE TRABAJO

ESTUDIANTES MARÍA DELIA CASTRO REYES

C L A R A VA L L E C I L L O D Í A Z
¿QUÉ ES UN CONFLICTO LABORAL?

• Un conflicto es toda discusión o controversia manifestada entre empresario y trabajadores

relativas a las condiciones de trabajo. Los conflictos colectivos se dan entre uno o varios
empresarios contra una colectividad de trabajadores. Ha de existir un interés colectivo,
abstracto e indivisible en el grupo afectado.
MEDIDAS DE SOLUCIÓN DE LOS
CONFLICTOS LABORALES
• Son las instancias o instrumentos técnicos establecidos por el ordenamiento jurídico para el
desarrollo, la integración o terminación de la controversia. La solución al conflicto puede
provenir de las partes en conflicto (autocomposición), o por un tercero (juez):
heterocomposición.
• Si el tercero es distinto a un juez distinguimos:
Arbitraje: El árbitro emite una resolución llamada laudo.
Mediación: El mediador ofrece varias soluciones, eligiendo las partes la mejor.
Conciliación: El conciliador sólo intenta la avenencia entre las partes.
INTERVENCIÓN DE INSTANCIAS
• Es la solución del conflicto colectivo caracterizada por la intervención de instancias de
naturaleza pública (autoridad administrativa y poder judicial).
• La administración de justicia, a lo largo de la historia de nuestro país, ha estado monopolizada
por el Estado, por medio del Poder Judicial.
• Sin embargo para Hernando París este monopolio no debe ser tal, por cuanto señala: “… la
sociedad civil y otras organizaciones gubernamentales pueden y deben participar activamente
en propiciar y administrar mecanismos de solución de conflictos que amparen el universo de
posibilidades que tienen los habitantes de acceder a la justicia…”
INTERVENCIÓN DE INSTANCIAS

• Con esto se demuestra que de la mano a la actividad del Poder Judicial pueden coexistir
mecanismos de Resolución Alterna de Conflictos que den respuesta de forma óptima y
garanticen a los involucrados justicia pronta y cumplida, con decisiones y compromisos
adquiridos por las propios partes, con una máxima de satisfacción de sus intereses.
INTERVENCIÓN DE INSTANCIAS

• Otero Praga (2007) indica:

• “ Los tribunales están colapsados; los asuntos se amontonan en los juzgados sin resolverse; la
sentencia cuando se produce es incierta, farragosa y hasta en algunos casos injusta, la sociedad
no la entiende, no la justifica, no se siente identificada con ella(…).La consecuencia de todo ello
es que los individuos ya no confían en los tribunales. Los ciudadanos están descontentos con el
trabajo que realizan los jueces, y estos a su vez se muestran incómodos con la labor que les ha
tocado desarrollar en la actualidad….Sienten en suma que la sociedad esta “excesivamente
judicializada” y que los individuos perciben que la responsabilidad por este hecho se debe
únicamente a la falta de preparación del sistema y a la ineficacia judicial”.
SURGIMIENTO

• Estos mecanismos surgen ante la necesidad emergente de ampliar el acceso a la justicia,

disminuir el congestionamiento de los Tribunales de Justicia; promover una mayor
participación de la sociedad civil en la solución de sus controversias; del mismo modo poner a
disposición de la sociedad mecanismos rápidos, eficientes, oportunos, de bajo costo y en un
ambiente de confidencialidad y confort.
EFECTOS

• Para brindar seguridad jurídica el arreglo tendrá carácter de cosa juzgada y será de
ejecutoriedad inmediata por establecerlo así el artículo 9 de la Ley de Resolución Alterna de
Conflictos Y promoción de la Paz Social, Ley 7727.
• El cual indica: “Los acuerdos de conciliación judiciales una vez homologados por el juez, y los
extrajudiciales, tendrán autoridad y eficacia de cosa juzgada material y serán ejecutorios en
forma inmediata.”
LA NEGOCIACIÓN
• Es una forma autocompositiva, en la que las partes discuten por sí mismas, la forma de
resolución de sus controversias o a través de representantes con el objetivo de llegar a un
acuerdo o a un mejor entendimiento con relación a un diferendo que los afecta, su objeto no
debe centrarse únicamente en la solución del conflicto sino también en lograr el entendimiento,
mejorando en conjunto los criterios que cada una de las partes posee.

• Es así como lo indica Vega (2005), en su trabajo final de graduación, al señalar que:
– “Esta figura de resolución de conflictos parte de principios de colaboración, participación conjunta y
de buena fe, dentro de un procedimiento voluntario, de carácter informal y flexible dado por las
mismas partes; se presume entonces la buena disposición de las partes para encontrar una solución al
problema.”
LA NEGOCIACIÓN

• Su posibilidad de utilización en materia de Derecho de trabajo se centra básicamente como un

mecanismo útil en las negociaciones colectivas. No así en el conflicto individual que utilizan la
mediación y/o la conciliación.
LA MEDIACIÓN

• La doctrina moderna, en muchos de los casos, no realiza la distinción entre la mediación y la

conciliación; sin embargo, acá se realizará la clasificación de cada una de ellas, sus
características y su forma de uso.
• Puede entonces definirse la mediación como un proceso autocompositivo en el que participa un
tercero neutral (usualmente de uno a tres), con el fin de facilitar la comunicación entre dos o
más personas en disputa, su participación se limita a ser un facilitador en el proceso de
comunicación, no tiene potestad de proponer soluciones para dar por concluido el conflicto ni
puede resolverlo, su participación se centra en lograr que las partes localicen puntos de
encuentro que satisfaga de alguna forma los intereses de los mismos.
LA MEDIACIÓN

