OFICINA GENERAL DE ARTICULACIÓN,

MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO

OGAME

ANGIE DESSIRÉ MAYANGA PINEDO

DIRECTORA GENERAL

Agosto 2021
Oficina General de Articulación, Monitoreo y
OGAME Evaluación de Impacto
 Funciones, Misión y Visión
Es el órgano de asesoramiento según artículo 25 de la Sección
OGAME Primera del ROF del MTC aprobado por el Decreto Supremo N.º 021-
2018-MTC.

Oficina de Articulación
Responsable de conducir la articulación técnica y administrativa del sector Intergubernamental
transportes y comunicaciones en el ámbito de gobiernos regionales y
locales, así como de monitorear y evaluar el impacto de las políticas
nacionales y de las intervenciones que realizan las unidades
organizacionales, programas, proyectos especiales del Ministerio y demás
entidades que forman parte del sector. Oficina de Monitoreo y
Evaluación de Impacto

Misión Visión Valores

Brindar asesoramiento técnico y administrativo para el
cumplimiento de la ejecución de las actividades de creación
de espacios de articulación con gobiernos regionales y
locales de manera eficaz, transparente y moderna así como
conducir el seguimiento y cumplimiento de las políticas
nacionales e intervenciones del sector en coordinación con
las entidades correspondientes; con estudios y mediciones
implementadas con precisión, efectividad y calidad.
Ser reconocida y distinguida como la oficina Gestora con el
mejor desempeño en sus funciones de brindar asesoramiento  Integridad
técnico y administrativo, para la articulación con gobiernos
regionales y locales, y para monitorear y evaluar el impacto de  Proactividad
las políticas nacionales e intervenciones del Sector; para el
cumplimiento de sus metas y plazos. Con personal altamente  Lealtad al servicio
capacitado con calidad humana, valores éticos, iniciativa,
superación, y adaptación al cambio.  Ética

Fuente: Resolución Ministerial N° 785-2020-MTC que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del MTC
Líneas de Acción OGAME
Oficina de Articulación
Intergubernamental
4
Oficina de Monitoreo y
Evaluación de Impacto 3
2 Articulación eficaz con Prestar asistencia
los CDT y los Gobiernos técnica y soporte a la
Regionales y Locales Alta Dirección para la
1 Sentar las bases para la sobre las acciones del toma de decisiones
evaluación de impacto de Sector Análisis de
políticas, proyectos e Reportes Ejecutivos
Monitoreo continuo, Posicionamiento del
intervenciones
permanente y proactivo MTC en Regiones
• Presentar reportes
de la cartera priorizada continuos sobre el
del Sector. Bases metodológicas Los Centros de avance de la cartera
Desconcentrados Territoriales priorizada a la Alta
(CDT) son espacios valiosos Dirección.
Comunicación Asertiva La evaluación de impacto
para acercar al Ministerio a la • Ser el punto focal con
población y a los Gobiernos interlocutores externos
es la única forma objetiva
Regionales y locales con el fin como MEF, ARCC, etc.,
• PNIC de comprobar que las
de generar sinergias a fin de centralizar
• EESI – MEF intervenciones del Sector
interinstitucionales. todo el volumen de
• Proyectos Bicentenario están incrementando la
• Pro Región calidad de vida de los datos para cumplir su
• Reconstrucción Con Cambios ciudadanos y las rol de asesoramiento al
• Concesiones ciudadanas. Despacho Ministerial.
• PRONATEL
• Otros indicados por Alta Dirección
3
 1. Logros Alcanzados
OAI: Oficina de Articulación Intergubernamental
Referencia: Proyecto de Directiva de Articulación
13 Coordinadores Territoriales Designados
Coordinadores en las Regiones de la
Libertad y Amazonas apoyando en la lucha
contra el COVID.
13 Planes de Articulación Territorial Elaborados y
Aprobados
La Directiva de Articulación Intergubernamental
elaborada.
Articulación intersectorial MTC – MINEDU en 2
conferencias virtuales.
1,529 Distritos contactados
Articulación con municipalidades Distritales para
determinar las localidades con cobertura en radio y
tv para programa “APRENDO EN CASA”.
I Jornada virtual de articulación en regiones.
Articulación con 1165 Gobiernos Locales a nivel
distrital.
Aprobación de la Consultoría GIZ : “Diagnóstico y
diseño de un modelo de articulación
intergubernamental para el Ministerio de
Se aprobó el Plan Anual de Transferencia de competencias Transporte y Comunicaciones’’  
a Gobiernos Regionales y Locales 2021.
Locales CDT implementados con protocolo de Asistencia técnica de la Cooperación Alemana al
bioseguridad por Covid-19. Integrado por MTC, PVN, Desarrollo – GIZ e inicio de Consultoría: Diccionario
SUTRAN y PVD. de competencias y Perfiles de puestos para OGAME.
 2. Agenda Crítica a Corto Plazo
OAI: Oficina de Articulación Intergubernamental

Implementación del Implementación y seguimiento

de 13 Planes de Articulación Gestión y
Plan Anual de Aprobación e Formalizar la
Territorial en las regiones de cumplimiento de los
Transferencia de Implementación contratación del
Arequipa, Cusco, Apurímac, compromisos
competencias a de la Directiva Personal mínimo
Junín, Ayacucho, Huánuco, identificados con las
Gobiernos de Articulación operativo a la
Loreto, Piura, San Martin, La MD en las Jornadas
Regionales y Locales Intergubername modalidad CAP,
Libertad, Lambayeque, Tacna y Virtuales y las
2021. ntal del Sector. según corresponda.
Ucayali. agendas distritales y
del Gore Ejecutivo.

Asignación de fondos Contratación de Habilitación de

de CAJA CHICA para Diagnóstico y evaluación integral
Practicantes Profesionales Centros
los 13 CDT MTC. de la infraestructura de los 13 Implementación
para los 04 CDT MTC Desconcentrados
CDT para la obtención de los de la Adenda al
Arequipa, La Libertad, Territoriales en el
Pendiente CITSE. Convenio Marco
Lambayeque y Ucayali. resto de las
Aprobación de Pendiente aprobación de Interinstitucional
regiones (12).
demanda adicional de recursos por OGPP para viáticos. de colaboración
Pendiente de respuesta del
recursos por OGPP PVN, PVD y MTC.
MEF.
 2. Agenda Crítica a Corto Plazo
OAI: Oficina de Articulación Intergubernamental

CONSOLIDADO -DEMANDA ADICIONAL DE RECURSOS SOLICITADA A OGPP

ITEM
CONCEPTO MEMORANDUM N° HOJA DE RUTA FECHA MONTO

1 PRACTICANTES (4) CDT Arequipa, La Libertad, Lambayeque y Ucayali 424-2021-MTC/11.02 I-171804-2021 10.06.21 32,507.00
2 SERVICIOS DE LUZ Y AGUA hasta mes de diciembre 190-2021-MTC/05 I-200450-2021 02.07.21 63,789.91
3 PASAJES Y VIATICOS (PERSONAL DE ABASTECIMIENTO PARA CITSE) 175-2021-MTC/05 I-153810-2021 21.06.21 42,774.00
PASAJES Y VIATICOS (PERSONAL DE OGTI PARA MANTENIMIENTO
4 EQUIPOS Y RED) 212-2021-MTC/05 I-129116-2021 20.07.21 81,360.00
5 CAJA CHICA 600.00 por cada CDT de julio -diciembre 181-2021-MTC/05 I-191122-2021 25.06.21 46,800.00
6 TRIBUTOS MUNICIPALES años 2019,2020,2021 190-2021-MTC/05 I-200450-2021 02.07.21 33,431.63
7 SERVICIO DE ACCESO A INTERNET x 3 meses 207-2021-MTC/05 I-221815-2021 18.07.21 107,399.70
8 MATERIALES DE LIMPIEZA PARA CDT MTC 228-2021-MTC/05 I-249645-2021 10.08.21 14,000.00
9 LETREROS INSTITUCIONALES LOCALES CDT -MTC 228-2021-MTC/05 I-249645-2021 10.08.21 10,333.00
RENOVACION CONTRATOS DE ARRENDAMIENTOS LOCALES CDT
10 228-2021-MTC/05 I-249645-2021 10.08.21 449,745.00
MTC
11 SERVICIOS DIVERSOS-PERSONAL OAI 228-2021-MTC/05 I-249645-2021 10.08.21 271,200.00
12 DERECHOS ADMINISTRATIVOS -INSTALACION DE LETREROS 228-2021-MTC/05 I-249645-2021 10.08.21 1,134.82

  TOTAL 1,154,475.06
 1. Logros Alcanzados
OMEI: Oficina de Monitoreo de Evaluación de Impacto
Monitoreo de Intervenciones
Elaboración de matrices y fichas de evaluación ad hoc para el de monitoreo
de proyectos priorizados del portafolio del Sector.
Diseño de metodología de gestión de riesgos en las intervenciones.
Designación de OGAME como responsable enlace ante EESI para los proyectos
priorizados PNIC e intervenciones priorizadas. RM N° 674-2021-MTC/01.
Monitoreo de tramos de la Longitudinal de la Costa, Sierra y Selva (predios,
interferencias, ambientales, sociales)
Creación de una herramienta informática para el seguimiento de
Intervenciones del Sector.
09/11 metas logradas en el seguimiento continúo en el marco de los
compromiso asumidos por la premier en el Discurso de Investidura- PCM.
Aprobación de la consultoría .Diagnóstico de información y propuesta de un
Sistema de Monitoreo y Evaluación de Impacto del Ministerio de Transporte
y Comunicaciones”.
Elaboración de Directiva de Seguimiento y Monitoreo de intervenciones.
Aprobada con RM. N° 733-2021-MTC/01.
Consolidación de la información sectorial en las 26 carpetas regionales
ejecutivas.
Evaluación
Diseño de Tablero de Control de Transportes y Comunicaciones para el
seguimiento de la cadena de valor en coordinación con OGPP- OEST.
Determinación del estado situacional de la data para la generación del
Tablero de Control para el seguimiento de la cadena de valor.
Conformación del equipo de evaluación en OMEI.
Generación de información socioeconómica del impacto que generan
los proyectos, intervenciones y servicios del MTC, generación de
empleo y reactivación económica.
Elaboración de Directiva de Evaluación y gestión de evidencias,
Actualmente en etapa de aprobación con R.M.
Asistencia técnica al PATS- PVD, PRONATEL, PROREGIÓN y OGDS en
acciones de evaluación.
Asistencia técnica de la Cooperación Alemana al Desarrollo – GIZ e
inicio de Consultoría: Diccionario de competencias y Perfiles de
puestos para OGAME.
 2. Agenda Crítica a Corto Plazo
OMEI: Oficina de Monitoreo de Evaluación de Impacto

Monitoreo de Intervenciones Evaluación

Continuar con la identificación de indicadores para el monitoreo de
intervenciones, medición de tiempo y desempeño de los proyectos. Evaluación de impacto de los proyectos culminados e impacto de
emergencia sanitaria en la ruta de ejecución.
Aprobación e Implementación de la Directiva de Seguimiento y Monitoreo.
Aprobación e implementación de la Directiva de Evaluación.
Sistematización de la información contenida en las carpetas regionales y
continuar con la implementación del Sistema de Seg. Y Monitoreo

Continuidad de metodología de Riesgos e instrumentos de recolección, Elaboración del Plan Anual de Evaluaciones .
análisis y procesamiento de información según el objeto (política, plan,
programa proyecto, etc.) y objetivo (resultado, impacto, etc.) Elaboración de primera nota metodológica mostrando la alineación
del sector a lo publicado en la directiva.
Concretización de la asignación de Usuario de Monitoreo a la OGAME en el
cuaderno de Obra Digital.

Implementación de la oficina a estándares mínimos.

Asignación presupuestal para la continuidad de la contratación de recursos humanos y Reforzamiento del equipo con la contratación de profesionales
para Evaluación y Monitoreo, a la fecha insuficiente.

Formalizar la contratación del Personal mínimo operativo. Capacitación al personal en conocimientos y capacidades de análisis
prospectivo, definir objetivos, identificar metas y planificar actividades.
2. Agenda Crítica a Corto Plazo
Personal OGAME Sede Central
ANTES DEL 20 DE JULIO # DE DESPUÉS DEL 20 DE JULIO
# DE MODALIDAD
MODALIDAD TRABAJADORES
TRABAJADORES
Total CAS 1
Total
CAS 1

O/S

DESIGNADOS
18 Designado
22 O/S

DESIGNADOS
11

03
Designado
15
3 (Directores)
(Directores)

TOTAL 15
TOTAL 22
o/s o/s o/s
o/s

CAS CAS

o/s o/s

Designado Designado Designado Designado

3 3
o/s 6 o/s 1
o/s o/s
o/s o/s
o/s o/s

2 2 2 2

o/s o/s
o/s o/s
Nota:
Todas las O/S vencen el Asignación presupuestal para contratación de recursos humanos. Contratos O/S
31.08.21 vencen en Agosto por lo que se requiere garantizar la continuidad de las actividades.
 Centros Desconcentrados Territoriales - CDT
Son Instancias de coordinación y de gestión del MTC, que a nivel regional y
local facilita y promueve la articulación en el territorio de la entidades del
sector con el GR, GL, otros sectores y la ciudadanía.
Leyenda:
13 CDT- Conducir la gestión de los CDT-MTC; así como las acciones relacionadas a la
Gestión administración de las mismas, en el marco de la normatividad vigente.
MTC Descentralización Fortalecimiento a gobiernos
administrativa subnacionales
TUMBES
Coordinación con las entidades del sector, Gobiernos Regionales y Gobiernos
LORETO Plan de Articulación
AMAZONAS
Territorial Locales para la formulación del PAT.
PIURA
Alineación a las políticas y planes sectoriales, así como del nivel regional y local.

LAMBAYEQUE SAN MARTÍN

Monitoreo permanente de las actividades del PAT, en coordinación con los

Funciones
CAJAMARCA Monitoreo y Evaluación coordinadores designados por el sector y los Gobiernos Regionales y
LA LIBERTAD Gobiernos Locales.

ANCASH HUÁNUCO UCAYALI Fortalecimiento de

capacidades y asistencia Comprende las acciones de asistencia especializada y/o capacitación a Gobiernos
PASCO técnica Regionales, Gobiernos Locales y al equipo técnico de las entidades del sector.
JUNÍN
CALLAO MADRE DE DIOS
LIMA
CUSCO
Atención al ciudadano y Acorde al procedimiento, lineamiento, protocolo, entre otras, establecidas por la
HUANCAVELICA gestión documental oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental del MTC.

ICA APURÍMAC
AYACUCHO
PUNO
Apoyo a la gestión de Coordinar y apoyar en la gestión de las acciones de prevención y atención de las
emergencia, desastres y situaciones de emergencia, desastres y manejo de conflictos sociales, aplicando
AREQUIPA manejo de conflictos sociales las normas emitidas para tales fines.
MOQUEGUA

TACNA OGAME-OAI
Referencia: Resolución Ministerial N° 297-2019 MTC/01
Centros Desconcentrados Territoriales - CDT
 Articulación intrasectorial para apoyo en la gestión de
intervenciones

ENAPU: Apoyo en
DGAAM: 17 gestión para
convenios firmados transferencia de TP.
con Gobiernos (Chicama y Pto
Regionales Maldonado)

TUMBES
LORETO
AMAZONAS Del total del 19 convenios
PIURA

LAMBAYEQUE CAJAMARCA SAN MARTÍN

PROMOVILIDAD: Apoyo
LA LIBERTAD
OGDS: Apoyo en en seguimiento de
distribución de escudos
mapeo de conflicto faciales a MP y mapeo
ANCASH
Leyenda: HUÁNUCO UCAYALI
en Carretera de actores municipales
Regiones PASCO Autopista el Sol. en relación a ciclovías
con conflictos JUNÍN
MADRE DE DIOS
donde el LIMA
CUSCO
CT HUANCAVELICA

acompañó al ICA APURÍMAC

equipo de AYACUCHO PUNO Apoyo a las

OGDS AREQUIPA Apoyo en la logística ejecutoras del sector
Diálogo a MOQUEGUA
de los viajes del SM con los CT para
solicitud de en las jurisdicciones. gestiones de sus
TACNA
despacho intervenciones
OGAME-OAI
Caracterización regional y visita de Alta Dirección en
territorio

Caracterización regional en las

carpetas regionales para
información y toma de decisión de
Ministro (Actores políticos,
indicadores sociodemográficos y
seguimiento acuerdos GORE
Ejecutivo)

Apoyo en coordinación con autoridades

Apoyo en coordinación y participación de
reunión con el Ministro y las autoridades
regionales y locales - Región Cajamarca
regionales y locales en el marco del
Consejo de Ministros en la región Piura.
OGAME-OAI
 Articulación con Gobiernos Locales

ARTICULACIÓN CON MUNICIPALIDADES DISTRITALES PARA

JORNADAS VIRTUALES DE ARTICULACIÓN EN
DETERMINAR LAS LOCALIDADES CON COBERTURA EN RADIO Y TV REGIONES
PARA PROGRAMA “APRENDO EN CASA”

93% 1,529 Del total de

Distritos respondieron Distritos contactados 73% de 1,589 1,589 distritos 95% de 187
encuesta municipalidades convocados, provincias con
distritales 1,165 municipalidades
participantes, municipalidades distritales
74% no tienen distritales participantes 123
cobertura en TV participaron Jornadas de
en alguna de 74% de 1,644 Del total de 1,644 Articulación
sus localidades autoridades y/o 80% de petitorios
autoridades y/o con gobiernos
funcionarios funcionarios y/o demandas
atendidas del total locales
invitados participantes,
72% no tienen participaron de 393 identificadas (distritales)a
1,217
cobertura en
participaron.
nivel nacional
radio en alguna
de sus
104
localidades Petitorios relacionados
a Mantenimientos de
Vías (Caminos Rurales)
Apoyo a la lucha contra el COVID en las regiones de la
Libertad y Amazonas

Participación de reunión con el Ministro y las

Participación de reunión con del Ministro y
autoridades locales - Región La Libertad
autoridades locales - Región Amazonas

Participación del inicio de la vacunación

Viceministro de Transporte y Gobernador - Visita a planta de oxigeno de Ministro y Comando
Región La Libertad COVID- Región Amazonas
Conferencias virtuales en articulación intersectorial e
intergubernamental (MTC- MINEDU - ANGR- REMURPE)

CONECTIVIDAD PARA TODOS Y LA ACCIONES PARA LA MEJORA DE LA RADIO

ALIANZA POR LA EDUCACION MTC -
MINEDU
MARZO 2021
1000 participantes (344 gobiernos
regionales y locales)
DIFUSIÓN Y USO ADECUADO DE LOS COMPETENCIAS EN MATERIA DE
RECURSOS DE TELECOMUNICACIONES FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN EN EL
PARA EL ACCESO A LA ESTRATEGIA TRANSPORTE TERRRESTRE
APRENDO EN CASA
JULIO 2021
JULIO 2021 Difusión y
posicionamiento
500 PARTICIPANTES (144 gobiernos del sector en las
regionales y locales) regiones
 Actividades que realiza OMEI

Sistema de Portafolio de
Monitoreo y Capacitaciones
Intervenciones y Supervisiones
Seguimiento

http://209.145.52.225/MTC_DESA_AMSI/login
1. Logros Principales
Evaluación de intervenciones
Mejora el proceso de la toma de decisiones.
Conocimientos sobre efectividad de intervenciones públicas.
Fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas.
Desarrollar políticas públicas basadas en evidencia.
Publicación de la directiva de evaluación
Proporciona lineamientos para llevar a cabo las evaluaciones.
Acciones a desarrollar para nuevas intervenciones o pilotos.
Elaboración de data que permita realizar evaluaciones y
establecer criterios de Open Data.
Gestión de la evidencia: diseminación de los resultados
Actividades que se vienen realizando
Línea de Base (LdB) para la Evaluación de Impacto (EI) del Programa
de Apoyo al Transporte Subnacional (PATS)
Elaboración de la Nota Metodológica de la LdB para la EI de
PATS.
Identificación de posibles evaluaciones de intervenciones del sector
transportes y comunicaciones:
 Todos conectados.
 PROREGION.
 Nuevas líneas del Metro de Lima.
 Arranca Perú.
Asistencia técnica para el desarrollo de cuestionarios y
trabajo de campo.

Definir los tipos de evaluaciones que ejecutará la OGAME. Elaboración de la data para el Tablero de Control de Indicadores de
Transportes y Comunicaciones
 Evaluaciones de diseño.
 Evaluaciones de proceso.
 Evaluaciones de resultado.
 Evaluaciones de impacto.
 Evaluaciones específicas.
Contar con un cronograma de evaluaciones mediante el Plan
Anual de evaluación.
Elaboración de matrices de compromiso
 1. Logros Principales

Elaboración de la data para el Tablero de Control de Indicadores de Transportes y

Comunicaciones
 En un trabajo en conjunto con la Oficina de Estadística y, luego, de obtener información de algunos
órganos y entidades adscritas al ministerio se desarrolló el tablero de control del sector:

 Para su revisión en la web consultar el siguiente link:

https://public.tableau.com/views/TABLERO_OGAME/telecom?%3Aembed=y&%3Aembed=y&
%3AshowVizHome=no&%3AshowVizHome=n&%3Adisplay_count=y&%3Adisplay_static_image=y&
%3Alanguage=es&%3AapiID=host0#1
 Problemática sobre liberación de Predios e Interferencias
Facilitar la ejecución de las obras de infraestructura del país, mediante la adquisición de los predios en breves plazos y por consiguiente
cumplir con lo estipulado, el MTC debe seguir contando con la excepción de inaplicar lo dispuesto en la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, para la contratación de servicios que se requieren en el marco del Decreto Legislativo N° 1192.

Antecedentes Estado actual del trámite

Dentro de las gestiones para la adquisición de predios y proceder con las
1 gestiones para su liberación (demoliciones de redes eléctricas, sanitarias,
canales de regadío, entre otros), se requiere diversas contrataciones.
Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo, aprueba la Ley Marco de
2 Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de
Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
la Ejecución de Obras de Infraestructura.
3 Decreto Legislativo N° 1330, incorporó la Décimo Séptima Disposición
Complementaria Final al Decreto Legislativo N° 1192, se inaplica lo dispuesto
en la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, para las contrataciones
de servicios que se requieran en el marco del Decreto Legislativo N° 1192.
A través del artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1366, se modificó la Décimo
4 contratación de servicio de demolición, etc.), sin la
Séptima Disposición Complementaria Final al Decreto Legislativo N° 1192,
con la finalidad de ampliar el referido plazo de inaplicación de la Ley de
Contrataciones hasta el 28 de julio de 2021.
1
Durante el Primer semestre del presente año, la Dirección
de Derecho de Vías de Provias Nacional, sustentó la
ampliación del DL 1192, el cual fue objeto de
observaciones de varios Ministerios, para finalmente en
Julio remitirse a Concejo de Ministros para su aprobación.
A la fecha se encuentra pendiente de aprobación.
2
Actualmente Provias Nacional, Provias Descentralizado,
ATU y Direcciòn de Programas y Proyectos en Transporte,
deben efectuar sus contrataciones (peritos tasadores,
reducción de plazos y reducción de procedimientos de
selección que antes gozaban.