Universidad Nacional Experimental Carlooooooooooooo

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

“EZEQUIEL ZAMORA”
VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
SOCIAL
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES CARRERA:
CONTADURÍA PÚBLICA.
ESTRATEGIA DE CONTROL INTERNO PARA EL ADECUADO MANEJO DEL

INVENTARIO DE INSUMOS EN EL HOSPITAL JOAQUINA DE ROTONDARO DE
TINAQUILLO.
AUTOR:
García Carlos
Ci: 24014559
TUTOR:
DEDICATORIA
1
AGRADECIMIENTO
2
ÍNDICE GENERAL
Dedicatoria ..............................................................................................
Agradecimiento ..........................................................................................
Resumen ...................................................................................................
Índice General ............................................................................................
Índice de Cuadros ......................................................................................
Índice de Gráficos .....................................................................................
Introducción ..............................................................................................
CAPITULO I:
EL PROBLEMA ...................................................................................
Planteamiento del Problema ..............................................................
Formulación del problema .................................................................
Objetivos de la Investigación ..........................................................
Justificación del Problema ................................................................
CAPITULO II:
MARCO TEÓRICO ..............................................................................
Antecedentes.......................................................................................
Bases Teóricas....................................................................................
Bases Legales………………………………………………………………
CAPITULO III:
MARCO METODOLÓGICO ................................................................
Diseño y tipos de investigación........................................................
Población y muestra………...............................................................
Técnicas e instrumentos de recolección ........................................
Validación ...........................................................................................
confiabilida..........................................................................................
CAPITULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS ..............
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................
CAPITULO VI
3
LA PROPUESTA ..................................................................................
Titulo ....................................................................................................
Presentación .......................................................................................
Diagnóstico de la Situación ...............................................................
Objetivos de la propuesta ..................................................................
Factibilidad ..........................................................................................
Diseño de la propuesta .......................................................................
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................
4
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
“EZEQUIEL ZAMORA”
VICE-RECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA CIENCIAS SOCIALES
ESTRATEGIA DE CONTROL INTERNO PARA EL ADECUADO MANEJO DEL

INVENTARIO DE INSUMOS EN EL HOSPITAL JOAQUINA DE ROTONDARO DE
TINAQUILLO.
AUTOR: Carlos García

TUTOR (A):
RESUMEN
El objetivo de este trabajo fue realizar una propuesta de control interno en el inventario
del hospital Joaquina de Rotondaro, para una efectiva administración de insumos y
medicamentos en el área del almacén. La investigación fue un proyecto factible, con una
estrategia no experimental de campo, transversal la población la constituyo una institución
pública, la muestra fue un censo poblacional. Los resultados señalaron que era indispensable
aplicar una estrategia de control interno en el inventario de los insumos y medicamentos en el
área del almacén del establecimiento de salud. Como conclusión se obtuvo que no se trata de
manera regular la administración de insumos, conociendo lo indispensable que es satisfacer
las necesidades del paciente a través de los suministros de manera efectiva. Así se evidencio
la necesidad de organizar y controlar los insumos a fin de brindar un excelente control de los
suministros.
5
INTRODUCCION
La efectiva administración de insumos permite garantizar la disponibilidad de

medicamentos eficaces, seguros y de calidad atendiendo a las prestaciones demandadas por
los usuarios, en los establecimientos de salud de los diferentes niveles de atención públicos y
privados. En este sentido, los establecimientos de salud son los responsables de garantizar la
administración integral de insumos así como la gestión de suministros de medicamentos a fin
de promover un nivel de atención eficaz y un uso racional de los mismos.
No obstante, los diferentes responsables de las instituciones de salud deben realizar
acciones que permitan verificar los conocimientos, habilidades y prácticas referentes a la
administración de insumos para cumplir de esta manera con eficiencia y eficacia sus
funciones a fin de garantizar la calidad en la prestación de los servicios.
Por lo tanto, se pretende contar con una estrategia organizacional donde se puedan
aplicar un correcto almacenamiento y distribución de insumos en el marco del uso racional de
los mismos, a fin de prestar un servicio eficiente y de calidad a sus usuarios.
A partir de lo anterior expuesto, se presenta la estructura del trabajo de grado la cual fue
realizada por secciones en donde se hace referencia al planteamiento del problema, los
objetivos de la investigación y justificación e importancia. Por otra parte se presentan
antecedente de la investigación, bases teóricas y legales, variables, operacionalización de las
variables, definición de términos.
De igual manera se hace referencia a la metodología donde se detalla el tipo de
investigación, diseño de la investigación la población y muestra, y las técnica e instrumentos
de datos; se plantean los procedimientos utilizados para el análisis, así como la presentación
de resultados y discusión e interpretación de los mismos, las conclusiones de la investigación,
y finalmente se desarrolla la estrategia organizacional para dar respuesta a esta problemática.
6
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Durante la última década, la búsqueda de la eficiencia en los establecimientos de salud se
ha trasladado a reducir los beneficios a la sociedad. Para tal efecto la fiscalización de los
suministros de medicamentos e insumos es una de las nuevas responsabilidades que deben
desarrollar los establecimientos de salud. De acuerdo con lo interno es necesario ordenar el
uso de fármacos y otros materiales según los niveles de atención y de acuerdo al reglamento
para el control de los medicamentos del Plan Básico de Salud.
Según autor Rosa Lugo da a conocer “Que el servicio de farmacia de los hospitales es
responsable de la gestión de las diferentes unidades de dispensación, incluyendo la
hospitalización. Periódicamente se deben reponer los consumos de las mismas, para lo cual se
hace necesario disponer de las listas de medicamentos e insumos definidos”.
Tratando de profundizar los establecimientos de salud disponen de un almacén de
medicamentos de dimensión suficiente para la custodia y resguardo de los mismos, siendo
necesaria la organización de ellos para una mejor atención tanto de pacientes que acuden a
consulta externa como de los referidos. En cuanto al retraso en la prestación del servicio, a
causa del desabastecimiento o dilatación del proceso de disponibilidad y entrega de insumos,
podría representar un grave riesgo para la salud de los pacientes e incluso amenaza de muerte,
derivada del retraso de procedimientos vitales para la evolución del cuadro clínico que
presentan los mismos.
Actualmente en Venezuela, se observa un aumento de la densidad poblacional que
7
incrementa la demanda por servicios médicos junto a otros requerimientos para una atención
eficiente, confiable y humana. A este primer elemento se suma un segundo componente que
tiene que ver con las políticas de estado y del gobierno local encaminadas a ampliar la
cobertura (especialmente en salud pública), de tal modo que a largo plazo, todo ciudadano
tenga el derecho de acceso al sistema de salud.
Dentro de este contexto, la misión de los establecimientos de salud consiste en la
prestación oportuna de los servicios para atender y brindar una atención confiable, humana y
de calidad al paciente con el personal y los recursos adecuados. Tanto así un establecimiento
de salud es entonces una organización dedicada a atender a la comunidad y dar apoyo a los
organismos del gobierno nacional, regional y municipal en condiciones normales, emergencia
y desastres. Es de notar que dichos establecimientos, tienen limitaciones al momento de
administrar los medicamentos e insumos en el departamento de suministros, esto es debido a
que no existe una codificación del inventario que se maneje por vía electrónica para permitir
controlar bien sea la entrada y salida de los mismos.
Por si era poco, la cantidad de usuarios atendidos diariamente hace difícil el control de
los medicamentos e insumos, que se manejan en los diferentes departamentos de asistencia
médica afectando así la administración de los materiales que se encuentran en existencia y de
los consumidos.
Según autor Philip B. Crosby considera “El control de calidad busca que el cliente salga
satisfecho al cumplir ciertos requisitos desde la primera vez y todas las veces que el cliente
realice transacciones con una empresa” Por lo tanto, se debe apoyar los programas de control
de calidad y de fármaco vigilancia de los medicamentos, dentro de esta perspectiva; los
8
hospitales son una institución que brinda el servicio de salud pero que en la actualidad no
dispone de una organización para la administración de medicamentos e insumos,
originándose a veces fallas en el control de entrada y salida de los mismos.
Dado que las instituciones hospitalarias por su complejidad, necesitan una amplia
variedad de insumos, con un incremento de movimientos de los mismos se hace necesario
organizar el almacén de estos centros asistenciales, para lograr un almacenamiento adecuado
de los insumos y así resguardar la calidad de los productos.
En este sentido expresa el autor Andrade Jorge Eliecer” Se debe tener claro que definir el
proceso asistencial hospitalario, representa un subproducto dentro de la atención sanitaria que
se realiza en el hospital y que está dirigido a recuperar la salud de los pacientes, basados en
algunos conceptos que lo diferencian de otros, propios de la salud pública o de la atención
primaria en salud (APS), en el hospital la atención especializada tiende a elaborar productos
vinculados con la curación más que con la prevención”. De igual manera en el estado Cojedes
se detecta gran deficiencia respecto a los hospitales que cubren o garantizan salud a la
población en general, específicamente en el Municipio Tinaquillo hemos llegado a visualizar
el enorme problema que existe respecto a los inventarios existente en el hospital Joaquina de
Rotondaro, ya que los materiales que ingresan a dicho ente no son suficientes para cubrir con
las necesidades de los pacientes que acuden a este centro de salud; se observa que debido a
esta problemática se ha tomado la decisión de exigirle a cada paciente de traer sus propios
insumos y medicamentos para ser suministrados, ya que la unidad no cuenta con material
suficiente para abastecer a toda la población que sufra o padezca de cualquier enfermedad;
debido a esto existe un alto nivel de enfermedades que se puedan complicar y a su vez
9
muerte, afectando de manera directa a la localidad en general ya que es preocupación
continua no contar con tratamiento ni insumos de manera gratuita.
1.1 Formulación Del Problema
De acuerdo a la problemática surgen las siguientes interrogantes.
 ¿Qué cantidad de insumos y medicamentos dota el estado al Hospital Joaquina de
Rotondaro?
 ¿Cómo distribuyen los insumos y medicamentos que ingresan al Hospital Joaquina de
Rotondaro?
 ¿De qué manera los inventarios garantiza la estadía de medicamentos e insumos en el
Hospital Joaquina de Rotondaro?
1.2 Objetivos De La Investigación
1.2.1 Objetivo General
Diseñar un plan estratégico para mejorar el control de inventario de manera sistematizada
de los insumos y medicamentos en el almacén del Hospital Joaquina de Rotondaro.
1.2.2 Objetivos Específicos
 Especificar cuantos insumos y medicamentos existen en el inventario del almacén del
Hospital Joaquina de Rotondaro.
 Diseñar estrategia de control interno para el proceso del inventario del almacen del
10
 Establecer un inventario de manera sistematizada que garantice la estadía
correspondiente de los insumos y medicamentos en el área del almacén en el Hospital
Joaquina de Rotondaro.
1.2.3 Justificación
La aplicación de los suministros de medicamentos e insumos es un paso necesario que
puede permitir a los centros hospitalarios la creación de la superioridad competitiva en áreas
prestatarias de servicio incluida el esquema de citas y cirugías, entre otros.
Al examinar las dificultades industriales frente a los diferentes Nosocomios también es
importante iluminar que es objetivo fundamental en estas últimas prestar un servicio integral
con todas las extensiones de resolución de las instituciones que ofrecen en sus áreas de
servicios médicos. Así que, dentro de la interpretación de esta investigación es importante
considerar que la optimización de costos debe tener un procedimiento y una comprensión
diferente a la dada por el sector industrial. Por lo tanto el propósito de la administración de un
centro hospitalario ubicado en una red, hasta este momento se puede conocer como el
proyecto y apoyo de estrategias para proteger la gestión realizada por otros establecimientos
de salud adscritos funcionalmente a él.
Igualmente, es de suma importancia disponer de un inventario de medicamentos e
insumos de acuerdo a requisiciones dado que una buena administración de los mismos
llevaría a una mejora.
Existen, sin embargo guías en la aplicación de los lineamientos técnicos en el área de
suministros médicos, en la aplicación racional de ellos y en los registros que deben generarse
11
respectivamente, fortaleciendo de esta manera la gestión del servicio de suministros en los
diferentes Nosocomios.
Otra forma de contribuir en este trabajo, es destacar la importancia de los lineamientos de
investigación en el área de evaluación y desempeño, ya que el personal responsable debe
estar capacitado en la organización, eficiencia y fortalecimientos de las instituciones públicas
y tener la obligación de brindar el mejor servicio para la calidez e igualdad a los pacientes
internos y externos de la institución para lograr las metas institucionales, basadas en la
responsabilidad de tener una organización efectiva referente a medicamentos e insumos.
Al mismo tiempo el plan de la patria 2013-2019 tiene como objetivo eliminar cada parte
del capitalismo y continuar con el socialismo, dándole así mayor poder al pueblo. Sin duda el
plan de la patria se destaca por su contenido integrador y estructuralmente ecosocialista.
A continuación se menciona el objetivo que va enmarcado con el tema de la salud y que
abarca el trabajo de investigación.
Objetivo Histórico 2:
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como
alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor
suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad
política” para nuestro pueblo. Este objetivo tiene la necesidad de acelerar el cambio del
sistema económico productivo para trascender el modelo rentista petrolero capitalista al
modelo económico productivo socialista, dando paso a una sociedad más igualitaria y justa
que satisfaga las necesidades básicas de nuestro pueblo y permita transformar las relaciones
12
esenciales del lugar con la naturaleza, el Estado, la sociedad, el proceso de trabajo y con el
pensamiento.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
13
2.1 Antecedentes de la investigación
Para continuar con la investigación; se realizó la búsqueda en trabajos de grado que
cumplieran con el rigor científico de una investigación además de que tuviera relación directa
con el análisis de la problemática planteada bajo situaciones similares.
A continuación se presentan algunos de los antecedentes que sirven de base para el logro
de los objetivos planteados.
Según Gladys Hidalgo y Norca Betancourt (2013) realizaron una investigación titulada
“control interno como herramienta para mejorar la gestión de los inventarios en la empresa
Ciudad Digital, C.A (PC ACTUAL)” presentada en la Universidad José Antonio Páez para
obtener por el título Licenciado en Contaduría Pública. Por eso el presente trabajo de
investigación se debe a la necesidad de mejorar el control interno del almacén de la empresa
Ciudad Digital, C.A ubicada en Valencia Estado Carabobo; como objetivo principal del
trabajo de grado antes mencionado es fortalecer esta empresa con herramientas con solución
al problema en el departamento de almacén.
Es por eso, que la investigación citada es presentada como propuesta de control
interno siendo así herramienta para el manejo de los inventarios en la empresa Ciudad
Digital, C.A.
Visto de esta forma, el trabajo de investigación mencionado se relaciona con la
presente investigación, ya que de alguna manera aporta información relevante respecto al
tema en dirección a los controles de internos de los inventarios los cuales sirven de referencia
para la propuesta de controles internos del hospital Joaquina de Rotondaro en Tinaquillo
estado Cojedes.
14
Según Ysabel L. Cabriles G. (2014) realizó una investigación titulada “Propuesta de un
Sistema de Control de Inventario de Stock de Seguridad para Mejorar la Gestión de Compras
de Materia Prima, Repuestos e Insumos de la Empresa Balgres, C.A.” presentada en la
Universidad Simón Bolívar para obtener el Título de Técnico Superior Universitario en
Administración del Transporte. Por eso el presente trabajo se debe a la necesidad de crear un
control de inventarios en los diferentes departamentos de la empresa Balgres, C.A, ubicada en
Camurí Grande Estado Vargas, por ende el firme propósito del trabajo de grado antes
mencionado es mejorar las requisiciones de parte de los departamentos involucrados al
inventario y solucionar el problema de la empresa.
Por esto la investigación señalada es demostrada como propuesta de control de inventario
siendo así instrumento para la administración de los departamentos en la empresa Balger,
C.A.
De este modo, el trabajo de investigación mencionado se relaciona con la presente
investigación, ya que de alguna condición contribuye con la investigación relevante respecto
al tema en dirección a los controles de inventarios los cuales hacen referencia para la
propuesta de controles de inventarios del hospital Joaquina de Rotondaro en Tinaquillo estado
Cojedes.
Las Noticias de Cojedes, 13 de junio de 2011 Raúl Castellanos Latouche; Periodista &
Profesor UC. Escena I. Doña Joaquina tiene fiebre a punto de convulsión. Estuve visitando el
principal centro de salud de Tinaquillo, el ambiente que se evidencia es altamente
preocupante y excede el simple ejercicio de enumerar un inventario de insuficiencias que
15
limita una atención eficiente. Un grupo de trabajadores que laboran en el hospital Joaquina de
Rotondaro, expresó su inquietud por la falta de insumos médicos en el área de emergencia y
en la zona de hospitalización, y en algunos casos los medicamentos están con fecha de
vencimiento. En horas nocturnas los pasillos y habitaciones de los pacientes están a oscuras,
tan solo porque los bombillos están quemados. La única ambulancia que estaba operativa se
encuentra accidentada actualmente, restringiendo los traslados a otros hospitales. Expresan
alarmados, que en la emergencia frecuentemente reciben agresiones físicas y verbales de
personas ligadas a los pacientes. El pasado 03 de marzo en la noche, un portero fue
fuertemente golpeado por el simple hecho de cumplir con lineamientos de trabajo y tratar de
impedir el acceso de un grupo de personas al área de urgencias médicas.
Se conoció que la administración del hospital de Tinaquillo, se encuentra con las manos
atadas y limitados para resolver ciertos problemas. No manejan presupuesto para atender
eventualidades como por ejemplo, comprar los bombillos para el área de hospitalización,
mientras tanto, el personal de enfermería debe ser creativo y alumbrarse con los teléfonos
celulares para preparar y aplicar medicamentos a los pacientes. Ante esta realidad, directivos
del hospital concentra esfuerzos para buscar remedios alternos mientras espera por respuestas
de la dirección regional de salud y el ministerio respectivo. El estilo de administración
centralizada implementada actualmente, se convirtió en un obstáculo para ejercer una toma
de decisiones diligente según las necesidades locales, sufriendo por este fenómeno el pueblo,
que sigue pagando los platos rotos. De acuerdo a esta situación, el tinaquillero sin perder su
pizca de humor ante las adversidades, al referirse al hospital expresa;" Doña Joaquina tiene
fiebre a punto de convulsión"
16
La indagación marcada es demostrada como propuesta de control interno de inventario
siendo así elemento para que el gobierno de respuesta a la problemática presentada en el
La responsabilidad de indagación mencionada se relaciona con la presente
investigación, ya que de alguna condición contribuye con la exploración relevante respecto al
tema en dirección al control interno de inventario de los insumos y medicamentos los cuales
hacen referencia para la propuesta de controles de inventarios del hospital Joaquina de
Rotondaro en Tinaquillo estado Cojedes.
San Carlos, 13 de junio de 2011.- María Torres, secretaría estadal de Justicia Familiar del
partido Primero Justicia, manifestó que la salud hospitalaria en Tinaquillo está en crisis por la
falta de recursos y la insuficiencia presupuestaria. Tal es el caso del hospital Joaquina de
Rotondaro en la localidad antes mencionada donde el personal médico, de enfermería,
obreros y técnicos tienen que trabajar con las uñas por la falta de insumos médicos y de
personal acorde a la población y sus zonas aledañas. Destacó que el centro asistencial
referido, ya es insuficiente la cantidad de especialistas en el área de anestesiología,
traumatología, cirugía en general, obstetricia, pediatría, entre otros, acorde con la cantidad de
pacientes y de casos de emergencia que llegan todos los días al hospital y que muchas veces
el personal médico y de enfermería trabajan sobretiempo para poder cubrir las necesidades y
dar respuesta a la población, sin menospreciar la situación precaria en cuanto a la
insuficiencia de materiales e insumos médicos que en semanas atrás fue evidenciado con la
tragedia del accidente de Chirgüita donde el hospital no contaba con los insumos médicos
necesarios para responder en el momento de emergencia, acotó. Así mismo, Torres indicó
17
sobre la creciente deuda salarial del gobierno con el personal médico asistencial y técnico del
hospital lo que muchas veces hace que el personal se vaya a trabajar a otras instituciones
públicas de salud de otros estados y a servicios privados de salud. Al igual, dijo que este tipo
de problemáticas no solo se presenta en esta jurisdicción sino también en todos los
municipios del estado Cojedes. Finalmente, María Torres, secretaría estadal de Justicia
Familiar, exhortó que desde Primero Justicia le exigen y proponen tanto al gobierno nacional
como regional y municipal en momentos cuando existe la mayor bonanza petrolera de la
historia de Venezuela, que con esos recursos tomen las medidas pertinentes como por ejemplo
en diseñar un plan estratégico de inversión de salud hospitalaria.
Cabe destacar que hacemos mención del referente artículo ya que es de gran aporte para
el tema de investigación que se está realizando, puesto que hace ver las debilidades que
acarren a la organización, afectando a toda la colectividad.
2.2 Bases Teóricas
Es preciso señalar que para la elaboración de esta investigación se utilizaron las
herramientas que aportan las teorías sustentadas por varios autores reconocidos, con el
propósito de fomentar el presente estudio de manera adecuada, y poder explicar la variable.
Para lograr difundir la información dentro de las empresas privadas o instituciones públicas
que necesiten conocer más acerca de la importancia que presenta uno de sus activos. Con la
finalidad de poder contribuir al funcionamiento adecuado en las organizaciones.
2.2.1 Control
18
Según Koontz y O’donnel (septiembre 2010). El control es el proceso de verificar el
desempeño de distintas áreas o funciones de una organización. Usualmente implica una
comparación entre un rendimiento esperado y un rendimiento observado, para verificar si se
están cumpliendo los objetivos de forma eficiente y eficaz y tomar acciones correctivas
cuando sea necesario.
El control es la planificación que debe tener tanto el sector público como el privado para
desempeñar mejor el trabajo y de tal manera verificar el rendimiento para así lograr el
objetivo de forma correcta.
Según Federico Anzil (Septiembre de 2010). El control es una de las principales
actividades administrativas dentro de las organizaciones.
El control es el proceso de verificar el desempeño de distintas áreas o funciones de una
organización. Usualmente implica una comparación entre un rendimiento esperado y un
rendimiento observado, para verificar si se están cumpliendo los objetivos de forma eficiente
y eficaz y tomar acciones correctivas cuando sea necesario.
La función de control se relaciona con la función de planificación, porque el control busca
que el desempeño se ajuste a los planes. El proceso administrativo, desde el punto de vista
tradicional, es un proceso circular que se retroalimenta. Es por esto que en la gestión, el
control permite tomar medidas correctivas.
El control es confirmar que el trabajo se lleve a cabo adecuadamente cumpliendo con las
normas o reglamentos políticos de las instituciones de manera eficaz y eficientemente y
tomar decisiones cuando lo amerite para así cumplir con la planificación creada y obtener un
resultado.
19
2.2.2 Control Interno
Según William L. Chapman (1965). Por control interno se entiende el programa de
organización y el conjunto de métodos y procedimientos coordinados y adoptados por una
empresa para salvaguardar sus bienes y comprobar la eficacia de sus datos contables y el
grado de confianza que suscitan a efectos de promover la eficiencia de la administración y
lograr el cumplimiento de la política administrativa establecida por la dirección de la
empresa.
El control interno son los pasos a seguir dentro de los programas plasmados en el sector
público o privado, para comprobar si se está llevando a cabo eficiente y eficazmente la
comprobación de las identificaciones existentes en los registros contables y las leyes para
cumplir con las políticas administrativas constituidas por la empresa.
Según Holmes, 1994 lo define como "Una función de la gerencia que tiene por objeto
salvaguardar, y preservar los bienes de la empresa, evitar desembolsos indebidos de fondos y
ofrecer la seguridad de que no se contraerán obligaciones sin autorización".
A través del control interno se logra resguardar el patrimonio tanto de las empresas o
instituciones públicas o privadas, evitar algún tipo de hallazgo y verificar que los estados
financieros estén en orden. Una vez que el sistema está operando, se requiere de una
previsión sobre una base de pruebas para ver si los controles previstos están operando como
se planeó. Por esto el control interno no puede funcionar paralelamente al sistema, por estar
estos íntimamente relacionados, es decir, funcionan como un todo, para lograr el objetivo
establecido por la organización.
20
Una definición extraída del documento conocido como Standars (Estándares para la
Práctica Profesional de la Auditoría Interna), 1997. "El Control Interno se define como
cualquier acción tomada por la gerencia para aumentar la probabilidad de que los objetivos
establecidos y las metas se han cumplido. La gerencia establece el Control Interno a través de
la planeación, organización, dirección y ejecución de tareas y acciones que den seguridad
razonable de que los objetivos y metas serán logrados".
Es bueno resaltar, que la empresa que aplique controles internos en sus operaciones,
conducirá a conocer la situación real de las mismas, es por eso, la importancia de tener una
planificación que sea capaz de verificar que los controles se cumplan para darle una mejor
visión sobre su gestión.
2.2.3 Control de inventario
Según Orlando Espinoza (2013). El control de inventarios es una herramienta
fundamental en la administración moderna, ya que esta permite a las empresas y
organizaciones conocer las cantidades existentes de productos disponibles para la venta, en
un lugar y tiempo determinado, así como las condiciones de almacenamiento aplicables en las
industrias.
El control de inventarios es el registro administrativo, que permite llevar
organizadamente las cantidades de productos existentes para la venta y en almacén dentro de
una empresa, esta representa la base fundamental para la toma de decisiones dentro de
cualquier organización, esto permite desenvolvimiento de la misma.
2.2.4 Control de Calidad
21
Según William Eduard Deming (1989). Control de calidad es traducir las necesidades
futuras de los usuarios en características medibles, solo si un producto puede ser diseñado y
fabricado para dar satisfacción a un precio que el cliente pagara; el control de calidad puede
estar definido solamente en términos del agente.
El control de calidad permite la verificación de un error en el producto que se esté
realizando, su función principal es que los servicios cumplan con los requisitos mínimos de
calidad. En áreas de empresas productivas significa recolectar y analizar ciertas cantidades de
datos, que después se presentan a diferentes departamentos para iniciar una acción correctiva
adecuada.
Según Joseph Juran (1951) la calidad puede tener varios significados, dos de los cuales
son muy importantes para la empresa, ya que estos sirven para planificar la calidad y la
estrategia empresarial. Por calidad Juran entiende la ausencia de deficiencias que pueden
presentarse como: retraso en las entregas, fallos durante los servicios, facturas incorrectas,
cancelación de contratos de ventas, etc. Calidad es adecuarse al uso.
El control de calidad consiste en la implantación de programas, mecanismos,
herramientas y técnicas en una empresa para la mejora de la calidad de sus productos,
servicios y productividad. El control de la calidad es una estrategia para asegurar el cuidado y
mejora continua en la calidad ofrecida.
2.2.5 Fiscalización
Según Julián Pérez Porto y Ana Gardey (2011). La fiscalización consiste en examinar
22
una actividad para comprobar si cumple con las normativas vigentes. En el sector privado, la
fiscalización puede ser decretada por el estado para comprobar si una empresa cumple con la
ley o de manera interna por las propias compañías para controlar los balances, el stock y
destino de las mercaderías, etc.
En el sector público la fiscalización implica controlar las actividades del estado para
confirmar que se ajusten a los principios de legalidad y eficiencia. Los contratos establecidos
por la administración pública y el uso del patrimonio estatal están entre los factores que
suelen ser sometidos a fiscalización.
La fiscalización se refiere a la legalidad, eficiencia y economía de una actividad
económico-financiera, se encarga de verificar y comprobar que se esté cumpliendo con las
normativas vigentes.
Según Pittaluga (1998), la fiscalización en un sentido amplio se define de la siguiente
manera: es el conjunto de operaciones instrumentales destinadas a recolectar datos
pertinentes al cumplimiento de los deberes y obligaciones tributarias. Se trata de una
actividad administrativa cuyo presupuesto en sentido técnico-jurídico es la atribución de una
potestad de comprobación, es decir, la comprobación tributaria, la búsqueda de los hechos y
datos que ignora la Administración, o de criterios que le permitan a la autoridad establecer la
corrección o inexactitud de lo aportado u ocultado por los contribuyentes (p.11).
La fiscalización tiene un rol importante y es comprendida por todos es en condiciones de
sufragio. En efecto, al momento de elegir autoridades de gobierno suelen existir personas que
llevan un control de que el procedimiento se lleve a cabo conforme a derecho, tratando de
evitar situaciones de fraude.
23
2.2.6 Hospital
Según Julián Pérez porto y Ana Gardey (2008). Hospital es el espacio en el que se
desarrollan todo tipo de servicios vinculados a la salud. En estos recintos, por lo tanto, se
diagnostican enfermedades y se realizan distintos tipos de tratamientos para restablecer la
salud de los pacientes.
El hospital es la zona a donde acuden los seres humanos para ser atendidos en momentos
de salud, es este ambiente especialistas en el área se encargan de diagnosticar enfermedades,
aplicar medicamentos, realizar exámenes para así dar a los pacientes a una atención
confortable y satisfacer las necesidades de los sufridos
2.2.7 Insumos
Según Julián Pérez porto y Ana Gardey (2010). Es un concepto económico que permite
nombrar a un bien que se emplea en la producción de otros bienes. De acuerdo al contexto
puede ser utilizado como sinónimo de materia prima o de factor de producción.
Los insumos son necesarios en todos los ámbitos, por lo tanto, el tipo de insumo
dependerá del rubro.
2.3 Bases Legales
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Código De Comercio
Los artículos citados provienen del Código de Comercio en su libro primero, título I,
sección II y trata sobre la legalidad mercantil de la contabilidad; haciendo referencia en cómo
deben ser aplicados los inventarios, por lo tanto los artículos que a continuación se presentan
tienen que ver directamente con ello estos son:
Artículo 32. Todo comerciante debe llevar en idioma castellano su contabilidad, la cual
comprenderá, obligatoriamente, el libro Diario, el libro Mayor y el de Inventarios. Podrá
llevar, además, todos los libros auxiliares que estimara conveniente para el mayor orden y
claridad de sus operaciones.
Artículo 33. El libro Diario y el de Inventarios no pueden ponerse en uso sin que hayan
sido previamente presentados al Tribunal o Registrador Mercantil, en los lugares donde los
haya, o al Juez ordinario de mayor categoría en la localidad donde no existan aquellos
funcionarios, a fin de poner en el primer folio de cada libro nota de los que éste tuviere,
fechada y firmada por el juez y su Secretario o por el Registrador Mercantil. Se estampará en
todas las demás hojas el Sello de la oficina.
Artículo 35. Todo comerciante, al comenzar su giro y al fin de cada año, hará en el libro
de Inventarios una descripción estimatoria de todos sus bienes, tanto muebles como
inmuebles y de todos sus créditos, activos y pasivos, vinculados o no a su comercio. El
inventario debe cerrarse con el balance y la cuenta de ganancias y pérdidas; ésta debe
demostrar con evidencia y verdad los beneficios obtenidos y las pérdidas sufridas. Se hará
mención expresa de las fianzas otorgadas, así como de cualesquiera otras obligaciones
25
contraídas bajo condición suspensiva con anotación de la respectiva contrapartida. Los
inventarios serán firmados por todos los interesados en el establecimiento de comercio que se
hallen presentes en su formación.
Siendo así de carácter formal; a como se deben llevar los libros de inventario
teniendo relación con la problemática presentada y teniendo relevancia con los objetivos
señalados ayudando a tener claridad a la hora de realizar un libro de inventario. Cabe destacar
que los artículos mencionados demuestran de qué manera serán legales.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Los artículos citados de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su
Capítulo IV Trata de los Derechos Sociales y las Familias sobre como los hospitales deben
cumplir con las políticas y asegurar la buena salud. Cabe destacar que los siguientes artículos
establecen la integridad y eficacia de los centros hospitalarios.
A continuación los artículos:
Artículo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo
garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas
orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas
las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar
activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de
saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios
internacionales suscritos y ratificados por la República.
Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la rectoría y
26
gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y
participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad,
universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad. El sistema público de
salud dará prioridad a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades,
garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios
públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad
organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la
planificación, ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de
salud.
Artículo 85. El financiamiento del sistema público de salud es obligación del Estado, que
integrará los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier
otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizará un presupuesto para
la salud que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria. En coordinación con
las universidades y los centros de investigación, se promoverá y desarrollará una política
nacional de formación de profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional de
producción de insumos para la salud. El Estado regulará las instituciones públicas y privadas
de salud.
Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de
carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias de
maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad,
necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad,
orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de
27
previsión social. El Estado tiene la obligación de asegurar la efectividad de este derecho,
creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario,
unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de
capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. Los
recursos financieros de la seguridad social no podrán ser destinados a otros fines. Las
cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los
servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad social podrán ser
administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado. Los remanentes netos del
capital destinado a la salud, la educación y la seguridad social se acumularán a los fines de su
distribución y contribución en esos servicios. El sistema de seguridad social será regulado por
una ley orgánica especial.
Como en lo establecido en los artículos citados dictan los aspectos formales que debe
cumplir todo centro hospitalario en la seguridad y bienestar de salud de las personas, la salud
es lo más importante dentro de una estado ya que como ciudadanos tenemos el derecho a
tener una vida saludable, gratuita, prioritaria garantizando que se cumplan las políticas del
área o centro hospitalario y a su vez sean atendidos los pacientes de la mejor manera. El
estado tiene la obligación de fiscalizar dentro del hospital que existan los insumos y
medicamentos necesarios para de tal manera asegurar el bienestar de las personas y la
efectividad de los derechos.
2.4 Operacionalización de variables
28
Es un proceso metodológico que consiste en descomponer deductivamente las
variables que componen el problema de investigación, partiendo desde lo más general a lo
más específico; es decir que estas variables se dividen (si son complejas) en dimensiones,
áreas, aspectos, indicadores, índices, subíndices, aunado a esto El proceso obliga a realizar
una definición conceptual de la variables para romper el concepto difuso que ella engloba y
así darle sentido concreto dentro de la investigación , luego en función de ello se procese a
realizar la definición operacional de la misma para identificar los indicadores que permitirán
realizar su medición de forma empírica y cuantitativa, al igual que cualitativamente llegado el
caso.
Es necesario definir que una variable es una propiedad que puede variar y cuya
variación es susceptible de medirse u observarse la variable depende sistemáticamente del
marco teórico que fundamente el problema y del cual se ha desprendido, y de su relación
directa con la hipótesis (o idea a defender) que la respalda.
Según Hernández y otros (2007) definen variable como "una propiedad que puede
fluctuar y cuya variación es susceptible de medirse u observarse" (p.123). En cuanto a dicho
proceso Korn (Citado por Balestrini, 2006) plantea que se deben seguir procedimientos como
los que se mencionan a continuación: Definición nominal de la variable a medir, definición
real: en la que se listan las dimensiones y la definición operacional en la que se seleccionan
los indicadores. Al respecto Arias (2006) coincide en que es importante tener en cuenta para
realizar la Operacionalización de las variables la definición conceptual y operacional de las
mismas.
Es necesario determinar los parámetros de medición a partir de los cuales se
establecerá la relación de variables enunciadas por la hipótesis (o idea a defender), para lo
cual es necesario tener en cuenta:
• El enunciado de la hipótesis (o idea a defender) debe estar respaldado por una realidad o
situación problemática.
• Realidad o situación problemática: la problemática que representa una situación en
específico que amerita ser observado
29
• En la Operacionalización de variables es necesario tener en cuenta dos factores de
importancia: la lógica, el conocimiento: Es necesario la reformación pertinente, lo cual
permite construir dimensiones e indicadores.
La información mínima necesaria para el análisis en una investigación proviene de
la Operacionalización de variables, ya que los instrumentos de relación de recolección de los
datos se construyen a partir de las dimensiones e indicadores de la variable.
30
Definición Conceptual
Variables Dimensiones Indicadores Ítems Instr
Inventarios de insumos: Tipos Proceso productivo 1-2

según catácora (2006),
Inventario de los inventarios de Clasificación Actividad
Insumos suministros o insumos productiva de la 3-4
están compuestos por Características empresa
aquellos inventarios
necesarios para poder resultados 5-6
llevar a cabo el proceso
productivo y los cuales
tienen la característica de
no ser fácilmente visibles
en los producto
terminados, en otras
palabras los insumos son
requeridos para formar
parte de la actividad
productiva de la empresa
que consta de una
sucesión de diferente
fases o etapas con la
intención de conseguir
un resultado con el
transcurso del tiempo.
. Según William L.
Chapman (1965). Por
control interno se
entiende el programa de
organización y el
conjunto de métodos y Control Contable Métodos 7-8
procedimientos
Control Interno coordinados y adoptados Evaluación Eficiencia 9-10
por una empresa para
salvaguardar sus bienes y Cumplimiento Dirección 11-12
comprobar la eficacia de
sus datos contables y el
grado de confianza que
suscitan a efectos de
promover la eficiencia de
la administración y
31
lograr el cumplimiento
de la política
administrativa
establecida por la
dirección de la empresa.
2.5 Reseña histórica
Tinaquillo, ciudad del estado Cojedes en Venezuela, capital del Municipio Tinaquillo,
fundada bajo el nombre de Nuestra Señora del Socorro de Tinaquillo su fundación se discute
aun en la actualidad por los historiadores del pueblo, dado que su llamado a "Recogimiento a
Pueblo" se dio un 25 de abril de 1760, se toma esta data como la fecha de su fundación.
Cuenta con una población de 105.000 habitantes (año 2013). Geográficamente se localiza en
una altiplanicie a las orillas del río Tamanaco, a 420 m. Tiene acceso a la red vial Troncal 005
que la une con Valencia y Tinaco.
Tinaquillo está muy influenciada por la cercanía de la ciudad de Valencia y por estar en
el paso de la autopista Troncal 005, que la une con el resto del Estado Cojedes, lo que resultó
en un enorme y rápido crecimiento residencial e industrial. Allí se localizan industrias y
complejos en áreas como la textil, así como granjas y actividades comerciales, bancarias,
turísticas y minerales constituyéndose una zona industrial, la cual se divide en: zona
industrial municipal, conglomerado industrial de Corpoindustria y la zona industrial textil.
Aunque el auge económico de Tinaquillo ha decaído debido a la actuación poco