• El mediador, como tercero imparcial debe centrarse en el proceso, se valora como un técnico
que dirige a las partes para que logren comunicarse de forma efectiva, propiciando un clima de
confianza y lo suficientemente acogedor para lograr la comunicación entre las partes.
• Carecerá de poder para tomar una decisión final, de ahí que los sujetos involucrados en el
conflicto serán quienes decidirán cual es la alternativa que más se ajusta al interés buscado.
LA MEDIACIÓN

• En el desarrollo de las sesiones de mediación, el mediador debe asistir en todo momento a los
involucrados, mantenido la comunicación entre las partes.
• En todos los ámbitos incluido el laboral, la mediación es utilizada para resolver conflictos de
carácter patrimonial, por disposición legal el objeto del conflicto debe ser disponible a efecto
de lograr su validez y eficacia jurídica, así consignado en el artículo 2 de la ley RAC.
CONCILIACIÓN
• Es un medio autocompositivo para la resolución de los conflictos, constituye un acto jurídico
en sí mismo, tiene sus propias características y con la utilización del mecanismo se procura
evitar el litigio.
• Su objeto es procurar la avenencia entre las partes sea esta de forma parcial o total; el acuerdo
al que lleguen las partes trae como consecuencia al igual que una sentencia el carácter de cosa
juzgada, lo que conlleva a que en caso de incumplimiento del acuerdo, se pueda acudir a la vía
correspondiente para la ejecución de lo convenido.
LA CONCILIACIÓN

• Es un mecanismo utilizado a nivel judicial y administrativo.

• Se puede definir como la intervención en una disputa de un tercero imparcial, que no tiene
poder de decisión, cuya función es asistir a las partes en contienda y así lograr que lleguen
voluntariamente a un acuerdo aceptable para ambos sobre los puntos en discusión.

• Es importante señalar que para que se produzca la conciliación las partes, deben estar de
acuerdo en negociar.
SEGÚN LA JURISPRUDENCIA
• El voto número 293 del Tribunal Agrario de Goicoechea a las ocho horas cuarenta minutos del
diecisiete de mayo de dos mil uno, nos ofrece una definición de conciliación a nivel
jurisprudencial, indicando que:

– “Por conciliación se entiende en doctrina. "...Avenencia de las partes en un acto judicial, previo a la
iniciación de un pleito... El acto de conciliación...procura la transigencia de las partes, con objeto de
evitar el pleito que una de ellas quiere entablar. No es en realidad un juicio sino un acto, y el
resultado puede ser positivo o negativo. En el primer caso las partes se avienen; en el segundo cada
una de ellas queda en libertad para iniciar las acciones que le correspondan.
LA CONCILIACIÓN

• El mecanismo RAC de la conciliación permite su utilización intra o extra judicial, en materia

laboral intraprocesalmente le corresponderá al juzgado que lleve el caso, y en su forma
extraprocesal conocida como conciliación administrativa, le corresponde a la Oficina de
Relaciones del Trabajo o a una oficina regional de Inspección del Trabajo y Seguridad Social.
LA CONCILIACIÓN

• La conciliación debe estar sujeta al principio de confidencialidad, es decir el conciliador no

podrá participar en un proceso judicial posterior a la celebración de la conciliación por estar
sujeto al secreto profesional, por mandato legal.
EL ARBITRAJE

• Es donde las partes se presenta como contendientes, no obstante permite seleccionar los
árbitros y determinar previamente el procedimiento que se utilizará para la solución del
conflicto, en principio nadie va obligado al arbitraje; ya que el arbitraje es voluntario por su
origen y obligatorio por su resultado; sin embargo, pueden darse situaciones en donde sea
necesario aplicarlo de modo forzoso por mediar un interés público, como es el caso en los
conflictos colectivos de trabajo y que esté por lo tanto regulado en la ley.
EL ARBITRAJE

• El arbitraje es de carácter contractual, porque proviene del acuerdo previo de los interesados
cuando han convenido en la utilización de este modelo, mediante la cláusula compromisoria en
caso de surgir algún tipo de controversia.
• Garro Guillén (2009) lo define como:
– “Un proceso generado por la voluntad de las partes, en el que uno o más neutrales (normalmente no
más de tres) y de calidades y cualidades especiales, escuchan las pretensiones de dos o más partes, lo
mismo que las pruebas que lo sustentan, para luego emitir una resolución que de fin al conflicto.”
EL ARBITRAJE
• El laudo arbitral tendrá los mismos efectos de una sentencia judicial, es decir lo resulto por el o
los arbitro será cosa juzgada material, la cual una vez firme es ejecutable de inmediato, es así
como la ley 7727 Ley sobre Resolución Alterna de Conflictos y promoción de las Paz Social de
1998 en su artículo 64.

• Al ser el arbitraje voluntario y de carácter contractual por su propia naturaleza, las partes se
comprometen a resolver sus desavenencias utilizando este mecanismo, constituyendo
previamente una cláusula arbitral; sin embargo en los conflictos individuales de trabajo
constituir una cláusula arbitral en el contrato individual de trabajo, implicaría una renuncia
anticipada para poder acudir a la vía jurisdiccional.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN