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La Administración del Estado y el Procedimiento Administrativo

Derecho Constitucional y Administrativo

Instituto IACC

06 de agosto de 2018
Desarrollo

INSTRUCCIONES: De los contenidos estudiados durante esta semana, y en sus

propias palabras describa cuál es la importancia que la Administración del Estado

cuente con un Procedimiento Administrativo de aplicación general. En el caso que éste

no existiera, que principios se verían vulnerados y porqué.


DESARROLLO

Es importante para mí haber podido considerar las bases del procedimiento

administrativo de la ley 19.880, en la que regula cualquier procedimiento administrativo

la que tiene una estructura la cual tiene diferentes características, como por ejemplo en

el Art. 1º de la misma contiene la aplicación supletora en los vacíos que exista en una

ley que incluya casos especiales, en el Art. 2º de dicha ley donde indica cómo se aplica

y en que órganos influye como por ejemplo los Ministerios, Intendencias,

Gobernaciones, Servicios Públicos donde se va desarrollando toda función

administrativa, entre muchos otros actividades. En dicha ley, específicamente en el Art.

4to. Describe los principios jurídicos para los procedimientos administrativos. También

en esta ley mencionan todo lo relacionado a la Escrituración, Gratuidad, Celeridad,

Conclusivo, Economía Procedimental, Contradictoriedad, Imparcialidad, Abtención, los

cuales si no existieran la relación entre el Estado y las personas sería nula y también

serían otros puntos como el Art. 16, Inciso 1º de la misma ley donde se refieren a la

transparencia, ya que hace que todo acto o resoluciones de los órganos del Estados

deben ser transparentes y publicados. En definitiva, los procedimientos administrativos

son una secesión de actos trámites que se vinculan entre sí, emanados de la

administración y en su caso de particulares interesados que tiene por finalidad producir

un acto administrativo terminal (Contenido semana 8, Derecho Constitucional y

Administrativo, Iacc 2018), todo ello cuenta con una etapa de Iniciación, otra de

Instrucción y también de finalización.

Es muy importante poder contar con reglas que de cierto modo regulan todas las

actividades de la administración del Estado. También creo que si no existieran los


Procedimiento administrativo los más perjudicados somos todos los ciudadanos de

nuestro país, sobre todo cuando necesitamos hacer un trámite. Podemos además ver

el estado de tramitación de los procedimientos administrativos, identificar a las

autoridades, Evitar tener que presentar documentos en formas física, Acceder a los

actos administrativos, ser tratado con respecto y deferencia ante las autoridades entre

otros, (Contenido semana 8, Derecho Constitucional y Administrativo, Iacc 2018).

“No puede existir acto administrativo sin que intervenga un órgano de la Administración

declarando o manifestando su voluntad.” (Silva Cimma, ob. cit. pág. 43). El artículo 2º

de la ley precisa los órganos a los que ésta les es aplicable, precisando de este modo

los órganos de la Administración de los cuales emanan actos administrativos. Tales son:

“los ministerios, las intendencias, las gobernaciones, los servicios públicos creados

para el cumplimiento de la función administrativa. También se aplicarán a la Contraloría

General de la República, a las Fuerzas Armadas y a las Fuerzas de Orden y Seguridad

Pública, a los gobiernos regionales y a las municipalidades.” Este tercer elemento

permite distinguir al acto administrativo de los actos legislativos y de los actos judiciales,

desde una perspectiva orgánica, es decir, atendiendo al órgano del que emanan. Por

aplicación de esta norma, no constituyen actos administrativos los actos que emanan

de particulares que prestan servicio público por la vía de las concesiones, ni los que

emanan de las empresas públicas, tales como CODELCO, Ferrocarriles del Estado, la

Empresa Nacional de Minería, Metro, etc.


Bibliografía

1. Contenidos de la semana 8.

2. Recursos adicionales: Internet. Recuerde seleccionar fuentes confiables y fidedignas

y realizar la cita y/o la referencia bibliográfica correspondiente.