inteligente de los entes gubernamentales y a la crisis económica que afectó a Venezuela en
años recientes, esta ciudad sigue siendo un lugar tranquilo para vivir.
32
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1 Diseño y Tipo de la Investigación
El presente trabajo de investigación se realizara bajo un enfoque cuantitativo según
explica Sampieri (1991: 5), “usa la recolección de datos para probar hipótesis, con base en la
medición numérica y el análisis estadístico, para establecer patrones de comportamiento y
probar teorías”. Siendo la modalidad de investigación de campo entendiéndose Según Arias
(2004), la investigación de campo “consiste en la recolección de datos directamente de la
realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variables alguna”. (p. 94).
Desde esta perspectiva, la estrategia que se utilizara es la recolección de la información en el
lugar donde sucedieron los hechos, basándose en la aplicación de instrumentos, para la
obtención de datos, directamente de las personas, objeto de estudio.
33
Tratándose del diseño de la investigación es no experimental transeccional, la cual es
explicada por Kerlinger (1979, p. 116). "La investigación no experimental o expost-facto es
cualquier investigación en la que resulta imposible manipular variables o asignar
aleatoriamente a los sujetos o a las condiciones".
3.2 Población y Muestra
La población Según Tamayo y Tamayo, (1997), ¨La población se define como la
totalidad del fenómeno a estudiar donde las unidades de población posee una
característica común la cual se estudia y da origen a los datos de la investigación¨(P.114)
para la el Hospital Joaquina de Rotondaro son:
Dado lo poco numeroso del personal adscrito al respectivo Departamento, se tomó para la
muestra el 100% de la misma población considerada incluyendo el Contralor como máxima
autoridad, quedando distribuida de la siguiente manera:
34
Tabla Nº 2
Distribución de la Población.
Tipo de Personal Cargo Cantidad

Director del Hospital 01
Jefe Departamento de Recursos Humanos 01
Asistente del Departamento de Recursos 01
Humanos
Administrador del Almacén 01
Asistente Asesor Jurídico 01
Administración de Personal 01
Asistente Administración de Personal 01
Empleados Reclutamiento de Personal 01
Selección de Personal 01
Planificación y Desarrollo 01
Total…………………………………………….. 10
Fuente: Hospital Joaquina de Rotondaro del Municipio Tinaquillo (2018)
Santa (2006; p.115) “la población puede ser definida como el conjunto finito o infinito
de elementos, personas o cosas pertinentes a una investigación y que generalmente suele ser
inaccesible”.
De acuerdo con la definición anterior la población del estudio está constituida por un
total de Diez (10) personas que laboran en la Contraloría Municipal de Tinaquillo
específicamente en el Departamento de Recursos Humanos.
En cuanto a la muestra definida por Balestrini (2006; p.141), “una muestra es una parte
representativa de una población, cuyas características deben producirse en ella, lo más
exactamente posible”.
En este sentido y atendiendo al reducido número de personas que laboran en el
Departamento de Recursos Humanos de la Contraloría Municipal de Tinaquillo, no se calculó
la muestra, es decir, se tomara en cuenta la totalidad de los sujetos que integran la población
35
con la finalidad de garantizar el criterio de representatividad tomando en cuenta lo señalado
por Santa (2006; p.116), quien recomienda: “utilizar la selección de una muestra, que no es
más que la escogencia de una parte representativa de una población, cuyas características
reproduce de la manera más exacta posible”.
3.3 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
A partir de la selección de la modalidad de investigación de campo, el estudio incluye

en sus estrategias técnicas e instrumentos de recolección de los datos. En tal sentido, los
instrumentos seleccionados para desarrollar el proceso de recolección de datos son los
adecuados a la problemática planteada. Quedando seleccionada como técnica de recolección
la encuesta y como instrumento el cuestionario.
De esta manera, según lo que señala Arias (2006; p.72) la técnica de la encuesta “es
una técnica que pretende obtener información que suministra un grupo o muestra de sujetos
acerca de sí mismo, o en relación con un tema en particular. “Es así, como ésta técnica,
permitirá analizar las informaciones que se recolectarán de la muestra seleccionada para
llevar a cabo la investigación sobre le gestión comunicacional para mejorar la Cultura
Organizacional en el Departamento de Recursos Humanos de la Contraloría Municipal de
Tinaquillo.
Para tal fin, se utilizará como instrumento el cuestionario, definido por Arias (2006;
p.74), como “un formato que contiene una serie de preguntas en función de la información
que se desea obtener, y que se responde por escrito”. El mismo, se aplicará con la finalidad de
conocer la opinión del personal adscrito al Departamento de almacén del hospital Joaquina de
rotondaro; con la finalidad de realizar un diagnóstico de la Cultura Organizacional en la
Contraloría Municipal de Tinaquillo - Estado Cojedes. Lo cual permitirá proponer estrategias
en la Gestión Comunicacional para mejorar la Cultura Organizacional del Departamento de
Recursos Humanos de la Contraloría Municipal de Tinaquillo.
36
Por las consideraciones anteriores, se realizara un cuestionario con la metodología de
la Escala de LIKERT, definido por Santa (2006; p. 165), como “un conjunto de ítems
presentados en forma de afirmaciones o juicios ante los cuales se pide la reacción de los
sujetos a quienes se administran.” No obstante, el contenido de las preguntas se desarrollaran
partiendo de un cuadro técnico metodológico y estará conformado por la cantidad de
preguntas necesarias para recoger la información concisa de la realidad.
En este sentido, se utilizara en cada una de la preguntas las opciones para responder
entre: Siempre (S), Casi Siempre (CS), A Veces (AV), Casi Nunca (CN), Nunca (N).
Así de esta manera, se confrontaran los resultados con los planteamientos expuestos en
el marco teórico, a fin de determinar su veracidad. Ello reafirmará la interpretación de la
información obtenida en la realidad objeto de estudio.
3.4 Validación
La validez del instrumento se obtendrá mediante el “Juicio de expertos”. Tal como lo

plantea Santa (2006; p. 174), esta técnica consiste en “La relación entre lo que se mide y
aquello que realmente se requiere medir”. Para la validación del instrumento se procederá a
entregar el cuestionario a tres (3) expertos; Licenciado en contaduría un Magister en Gerencia
General, y un Médico Cirujano.
3.5 Confiabilidad
según Hernández (1991), esta se da, cuando un instrumento se aplica repetidas veces, al
mismo sujeto u objeto de investigación, por lo cual, se deben obtener resultados iguales o
parecidos dentro de un rango razonable, es decir, que no se perciban distorsiones, que puedan
imputarse a defectos que sean del instrumento mismo.
3.6 Técnicas de Análisis de Datos
Finalmente se realizara la interpretación de los resultados obtenidos de las variables de

estudios y teorías alusivas a la realidad investigada, y en función al tipo de investigación se
mostrara un análisis cuantitativo que según Sabino (2006) se refiere: "a la información
37
numérica sobre las variables..." (p.160), para ello, se usara la estadística descriptiva, una vez
realizado lo anterior se dará inicio a la fase de tabulación o registro codificado, realizable en
cuadros, gráficos y porcentaje.
CAPITULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

En este capítulo, se presentan los resultados de las encuestas elaboradas a la muestra
seleccionada, los cuales se realizaron en forma ordenada, los mismos se tabularon y se
graficaron, en concordancia con el instrumento aplicado referente a la investigación y de
acuerdo con las variables.
En ese sentido, se muestran las manifestaciones más significativas de la investigación,

donde se agrega la entrada de algunos procedimientos ordenados y relacionados, que
contribuyeron a realizar las interpretaciones correspondientes a la información recogidas,
basados en las bases teóricas que guiaron el estudio de la problemática planteada.
38
Esta investigación, fue elaborada después de haber sido aplicado el instrumento, cuyos
resultados permitieron la ejecución de este capítulo, es de esta manera como se ordenaron los
ítems en atención a los indicadores de los estudios, dando lugar a las tablas que se muestran,
con sus respectivas frecuencias absolutas y relativas, así como el análisis cuantitativo, esta
información contiene los señalamientos y puntos de vista de los involucrados en la
investigación al respecto del cuestionario.
4.1 Instrumento Aplicado
Tabla 3 ¿Cree usted que en la organización se propicia un proceso productivo en relación al

inventario de insumos?
Casi
Siempre Siempre Algunas Veces Casi Nunca Nunca Total
Frecuencia 1 1 4 3 1 10
Porcentaje 10 10 40 30 10 100
Fuente: Instrumento Aplicado. García Jiménez (2018)
Ítem N°1 ¿Cree usted que en la organización se propicia un proceso productivo en relación al
inventario de insumos?
39
Grafico N° 1 ¿Cree usted que en la organización se propicia un proceso productivo en
relación al inventario de insumos?
Análisis: Los resultados de la encuesta efectuada muestran que el treinta y seis por ciento
(36%) respondió que algunas veces se efectúa el proceso productivo en relación al inventario
de insumos, seguido de casi siempre con 27%, ambos como resultados de mayor peso, lo cual
describe una tendencia que caracteriza a la organización de favorecer el proceso productivo
con respecto al inventario de insumos; mientras que siempre, casi siempre, y nunca opinan
con un diez por ciento (10%) efectúa el proceso productivo referente al inventario de los
insumos.
Tabla N° 4 ¿Considera usted que el proceso productivo permite generar resultados óptimos?
Casi
Porcentaje 10 30 50 10 0 100
Ítem N° 2 ¿Considera usted que el proceso productivo permite generar resultados óptimos?
40
Grafico N° 2 ¿Considera usted que el proceso productivo permite generar resultados
óptimos?
Análisis: De la muestra consultada el cuarenta y dos por ciento (42%) de los encuestados
respondió que durante el periodo de resultados pocas veces se realiza el proceso productivo
optimo debido a que existen varios factores que afectan dicho proceso como lo son: la
rotación del personal de otro departamento de la institución o nuevos ingresos, ambos casos
con oportunidades en cuanto a la rutina de trabajo y manejo de inventario. Adicionalmente la
poca reposición de inventario como consecuencia de la escasez de medicamentos. Sin
embargo un 33% respondió un casi siempre, lo cual arroja que regularmente se obtienen
resultados óptimos del proceso productivo, a pesar de las variables antes descritas que afectan
directamente; mientras que siempre y casi nunca con una cifra de diez por ciento (10%) creen
que el proceso productivo genere resultados óptimos.
Tabla N° 5 ¿Usted cree que el sistema de control interno que lleva el hospital es el apropiado
para tener un adecuado manejo en el inventario?
Casi
41
Porcentaje 10 20 40 10 20 100
Ítem N° 3 ¿Usted cree que el sistema de control interno que lleva el hospital es el apropiado
para tener un adecuado manejo en el inventario?
Grafico N° 3 ¿Usted cree que el sistema de control interno que lleva el hospital es el
apropiado para tener un adecuado manejo en el inventario?
Análisis: De la muestra consultada el cuarenta por ciento (40%) considera que algunas veces
aplican la auditoria de forma adecuada mientras que el veinte por ciento (20%) considera que
casi siempre no existe un control interno adecuado sobre el manejo de los inventarios,
seguido de un veinte por ciento (20%) casi nunca. De tal manera siempre y casi nunca opinan
un diez por ciento (10%). Considerando estos resultados se refleja que el sistema de control
interno de la institución no es el más adecuado para el manejo de inventario.
42
Tabla N° 6 ¿Considera usted que el hospital se incorpora a las
actividades productivas que debe llevar el inventario de los insumos?
Casi
Porcentaje 10 10 50 20 10 100
Ítem N° 4 ¿Considera usted que el hospital se incorpora a las
actividades productivas que debe llevar el inventario de los insumos?
Grafico N° 4 ¿Considera usted que el hospital se incorpora a las actividades productivas que
43
debe llevar el inventario de los insumos?
Análisis: Con los resultados obtenidos se pudo observar que el cincuenta (50%) de los
encuestados respondieron que algunas veces se realizan actividades productivas en el hospital
y el veinte por ciento (20%) se inclina a que casi nunca se realizan dichas actividades,
seguidos siempre, casi siempre y nunca con un diez por ciento (10%) . Es por esto que el
inventario de los insumos no se está cumpliendo de manera requerida ocasionando demora en
la obtención de los resultados, causando retrasos en la actualización de inventarios.
Tabla N° 7 ¿Cree usted que se logren resultados pertinentes en relación al inventario de

insumo?
Casi
Porcentaje 0 0 70 0 30 100
Ítem N° 5 ¿Cree usted que se logren resultados pertinentes en relación al inventario de

insumo?
44
Grafico N° 5 ¿Cree usted que se logren resultados pertinentes en relación al inventario de
insumo?
Análisis: Los resultados muestran que el setenta por ciento (70%) de la población considera
que pocas veces se logran los resultados esperados en relación al inventario y un treinta por
ciento (30%) muestra que nunca se dan los resultados deseados, ya que en el hospital se
determinó que no existe una organización debido a que no se registra de manera adecuada el
control de las entradas y salidas de los suministros.
Tabla N° 8 ¿Cree usted que en la organización se genera la sucesión de etapas para lograr
resultados eficientes referentes a los inventarios de insumos?
Casi
Porcentaje 0 10 30 20 40 100
Ítem N° 6 ¿Cree usted que en la organización se genera la sucesión de etapas para lograr resultados
45
eficientes referentes a los inventarios de insumos?
Grafico N° 6 ¿Cree usted que en la organización se genera la sucesión de etapas para lograr
resultados eficientes referentes a los inventarios de insumos?
Análisis: En los resultados obtenidos, se muestran que el cuarenta por ciento (40%) de la
información cree que nunca cumplen con los lineamientos de las diferentes etapas para que
los resultados sean eficientes, mientras que el treinta por ciento (30%) considera que algunas
veces desempeñan su trabajo periódicamente, seguido de un veinte por ciento 20% aportando
que casi nunca se generen las etapas y por último el diez por ciento (10%) cree que casi
siempre son eficientes los resultados.
Tabla N° 9 ¿Cree usted que el impacto originado por los métodos que aplican en el control
interno de los inventarios del centro hospitalario suelen ser positivos?
Casi
46
Porcentaje 0 10 30 40 20 100
Ítem N° 7 ¿Cree usted que el impacto originado por los métodos que aplican en el control
Grafico N° 7 ¿Cree usted que el impacto originado por los métodos que aplican en el control
Análisis: de acuerdo a los resultados obtenidos, nos permite inferir que dentro del nosocomio
el cuarenta por ciento (40%) supone que los métodos aplicados no son los apropiados en el
control interno de los inventarios, ya que esos procesos son antiguos y no reflejan acciones
positivas. Mientras que el treinta por ciento (30%) indica que existe consciencia e interés por
la implementación e importancia del mismo; se obtiene un veinte por ciento (20%) aportando
que los métodos no son los acordes para el control de inventario y un diez por ciento (10%)
opina que si son los más apropiados.
47
Tabla N° 10 ¿Considera usted que los diferentes métodos de control interno que se aplican en
el centro médico pueden optimizar los resultados en el control de los inventarios?
Casi
Porcentaje 10 10 50 10 20 100

Ítem N° 8 ¿Considera usted que los diferentes métodos de control interno que se aplican en el centro
médico pueden optimizar los resultados en el control de los inventarios?
Grafico N° 8 ¿Considera usted que los diferentes métodos de control interno que se aplican
en el centro médico pueden optimizar los resultados en el control de los inventarios?
Análisis: de acuerdo a los resultados obtenidos, un cincuenta por ciento (50%) de la

población deduce que algunas veces los métodos de control interno aplicados no son los más
idóneos para obtener resultados óptimos en los inventarios, y en cuanto al veinte por ciento
48
(20%) opinan que nunca se obtienen resultados óptimos en el control interno a través de
dichos métodos, tomando en cuenta que siempre, casi siempre y casi nunca solo opinan un
diez por ciento (10%).
Tabla N° 11 ¿Considera usted eficiente las actividades que se realizan respecto al

inventario?
Casi
Porcentaje 0 10 40 30 20 100
Ítem N° 9 ¿Considera usted eficiente las actividades que se realizan respecto al inventario?
Grafico N° 9 ¿Considera usted eficiente las actividades que se realizan respecto al

inventario?
Fuente: Instrumento Aplicado García Jiménez (2018)
49
Análisis: de acuerdo al estudio realizado, el cuarenta por ciento (40%) indica que las
actividades que se realizan algunas veces son eficientes mientras que el treinta por ciento
(30%) evalúa que casi nunca son eficiente esas actividades al momento de aplicarlas en el
inventario ya que la organización no ejecuta la planificación expuesta al área del almacén,
apreciando el criterio de nunca con un veinte por ciento (20%) son eficientes las actividades y
un diez por ciento (10%) cree que casi siempre son eficientes.
Tabla N° 12 ¿Cree usted que existe eficiencia en el registro de los inventarios de los insumos
en el centro médico?
Casi
Porcentaje 10 0 30 20 40 100
Ítem N° 10 ¿Cree usted que existe eficiencia en el registro de los inventarios de los insumos
en el centro médico?
50
Grafico N° 10 ¿Cree usted que existe eficiencia en el registro de los inventarios de los
insumos en el centro médico?
Análisis: Cabe recalcar que el cuarenta por ciento (40%) de la muestra prueban que no existe
eficiencia debido que los registros de entradas y salidas ocasionan demora en la obtención de
la información causando retraso en la actualización del inventario, provocando deterioros en
los insumos y perdidas de medicamentos, y el treinta por ciento (30%) considera que algunas
veces es eficiente el registro de los inventarios, seguido de un veinte por ciento (20%) que no
existe eficiencia en el registro de los inventarios y un diez por ciento (10%) opina que los
registros se ejecutan de manera eficiente.
Tabla N° 13 ¿Considera usted que la dirección del hospital incide en los resultados que
arrojan en los inventarios de insumos?
Casi
Porcentaje 10 20 50 20 0 100
Ítem N° 11 ¿Considera usted que la dirección del hospital incide en los resultados que arrojan
en los inventarios de insumos?
51
Grafico N° 11 ¿Considera usted que la dirección del hospital incide en los resultados que
arrojan en los inventarios de insumos?
Análisis: El cincuenta por ciento (50%) de la población piensa que alguna veces la dirección
del centro hospitalario incide en los resultados que arrojan los inventarios de insumos y
suministros, a pesar de que la dirección no trabaje directamente con el almacén, mientras que
un veinte por ciento (20%) delibera que casi nunca la dirección del hospital incide en los
inventarios de insumos seguido de un casi siempre con un veinte por ciento (20%) opinando
que si la dirección incide en los resultados que arrojan los inventarios del almacen y siempre
considerando un diez por ciento (10%).
Tabla N° 14 ¿Cree usted que la gestión de la dirección del centro hospitalario optimiza de
manera directa las gestiones de control interno de los inventarios?
Casi
Porcentaje 10 20 30 40 0 100
Fuente: Instrumento Aplicado García Jiménez (2018)
Ítem N° 12 ¿Cree usted que la gestión de la dirección del centro hospitalario optimiza de
52
Grafico N° 12 ¿Cree usted que la gestión de la dirección del centro hospitalario optimiza de
Análisis: un cuarenta por ciento (40%) considera que la gestión de la dirección del centro
hospitalario casi nunca manipula de manera directa el control interno de los inventarios a
menos que las cantidades de insumos atrasen el proceso de los registros. Y el treinta por
ciento (30%) afirmo que algunas veces la dirección optimiza la gestión dirección del
inventario seguido de un veinte por ciento (20%) con casi siempre y un diez por ciento (10%)
considerando positivo las gestiones.
53
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusión
 El manejo de los medicamentos se lleva de manera inadecuada, ya que en reiteradas

oportunidades por circunstancias internas o externas no se cumple con el destino final
que es satisfacer las necesidades de los pacientes según el tratamiento requerido.
 En el hospital los inventarios solo se realizan cuando se requiere de dotación para el
almacén.
 Se realiza verificación de los medicamentos e insumos dentro del nosocomio.
5.2 Recomendaciones
 Evaluar y seleccionar los medicamentos que se van a incluir y excluir en el almacén

del hospital, implementar una ley de uso racional de los insumos y seleccionar los
medicamentos necesarios para satisfacer las necesidades de prestación de servicios.
 Hacer seguimiento y evaluación de la utilización de los insumos y medicamentos.
 Realizar una evaluación trimestral de manera que se efectué un adecuado inventario
de insumos y medicamentos.
 Transmitir los resultados de esta investigación a otras instituciones de salud.
 Llevar el control de inventario de los insumos y medicamentos como un proceso que
determine las cantidades de medicamentos para cubrir las necesidades en cada área en
54
un periodo establecido mediante la evaluación del movimiento de las existencias en
almacén dado por su consumo.
 Llevar el control sistematizado de la cantidad de existencia de insumos y
medicamentos de registro de inventario que permita determinar que comprar y cuando
comprar dichos suministros.
CAPÍTULO VI
LA PROPUESTA
En este capítulo se plantea la propuesta de la investigación, la cual está conformada por

la aplicación del control interno para el adecuado manejo del inventario de insumos En el
Hospital Joaquina De Rotondaro de Tinaquillo.
El objetivo fundamental de la propuesta es:
6.3 Objetivos
6.3.1 Objetivo general

Crear estrategias de control interno para el inventario del almacen del Hospital Joaquina
de Rotondaro.
6.3.1 Objetivos específicos

 Proceso para la creación de las estrategias de control interno del almacen del hospital
Joaquina de Rotondaro.
 Desarrollar las estrategias de control interno del almacen del hospital Joaquina de
Rotondaro.
I- Capacitación del personal por medio de charlas, encuentros, clases, talleres,
conferencias, foros entre otros.
II- Motivación al personal creando incentivos tales como: bonos por su labor,
55
certificados por mejor desempeño, entre otros.
 Diseñar un modelo de control interno del almacen del hospital Joaquina de

Rotondaro.
- Formato de solicitud de medicamentos e insumos dentro del almacen.
N° Nombres y Apellidos Medico del Medicamento
Fecha Insumos utilizados
Historia del Paciente Paciente suministrado
Cantidad de
Nombre del Medicamentos o Fecha de vencimiento del
Fecha Código Medicamento insumos medicamento o insumo
- Formato de entradas y salidas de insumos y medicamentos del hospital Joaquina

de Rotondaro.
Entradas
56
Nombre de Quien
Nombre del Cantidad de Entrega el nombre Nombre
Medicamento o Medicamentos o Medicamento o del N° de del
Fecha Código insumo insumos insumos Paciente Historia medico
Salidas
- Formato de seguimiento para la evaluación de control interno del almacen del
Hospital Joaquina de Rotondaro
Cantidad de Cantidad de Pacientes Cantidad de Hora de entrega del

Fecha
Paciente Diarios Medicamentos medicamento
Auditor
Auditado
57
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Buen ambiente laboral  Falta de equipos nuevos

 Conocimientos de los insumos y (ultrasonidos).
medicamentos.  Falta de capacitación en el área de
 Equipamiento de nuevas áreas (parto almacén.
humanizado).  Problema con la atención al público.
 Recursos humanos actos al cargo.  Falta de motivación en el personal.
 Manejo inapropiado de los insumos.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Oportunidad de capacitar (talleres,  Conflictos entre el personal.

charlas, conferencias entre otros).  Cambios del personal en el almacén y
 Necesidad de los medicamentos e distintas áreas.
insumos.  Perdidas de suministros
 Almacén mal organizado.  Vicios en el almacén por falta de
inspección.
58
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
https://www.cojedes.gob.ve/blog/2016/09/23/hospital-joaquina-de-rotondaro-39-anos-al-
servicio-de-tinaquillo/
http://www.minea.gob.ve/ecosocialismo/plan-de-la-patria/
www.zonaeconomica.com/control
https://es.scribd.com/document/345761389/definicion-de-control-de-calidad-segun-segun-
losdiferentes-autores
http://159.90.80.55/tesis/000165597.pdf
Fuente: Concepto de Control | Zona Económica (Zonaeconomica.com - zonaeconomica.com
- Septiembre Del 2010) - http://www.zonaeconomica.com/control
http://www.zonaeconomica.com/control
http://www.monografias.com/trabajos59/evolucion-control-interno/evolucion-control-
interno2.shtml#ixzz4r6Y0c1nN
Vía Definicion.mx: https://definicion.mx/fiscalizacion/
https://www.gestiopolis.com/gestion-de-la-calidad-segun-juran-deming-crosby-e-ishikawa/
Bibliografía CAPITULO III

http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2011/06/poblacion-y-muestra-tamayo-y-tamayo.html
59
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2012/12/disenos-no-experimentales-segun.html
https://bianneygiraldo77.wordpress.com/category/capitulo-iii/
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2014/06/enfoque-cuantitativo-y-enfoque.html
http://www.monografias.com/trabajos106/confiabilidad-y-validez/confiabilidad-y-
validez.shtml#ixzz4rFeaentF
Capitulo 2
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2013/02/sistema-de-variables-ejemplo.html
http://filomena-metodologadelainvestigacin.blogspot.com/
60

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LOS LLANOS OCCIDENTALES

ESTRATEGIA DE CONTROL INTERNO PARA EL ADECUADO MANEJO DEL

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................

ESTRATEGIA DE CONTROL INTERNO PARA EL ADECUADO MANEJO DEL

AUTOR: Carlos García

La efectiva administración de insumos permite garantizar la disponibilidad de

Durante la última década, la búsqueda de la eficiencia en los establecimientos de salud se

suministros de medicamentos e insumos es una de las nuevas responsabilidades que deben

desarrollar los establecimientos de salud. De acuerdo con lo interno es necesario ordenar el

para el control de los medicamentos del Plan Básico de Salud.

responsable de la gestión de las diferentes unidades de dispensación, incluyendo la

hace necesario disponer de las listas de medicamentos e insumos definidos”.

Tratando de profundizar los establecimientos de salud disponen de un almacén de

medicamentos de dimensión suficiente para la custodia y resguardo de los mismos, siendo

causa del desabastecimiento o dilatación del proceso de disponibilidad y entrega de insumos,

presentan los mismos.

Actualmente en Venezuela, se observa un aumento de la densidad poblacional que

tenga el derecho de acceso al sistema de salud.

Dentro de este contexto, la misión de los establecimientos de salud consiste en la

organismos del gobierno nacional, regional y municipal en condiciones normales, emergencia

y desastres. Es de notar que dichos establecimientos, tienen limitaciones al momento de

administrar los medicamentos e insumos en el departamento de suministros, esto es debido a

controlar bien sea la entrada y salida de los mismos.

los medicamentos e insumos, que se manejan en los diferentes departamentos de asistencia

médica afectando así la administración de los materiales que se encuentran en existencia y de

de calidad y de fármaco vigilancia de los medicamentos, dentro de esta perspectiva; los

dispone de una organización para la administración de medicamentos e insumos,

originándose a veces fallas en el control de entrada y salida de los mismos.

variedad de insumos, con un incremento de movimientos de los mismos se hace necesario

organizar el almacén de estos centros asistenciales, para lograr un almacenamiento adecuado

de los insumos y así resguardar la calidad de los productos.

proceso asistencial hospitalario, representa un subproducto dentro de la atención sanitaria que

algunos conceptos que lo diferencian de otros, propios de la salud pública o de la atención

primaria en salud (APS), en el hospital la atención especializada tiende a elaborar productos

población en general, específicamente en el Municipio Tinaquillo hemos llegado a visualizar

continua no contar con tratamiento ni insumos de manera gratuita.

1.1 Formulación Del Problema

De acuerdo a la problemática surgen las siguientes interrogantes.

 ¿Qué cantidad de insumos y medicamentos dota el estado al Hospital Joaquina de

 ¿Cómo distribuyen los insumos y medicamentos que ingresan al Hospital Joaquina de

 ¿De qué manera los inventarios garantiza la estadía de medicamentos e insumos en el

Hospital Joaquina de Rotondaro?

1.2 Objetivos De La Investigación

1.2.1 Objetivo General

Diseñar un plan estratégico para mejorar el control de inventario de manera sistematizada

de los insumos y medicamentos en el almacén del Hospital Joaquina de Rotondaro.

1.2.2 Objetivos Específicos

 Especificar cuantos insumos y medicamentos existen en el inventario del almacén del

Hospital Joaquina de Rotondaro.

Hospital Joaquina de Rotondaro.

correspondiente de los insumos y medicamentos en el área del almacén en el Hospital

La aplicación de los suministros de medicamentos e insumos es un paso necesario que

puede permitir a los centros hospitalarios la creación de la superioridad competitiva en áreas

prestatarias de servicio incluida el esquema de citas y cirugías, entre otros.

Al examinar las dificultades industriales frente a los diferentes Nosocomios también es

servicios médicos. Así que, dentro de la interpretación de esta investigación es importante

considerar que la optimización de costos debe tener un procedimiento y una comprensión

diferente a la dada por el sector industrial. Por lo tanto el propósito de la administración de un

de salud adscritos funcionalmente a él.

Igualmente, es de suma importancia disponer de un inventario de medicamentos e

llevaría a una mejora.

Existen, sin embargo guías en la aplicación de los lineamientos técnicos en el área de