CONTRATACIÓN PÚBLICA

TALLER PARA EXAMEN COMPLEXIVO

TALLER EXAMEN COMPLEXIVO
 Art. 225 C.R.E. El sector público comprende:
 1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva,
Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.
 2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
 3. Los organismos y entidades creados por la Constitución y la ley
para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de
servicios públicos o para desarrollar actividades económicas
asumidas por el Estado.
 4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los
gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de
servicios públicos.
 Dónde aplico la Contratación Pública

 Estado Local: Funciones del Estado y otras entidades del sector Público
(Art. 225 C.R.E.)
Gobierno Regional
Gobierno Provincial
 Estado Seccional: Gobierno Municipal ( Distrito Metropolitano )
(Art. 251 a 258 C.R.E.) Gobierno Parroquial Rural
Gobierno de Régimen Especial ( Islas Galápagos)
 NORMATIVA APLICABLE

 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA

 LOSNCP

 REGLAMENTO A LOSNCP

 Codificación y Actualización de Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de

Contratación Pública, expedida mediante Resolución Externa No. RE-SERCOP-
2016-0000072 de 31 de agosto de 2016
 Para qué sirve la contratación Pública
(Art. 6 núm. 5 L)

NORMALIZADOS
 Adquisición de bienes
 Arrendamiento de bienes DINÁMICOS

 Prestación de servicios
 Prestación de servicios de consultoría.
 Ejecución de obras públicas NO NORMALIZADOS
 Fases de la contratación pública

 Fase Preparatoria

 Fase Precontractual

 Fase Contractual

 Fase de Ejecución

 Fase de Liquidación
 Fase preparatoria o de planeación

 El Plan Anual de contratación PAC

 Los Estudios
 Presupuesto
 Pliegos
 Comisión y subcomisión técnica
 EL PAC
 Proceso de contratación del año
 Descripción breve del objeto
 Presupuesto estimativo
 Cronograma de implementación
 LOS ESTUDIOS
 Definición de la necesidad
 Diseños, planos, cálculos, proyectos
actualizados y definitivos
 Condiciones de: plazo, objetivo y lugar de
contratación
 Precio: Estudio de mercado
 Presupuesto
 Programación presupuestaria
de los contratos previo a la
convocatoria
 Pliego o TDR
 La Ley
 El contrato
 Se establece las obligaciones del
contratista
 Comisión y subcomisión
Integración
 Profesional designado por la máxima
autoridad
 Titular del área requirente
 Profesional a fin al objeto de la contratación
designado por la máxima autoridad
 Fase Precontractual

 Convocatoria
 Aclaración y Modificación de pliegos
 Ofertas
 Convalidación de errores
 Adjudicación
 Ofertas
 2 tipos de ofertas
 Técnica
 Económica

Nota:
1.- La ofertas no son susceptibles de modificación.
2.- Validez establece el contrato
 Convalidación de errores

 Solo se puede convalidar

errores de forma como
 Tipeo de texto, cálculo,
foliación
Declaratoria de Desierto
Declaratoria de Desierto
 Fase contractual
 Se materializa el acuerdo
 El contrato debe ser suscrito en el termino de 15 días desde la
adjudicación
 Si el adjudicatario no firma el contrato es declarado adjudicatario
fallido
 Si la entidad contratante no firma el contrato el oferente requerirá la
suscripción ampliando el plazo por 10 días, si esto no ocurre el
oferente debe solicitar se deje sin efecto la adjudicación. La entidad
contratante reconocerá costos de preparación de la oferta gastos
financieros daños y perjuicios
 Documentos

 Pliegos
 Ofertas
 Garantías
 Administración y Fiscalización del
contrato
 ADMINISTRADOR: Vigila cumplimiento de
obligaciones derivadas del contrato

 FISCALIZADOR: Profesional que ejerce control

concurrente respecto del cumplimiento del objeto
del contrato
 Contrato aleatorios
 Modificatorios: Sirven para enmendar errores
de hecho

 Complementarios: Cuando por causas

imprevistas o técnicas, sea necesario ampliar,
modificar o complementar una determinada
obra o servicio
 Recepciones
 Acto formal por el cual la administración recibe el objeto o bien contractual
 Clases de Recepción
 Recepción única: Cuando se recibe del contratista el objeto por considerar que esta
cumplido. Se aplica la adquisición de bienes y prestación de servicios incluidos los de
consultoría
 Recepción Provisional: Se recibe el objeto o bien del contrato sujeto a verificación entro
del término legal, Procede en contratos de ejecución de obra e integrales por precio fijo
 Recepción definitiva: Procede después de la recepción provisional siempre y cuando no
existan objeciones al cumplimiento del contractual. No podrá ser menos a 6 meses
 Recepción de pleno derecho
 El Reclamo administrativo
 Es el derecho que la ley otorga a las partes para para accionar u
oponerse a los actos administrativos emitidos por la entidad
contratante. Procede en asuntos relacionados con la 1. oferta 2.
Trámite precontractual; y, 3. Adjudicación
 Término para interponer el reclamo 5 días contados desde la
notificación de la adjudicación
 El órgano ante quien se presenta el reclamo tendrá el término de 15
días para resolverlo
 De la Resolución que tome la entidad se podrá interponer el recurso de
reposición en sede administrativa o imponer la demanda contencioso-
administrativa en sede judicial
 PLAZO Y TÉRMINO

 El plazo es un concepto del derecho general, que salvo indicación en contrario comprende
todos los días, mientras que el vocablo término pertenece al Derecho Procesal, tiene un
sentido preciso y se refiere a períodos de tiempo para la realización de diligencias
judiciales, períodos en los que la ley determinará si se cuenta todos los días o únicamente
los hábiles.

 PLAZO = TODOS LOS DÍAS

 TÉRMINO = DÍAS HÁBILES (LUNES A VIERNES)

BASE DE LA ¿Cuándo se puede declarar cancelado un procedimiento contractual, sin que exista ningún tipo de reparación o
PREGUNTA indemnización de parte de la entidad?

OPCIONES DE a Cuando se ha violado el debido proceso contractual

RESPUESTA
b
Cuando se requiera por fuerza mayor el cambio de las bases del concurso referente al tipo de concurso;

c Por violación sustancial de un procedimiento precontractual

d

Cuando se ha transgredido el proceso contractual en cuyo caso se archiva el expediente

JUSTIFICACIÓN DE R
LA RESPUESTA es
  p.

Art. 34 LOSNCP
 
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https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/upload
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